拜登的统战工作历史2022-07-05 05:07 不久前看过一篇文章,大致逻辑是说拜登会将摆平土耳其的做法依次复制到伊朗、沙特、印度乃至中国身上,最后形成针对俄罗斯和普京的“统一战线”。什么意思呢?以土耳其为例,在阻止瑞典、芬兰两国加入北约的事情上埃尔多安一开始跳得很高,但真实想法不过是漫天要价。埃尔多安列了一个长长的单子给瑞典和芬兰,可怎么看单子上的条件都是开给拜登的。这不,当北约峰会期间美国拿出实打实的政治利益和经济利益来补贴时,土耳其根本抵挡不住诱惑,态度立即软化。原文作者由此推及,认为同样的模式放在伊朗、沙特、印度身上其实类似。一开始这些国家会表现得“立场强硬”“绝不妥协”,但含义跟房东回复中介说“价格一分钱不降”差不多。当真的有客户(拜登)诚意出价时,几乎每个房东都愿意坐下来认真谈谈,尤其是在如今这般形势下。家家有本难念的经,政治人物在外面能捞一点算一点,方便对内有所交代。拜登与土耳其总统埃尔多安的高峰会毫无疑问,上面分析的逻辑是讲得通的;不仅讲得通,八十年代里根时期就是这么干的。当时的局面与今天有些许类似——苏联/俄罗斯,阿富汗/乌克兰。1979年苏联出兵阿富汗之后,美国认为这是一举拖垮苏联的重要突破口,遂启动“组建对苏统一战线”工作。里根及其外交团队先后摆平沙特(从能源价格上狙击苏联)、中国(从地缘和军事上狙击苏联)等多个重要统战对象,为此拿出了实打实的政治利益和经济利益。比如对中国,除中美第三份联合公报、对华投资、技术输出等大家耳熟能详的事件外,八十年代美国还曾高价向中国购买了大批苏式武器和弹药。你没看错,的确是中国出口武器给美国。原来那个年代美国对苏联深深忌惮、尤其是在欧洲方向北约处于守势;为了不给莫斯科留有把柄,美国援助阿富汗游击队的武器采用了全套苏式装备——以苏制苏。可西方国家哪有那么多苏式装备呢?没关系,刚刚改革开放的中国有的是。于是在八十年代中央情报局著名的“旋风行动”中,美国支付了数以亿计的美元给中国采购苏式武器装备。这些装备直接从新疆运抵巴基斯坦,再由巴基斯坦三军情报局经秘密渠道转交给阿富汗反苏游击队,整个时间跨度长达十年。有关阿富汗战争期间美国具体给了中国多少钱,如今是个历史之谜;一说十亿美元左右,一说更多。不过从美国官方披露的“旋风行动”预算中可以大致做一下推算:1980年前后该行动每年耗资约几千万美元,之后逐年升高,巅峰期的1987年达到6.3亿美元。八十年代的六亿美元可不是现在的六亿美元,对比一下货币购买力,那是非常惊人的数字。既然里根总统如此阔绰大方,一众小伙伴们自然可以围绕在他身边开开心心的玩耍,齐心合力消耗苏联。李先念在白宫与美国总统里根会谈,1985年。何敢自矜医国手,药方只贩古时丹。拜登想要在2022年复制里根时代的胜利,存在一个必须的前提条件——释放足够多的利益。此处的利益可以是单纯的经济利益,也可以是政治或地缘利益。前者非常容易理解,出钱呗。后者在国际政治中同样常见,比如土耳其要求美国彻底放弃对库尔德武装的支持,便是一种政治宣誓与政治利益。或许大家会觉得政治利益更简单、更实惠一些,无非是表明个态度甩掉库尔德武装吗?其实不然。当初伊拉克战争时期、ISIS肆虐时期,库尔德武装都是以美国小弟身份示人的,曾立下赫赫战功,甚至传言说华盛顿有许诺帮助他们建国。如果因为一个土耳其的压力美国就宣布放弃支持库尔德武装,那以后谁还敢给你当小弟呢?再招募的小弟还会忠心吗?当然,拜登有可能真的会顺从埃尔多安的要求,因为他实在拿不出太多的经济利益,只能出卖一点帝国的信誉与政治节操。2022年5月的美国-东盟峰会上,拜登仅仅给东盟十国1.5亿美元的援助——还不如文莱苏丹家里的劳斯莱斯车队值钱。6月份的美洲峰会上,拜登再次抠抠搜搜,表示将划拨6.45亿美元以帮助拉丁美洲解决食品安全、移民和自然灾难领域存在的问题。如今谁不是见过世面的人,这点钱打发要饭的呢?行文至此相信大家都会明白,虽然逻辑上美国的确可以将“土耳其模式”依次应用到伊朗、沙特、印度甚至中国身上,但实际操作起来代价只会越来越高、摆平过程将愈发艰难。土耳其要的或许只是让美国彻底放弃库尔德武装、恢复F-35供给等事宜,可同样的价码印度估计是看不上的。莫迪参加完北约峰会后转身就给普京打了个电话,这释放的含义还不明显吗?拜登先生,得加钱!对于上面描述的这种困境,国际政治中有一个专业理论来解释:霸权的无序扩张是导致霸权衰落的重要原因。因为霸权国家需要处理的纠纷太多太散了,如果处处用兵、处处输出利益,很容易导致内部的衰退。这些混国际舞台的政治人物个个都精得很,马克龙、朔尔茨、埃尔多安、莫迪,哪个是傻子?欧洲要不是火烧到了家门口,谁又会白跑腿干活?特朗普正是认清了这一点,才决定收缩力量全力发展美国本土,少去管外面那些烂事儿。而拜登今天所做的一切,无非是想迅速形成对俄统一战线,寄希望于普京挺不住,像前苏联一样瓦解掉。可万一普京咬咬牙停住了呢,铁了心在乌克兰耗到底……再或者又冒出第三方来抬价,拜登到底是跟还是不跟呢?回顾历史,八九十年代美国对苏联冷战的胜利,与其说是里根大棋下得好、统战工作出色,不如说是因为美国经济领域的表现彻底碾压了体制僵化的苏联。众所周知,七十年代美国遭遇了严重的滞胀,使得这一时期面对苏联竞争时畏手畏脚。1981年里根上台后,推出了著名的“里根经济学”,包括减少政府开销、降低所得税和资本利得税、减少政府对经济的调控等几大重要支柱。尤其是《减税法案》,其规模之大是美国经济史上前所未见的。为了获得民众们的广泛支持,电影演员出身的里根于1981年7月亲自上阵拍了一档电视广告,向国民介绍他的经济政策(下图)。里根经济学的头一年多里,美国为了终结通胀大幅紧缩货币供应,使得经济一度急剧衰退。不过随着时间的推移,从1983年开始经济强势复苏,一直绵延至克林顿时代,成为美国历史上为期最久的经济扩张。前面提到过,中情局支援阿富汗反苏武装的“旋风行动”启动之初,每年只有区区几千万美元的预算。没办法,囊中羞涩啊!可到了1987年,“旋风行动”的预算高达6.3亿美元,成为中情局可圈可点的头牌项目。巧妇难为无米之炊,有钱才好办事嘛。实际上“旋风行动”的预算只是一个缩影,上述变化我们从里根时代的美国联邦政府税收中也能窥视一二:1980年美国政府只有约5000亿美元的税收,而这一数据到里根卸任时超过了1万亿美元。穷在闹市无人问,富在深山有远亲。只要足够富裕,地球村里不愁没有朋友、意识形态竞争中不会落入下风、再难统战的对象也可以被争取、航空母舰可以下饺子般建造……经济基础是包括人心在内的一切的基础。如果将《京城,1978》以来的经验浓缩成一句话,那还得是以经济建设为中心。发展是硬道理。 微信扫码关注该文公众号作者戳这里提交新闻线索和高质量文章给我们。来源: qq点击查看作者最近其他文章