“对美国来说,排挤俄罗斯是柄双刃剑”
《日本经济新闻》7月2日发表题为《美俄围绕G20展开外交攻防战》的文章,作者是坂口幸裕。文章指出,在乌克兰问题上严重对立的美国与俄罗斯正在以二十国集团(G20)机制为舞台展开外交战。美俄为了确保自身在国际社会的影响力,自然要将以新兴国家为主的G20成员拉入己方阵营。全文摘编如下:
在乌克兰问题上严重对立的美国与俄罗斯正在以二十国集团(G20)机制为舞台展开外交战。包括中国和印度等新兴国家在内的G20占有全球国内生产总值(GDP)的80%,美俄为了确保自身在国际社会的影响力,自然要将以新兴国家为主的G20成员拉入己方阵营。
6月30日,俄罗斯总统普京在克里姆林宫与来访的印尼总统佐科举行会谈。作为今年G20轮值主席国的印尼计划于11月在巴厘岛召开G20领导人峰会,普京在会谈中对佐科的努力表示了支持。
此前普京已经表达了出席今年G20峰会的意愿,原因在于能够借此向国际社会表明,在入侵乌克兰之后自己的执政基础依然稳固。此外G20成员中也包括中国等多个俄罗斯的友好国家,普京能够借机通过参加全体会议和双边会谈证明美国主导的对俄包围网并没有扩大。
另一方面,美国拜登政府呼吁将俄罗斯踢出G20机制,并且向印尼方面表达了这种意向。美国财长耶伦4月表示,如果俄罗斯参加G20系列会议,美国代表将拒绝出席。
G20占到全球GDP的八成,全球总人口的三分之二,拥有巨大国际影响力,如果开除俄罗斯,无疑标志着该国陷入彻底的国际孤立状态。
6月底在德国南部埃尔毛宫召开的本年度G7峰会发表附带文件,明确指出“只要俄罗斯仍然坚持牺牲别国利益、公然违反国际规则,它就不可能继续作为世界经济和政治体系中的正式成员”。
但是对一心希望塑造国际社会一致对俄施压形象的拜登政府来说,在排挤俄罗斯方面提高调门也是一柄双刃剑,反倒可能面临拥护俄罗斯的声音在G20平台接踵而至的风险。
实际上G20成员在如何对待俄罗斯的问题上已经一分为二。G7、韩国、澳大利亚均采取了严厉的对俄金融和经济制裁,但中国、印度、印尼、巴西等国并未加入制裁行列。
俄总统新闻秘书佩斯科夫30日强调:“如果抛开俄罗斯,G20将不可能聚焦经济议题展开对话。”
G7内部也有观点认为,把俄罗斯拉进来共同讨论问题具有重要意义。欧盟委员会主席冯德莱恩6月26日接受德国电视二台采访时表示:“如果普京能来(G20),我们就可以当面告诉他我们的想法了。”
佐科同时邀请普京和乌克兰总统泽连斯基出席G20峰会也是希望能够在美俄对立的背景下找到折中办法,共同商讨如何化解食品和能源危机。邀请泽连斯基参会是美国总统拜登提议的。
就在与普京会谈之前,6月29日,佐科到访乌克兰首都基辅并与泽连斯基见面,再次建议他参加G20峰会。下周G20外长会将在巴厘岛举行,俄罗斯外长拉夫罗夫计划出席,这将成为11月领导人峰会之前的一场外交前哨战。
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编辑 | 郭庆娜
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