“教父”麦卡锡和操控他的共和党“五大家族”

近日美国财政部发出预警，美国的债务上限可能会在6月1日到期。如果届时国会和白宫不能达成协议，美国政府将存在债务违约的风险，不仅会对经济造成毁灭性打击，甚至将在全球范围内引发金融危机。

为了解决债务问题，拜登多次邀请众议院议长麦卡锡前往白宫进行会晤。然而事实上，在麦卡锡和拜登讨价还价之际，麦卡锡还必须调和共和党内部尖锐的矛盾，使得他与拜登达成的方案能够在众议院获得通过。

事实上，从年初的选议长风波，到如今的债务争端，共和党内部的分歧愈演愈烈，山头林立。参考电影《教父》中纽约黑手党的五大家族，共和党内部也存在五大家族，牢牢把持了华盛顿政治生态的半壁江山。

今天就带领大家窥探共和党的“五大家族”，以及他们背后的领导人物和政策主张。

所谓五大家族，指的是共和党内按照意识形态划分的五个党团，从中立温和到极端保守排列，分别是：

问题解决者党团Problem Solvers Caucus（29人）；共和党治理集团Republican Governance Group（42人）；共和党主街党团Republican Main Street Caucus（67人）；共和党研究委员会Republican Study Committee（173人）和众议院自由党团House Freedom Caucus（33人）。

Problem Solvers Caucus是众议院里唯一由两党议员对等共同组成的党团，拥有跨党派的意识形态，所以也是五大家族里最温和的派系，是当下难得的两党合作沟通的管道。

Problem Solvers Caucus成立于2017年，基本严格执行新成员必须两党成对加入，即如果一个共和党人要加入党团，必须拉着一个民主党人同时加入（反之亦然）。党团发出的任何决议都必须获得超过75%成员的同意，以求达成最大化跨党派共识目的。

Problem Solvers Caucus目前有63名成员，成员代表的大多数是摇摆选区，由联合主席共和党人Brian Fitzpatrick和民主党人Josh Gottheimer共同领导。

Republican Governance Group（共和党内部简称RG2）成立于1994年，过去曾叫做“星期二集团”（Tuesday Group），因为其党团例会是在周二。

诞生之初RG2是个偏保守的家族，但随着美国政治两极化发展，核心价值观相对没变的Republican Governance Group现在反倒是个中右偏温和的党团，对和民主党合作也抱持开放态度。

RG2在财经上奉行保守主义，但在社会议题上立场较温和，比如去年的保护同性婚姻的《尊重婚姻法案》（Respect for Marriage Act），大部分RG2成员都投了赞成票。

在美国政治极端化的今天，RG2这种“不左不右模棱两可”的党团，影响力已大不如前，但依旧尽可能去保护自己席位不稳的议员，避免将两难选择抛给他们。党团主席David Joyce明确告诉麦卡锡，RG2是坚定支持麦卡锡的盟友，但是麦卡锡决不允许为了讨好党内死硬保守派而牺牲RG2的利益。

New Democrat Coalition的主席Annie Kuster就提到了他们的联盟与Problem Solvers Caucus的不同。

她认为Problem Solvers Caucus虽然提出了解决问题的建议，但到了投票的时候还是按照党派站队。但是New Democrat Coalition与RG2的联合不一样，当他们达成一致后会返回各自党派去劝说其他党员同意他们的建议。

Republican Main Street Caucus在五大家族中意识形态的中间值，但其成员构成也是十分多元，内部政治光谱分别也很大，选区从狂热铁红到淡紫摇摆都有。

把这些人攒在一起的是一种大局观，即他们认同共和党的行事底线——为了实现共和党政治目标和维护党派利益，他们愿意做出一定的妥协让步。显然这种大局观是针对最极端的死硬派的。

2018年中期选举共和党失利丢掉众议院控制，旧的Main Street Caucus分崩离析。随后共和党议员Don Bacon、Pete Stauber和Mike Bost重建了Republican Main Street Caucus。

其他几大家族例会通常是在午餐时，但Main Street Caucus的周例会是在早上8点，高出勤率体现出了党团成员的热情投入。Johnson认为他们是一群专注于解决问题而非只会抱怨的群体。

RSC的多位历任主席都获得了高升机会，比如现任共和党众议院领袖Steve Scalise和川普的副总统Pence。

川普任内的RSC主席Jim Banks选择紧贴川普主义路线，将RSC向右猛推了一把，非常活跃地参与了很多热门法案的立法和推进，扩大了RSC的政治影响力。

终于说到最具话题性，最吸人眼球的自由党团了House Freedom Caucus。

自由党团成立于2015年，是原先RSC内部最极端保守和反建制的一支人马脱离创建的。

这些年来一直与共和党建制派议长对着干：Boehner是被他们逼宫下台退休的，Paul Ryan也被他们反对当议长，麦卡锡更是在他们的阻挠下历尽艰险15轮投票才当上议长。

但在近期的美国提高债务上限避免债务违约危机中，自由党团自己内部就分裂成了两派。

一部分自由党团成员认为无论如何底线都是美国不能债务违约，所以对谈判沟通持开放态度。（代表人物：Bob Good、Warren Davidson、Clay Higgins）

另一部分自由党团成员则坚定追随川普的号召，不惜以美国债务违约为代价，坚持如果不削减开支预算就不同意提高债务上限。（代表人物：Byron Donalds、Ralph Norman）

而民主党方面看热闹不嫌事大，就搬着板凳看共和党五大家族内斗。

电影里五大家族的结局是血腥屠杀，不知现实里共和党的五大家族是否真的能和平共处，还是坠入你死我活的内斗宿命中。