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拜登的统战工作

拜登的统战工作

历史

不久前看过一篇文章,大致逻辑是说拜登会将摆平土耳其的做法依次复制到伊朗、沙特、印度乃至中国身上,最后形成针对俄罗斯和普京的“统一战线”。

什么意思呢?

以土耳其为例,在阻止瑞典、芬兰两国加入北约的事情上埃尔多安一开始跳得很高,但真实想法不过是漫天要价。

埃尔多安列了一个长长的单子给瑞典和芬兰,可怎么看单子上的条件都是开给拜登的。

这不,当北约峰会期间美国拿出实打实的政治利益和经济利益来补贴时,土耳其根本抵挡不住诱惑,态度立即软化。

原文作者由此推及,认为同样的模式放在伊朗、沙特、印度身上其实类似。

一开始这些国家会表现得“立场强硬”“绝不妥协”,但含义跟房东回复中介说“价格一分钱不降”差不多。

当真的有客户(拜登)诚意出价时,几乎每个房东都愿意坐下来认真谈谈,尤其是在如今这般形势下。

家家有本难念的经,政治人物在外面能捞一点算一点,方便对内有所交代。

拜登与土耳其总统埃尔多安的高峰会

毫无疑问,上面分析的逻辑是讲得通的;不仅讲得通,八十年代里根时期就是这么干的。

当时的局面与今天有些许类似——苏联/俄罗斯,阿富汗/乌克兰。

1979年苏联出兵阿富汗之后,美国认为这是一举拖垮苏联的重要突破口,遂启动“组建对苏统一战线”工作。

里根及其外交团队先后摆平沙特(从能源价格上狙击苏联)、中国(从地缘和军事上狙击苏联)等多个重要统战对象,为此拿出实打实的政治利益和经济利益。

比如对中国,除中美第三份联合公报、对华投资、技术输出等大家耳熟能详的事件外,八十年代美国还曾高价向中国购买了大批苏式武器和弹药。

你没看错,的确是中国出口武器给美国。

原来那个年代美国对苏联深深忌惮、尤其是在欧洲方向北约处于守势;为了不给莫斯科留有把柄,美国援助阿富汗游击队的武器采用了全套苏式装备——以苏制苏。

可西方国家哪有那么多苏式装备呢?

没关系,刚刚改革开放的中国有的是。

于是在八十年代中央情报局著名的“旋风行动”中,美国支付了数以亿计的美元给中国采购苏式武器装备。

这些装备直接从新疆运抵巴基斯坦,再由巴基斯坦三军情报局经秘密渠道转交给阿富汗反苏游击队,整个时间跨度长达十年。

有关阿富汗战争期间美国具体给了中国多少钱,如今是个历史之谜;一说十亿美元左右,一说更多。

不过从美国官方披露的“旋风行动”预算中可以大致做一下推算:

1980年前后该行动每年耗资约几千万美元,之后逐年升高,巅峰期的1987年达到6.3亿美元。

八十年代的六亿美元可不是现在的六亿美元,对比一下货币购买力,那是非常惊人的数字。

既然里根总统如此阔绰大方,一众小伙伴们自然可以围绕在他身边开开心心的玩耍,齐心合力消耗苏联。

李先念在白宫与美国总统里根会谈,1985年。

何敢自矜医国手,药方只贩古时丹。

拜登想要在2022年复制里根时代的胜利,存在一个必须的前提条件——释放足够多的利益。

此处的利益可以是单纯的经济利益,也可以是政治或地缘利益。

前者非常容易理解,出钱呗。

后者在国际政治中同样常见,比如土耳其要求美国彻底放弃对库尔德武装的支持,便是一种政治宣誓与政治利益。

或许大家会觉得政治利益更简单、更实惠一些,无非是表明个态度甩掉库尔德武装吗?

其实不然。

当初伊拉克战争时期、ISIS肆虐时期,库尔德武装都是以美国小弟身份示人的,曾立下赫赫战功,甚至传言说华盛顿有许诺帮助他们建国。

如果因为一个土耳其的压力美国就宣布放弃支持库尔德武装,那以后谁还敢给你当小弟呢?再招募的小弟还会忠心吗?

当然,拜登有可能真的会顺从埃尔多安的要求,因为他实在拿不出太多的经济利益,只能出卖一点帝国的信誉与政治节操。

2022年5月的美国-东盟峰会上,拜登仅仅给东盟十国1.5亿美元的援助——还不如文莱苏丹家里的劳斯莱斯车队值钱。

6月份的美洲峰会上,拜登再次抠抠搜搜,表示将划拨6.45亿美元以帮助拉丁美洲解决食品安全、移民和自然灾难领域存在的问题。

如今谁不是见过世面的人,这点钱打发要饭的呢?


行文至此相信大家都会明白,虽然逻辑上美国的确可以将“土耳其模式”依次应用到伊朗、沙特、印度甚至中国身上,但实际操作起来代价只会越来越高、摆平过程将愈发艰难。

土耳其要的或许只是让美国彻底放弃库尔德武装、恢复F-35供给等事宜,可同样的价码印度估计是看不上的。

莫迪参加完北约峰会后转身就给普京打了个电话,这释放的含义还不明显吗?

拜登先生,得加钱!


对于上面描述的这种困境,国际政治中有一个专业理论来解释:霸权的无序扩张是导致霸权衰落的重要原因。

因为霸权国家需要处理的纠纷太多太散了,如果处处用兵、处处输出利益,很容易导致内部的衰退。

这些混国际舞台的政治人物个个都精得很,马克龙、朔尔茨、埃尔多安、莫迪,哪个是傻子?欧洲要不是火烧到了家门口,谁又会白跑腿干活?

特朗普正是认清了这一点,才决定收缩力量全力发展美国本土,少去管外面那些烂事儿。

而拜登今天所做的一切,无非是想迅速形成对俄统一战线,寄希望于普京挺不住,像前苏联一样瓦解掉。

可万一普京咬咬牙停住了呢,铁了心在乌克兰耗到底……

再或者又冒出第三方来抬价,拜登到底是跟还是不跟呢?


回顾历史,八九十年代美国对苏联冷战的胜利,与其说是里根大棋下得好、统战工作出色,不如说是因为美国经济领域的表现彻底碾压了体制僵化的苏联。

众所周知,七十年代美国遭遇了严重的滞胀,使得这一时期面对苏联竞争时畏手畏脚。

1981年里根上台后,推出了著名的“里根经济学”,包括减少政府开销、降低所得税和资本利得税、减少政府对经济的调控等几大重要支柱。

尤其是《减税法案》,其规模之大是美国经济史上前所未见的。

为了获得民众们的广泛支持,电影演员出身的里根于1981年7月亲自上阵拍了一档电视广告,向国民介绍他的经济政策(下图)。

里根经济学的头一年多里,美国为了终结通胀大幅紧缩货币供应,使得经济一度急剧衰退。

不过随着时间的推移,从1983年开始经济强势复苏,一直绵延至克林顿时代,成为美国历史上为期最久的经济扩张。

前面提到过,中情局支援阿富汗反苏武装的“旋风行动”启动之初,每年只有区区几千万美元的预算。

没办法,囊中羞涩啊!

可到了1987年,“旋风行动”的预算高达6.3亿美元,成为中情局可圈可点的头牌项目。

巧妇难为无米之炊,有钱才好办事嘛。

实际上“旋风行动”的预算只是一个缩影,上述变化我们从里根时代的美国联邦政府税收中也能窥视一二:

1980年美国政府只有约5000亿美元的税收,而这一数据到里根卸任时超过了1万亿美元。


穷在闹市无人问,富在深山有远亲。

只要足够富裕,地球村里不愁没有朋友、意识形态竞争中不会落入下风、再难统战的对象也可以被争取、航空母舰可以下饺子般建造……

经济基础是包括人心在内的一切的基础。

如果将《京城,1978》以来的经验浓缩成一句话,那还得是以经济建设为中心。

发展是硬道理。




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