“最后一次向军旗敬礼……”一片泪雨中，每一名铁道兵战士轻轻地、郑重地摘下军帽上的五星和军衣上的领章，为自己的军旅生涯画上句号。这是中铁十一局集团有限公司展览馆中的一段影像，真实再现了1983年12月31日铁道兵转业的历史场景。

中铁十一局集团有限公司隶属于中国铁建股份有限公司，前身为中国人民解放军铁道兵第一师，成立于1948年解放战争东北战场，新中国成立后先后三次出国作战。1984年集体转工，2001年改制为中铁十一局集团有限公司。

在接受《瞭望》新闻周刊专访时，中铁十一局集团有限公司党委书记、董事长陈志明表示，作为一家传承红色基因的国有企业，中铁十一局从来没有忘记“从哪里来、要向哪里去、担当什么样的使命、承担什么样的责任”，部队时期承担军人使命和天职，改为企业后扛起“国家队”责任，不断赓续红色血脉，聚合起强大的改革发展动力，为扎实推进中国式现代化贡献央企力量。

陈志明：中铁十一局75载岁月大致分为3个发展阶段：

1948～1983年是铁道兵时期。铁道兵第一师先后参加解放战争、抗美援朝、援越抗美、对越自卫反击战。在此过程中，我们始终坚守崇高的革命理想，始终站在民族独立解放与和平建设最前沿。从关外到关内，从国内到国外，大军打到哪里，铁路线和运输保障就延伸到哪里，在战火硝烟中创造了“打不烂、炸不断”的钢铁运输线，涌现出以“登高英雄”杨连第、“排弹英雄”李云龙等为代表的一大批英雄模范人物，用鲜血和生命彰显了中华儿女的优秀品格和革命军人的英雄本色，为民族独立解放建立不朽功勋。

1984～2008年是转型时期。我们经历了具有历史意义的3件大事：一是改工，1984年1月1日集体转业并入铁道部，划转为铁道部第十一工程局；二是改制，2001年建立现代企业制度，正式更名为中铁十一局集团有限公司；三是上市，2008年3月随中国铁建在A股和H股整体上市。

2008年以来是快速发展时期。我们有力抓住了我国建筑业蓬勃发展的历史性机遇，驶入了发展快车道，企业新签合同额从2008年的300多亿元跃升至2022年的突破2000亿元，企业总产值从2008年的不足200亿元到2022年超过1000亿元，历史性地迈上了“双千亿”新台阶。

陈志明：上世纪70年代末80年代初，随着改革开放逐步深入，我国政治经济社会等各领域改革措施陆续出台。为响应中央军委“百万大裁军”的号召，铁道兵集体脱下军装，告别了军旗。

一部中铁十一局的发展史，是中国铁建人传承红色血脉、产业报国、逐鹿市场的缩影。兵改工40年来，一代又一代中铁十一局人接续奋斗，既见证了从兵到工的华丽转身，又诠释了产业报国的赤子情怀。

40年砥砺奋进，我们成功实现从军队指令型、计划经济型向自主经营型、市场竞争型的现代化大型综合建设产业集团的历史性转变，实现施工领域从铁路为主向大交通、大基建、覆盖几乎所有基础设施转变，实现产业链从工程施工向工程承包、投资运营、勘察设计、房地产开发、工业制造、物流贸易、新兴产业等全产业链转变，实现建筑市场从国内向国内国际并举转变，实现装备和技术从相对落后向部分领域赶超国内领先、世界先进水平转变，实现从工程承包商向产业投资商、城市服务商的转变，实现市场地位、综合实力、发展潜力从跟跑向领跑的转变。一系列转变，既是企业顺应时代变迁的折射，又是我们走向市场的写照。

经过多年持续发展，中铁十一局已成为一家具备设计、施工、投资、运营等全产业链优势的现代企业集团，先后获评中国铁建“领军企业”、湖北省突出贡献企业、国务院国资委“标杆企业”，连续6届保持“全国文明单位”称号，正朝着建设“具有行业重要影响力的一流综合产业集团”拼搏奋斗。

陈志明：近年来，我们主动顺应形势变化和市场需求，坚持“建筑为本、相关多元”发展战略，向上延伸产业链，拓展投资运营、勘察设计、房地产开发等业务，向下拓展装备制造、物流贸易等产业。围绕国家战略做好“入区、进城、出海、拓新”四篇文章。

从以下几个方面推动产业转型升级：一是从铁路施工为主向大交通、大基建、覆盖几乎所有基础设施转变，从传统铁路、公路领域，向市政、城市轨道、房建、水利水电、矿山工程等领域拓展；二是从单纯承建商向集投资商、总包商、供应商、运营商、服务商于一体的“五商”转型；三是大力推进“海外优先”战略，从“借船出海”到“驾船出海”、从“专业出海”到“综合出海”转变，在东南亚、非洲和欧洲实现属地化发展；四是大力发展新兴产业，在军民融合、新能源、新基建、绿色环保、城市更新、乡村振兴、矿山开发、运营维保、装配式建筑、智慧+等方面加快产业布局。产业布局从“3+N”（工程承包、投资运营、海外工程+N个新兴产业）调整为“6+1”产业发展形态（工程承包、勘察设计、投资运营、房地产开发、工业制造、物流贸易和新兴产业）。

如今，中铁十一局业务规模从兵改工初期承揽及施工几千万元，成功跨越亿元、十亿、百亿、千亿、两千亿的规模关口，主要指标节节攀升，见证了我国改革开放40多年来的伟大变革。同时，中铁十一局深入践行国家战略，长期坚持“一业为主、相关多元、国际国内并举”的多领域经营策略，站稳了中国铁建、建筑行业两个第一方阵。

陈志明：一是强化战略引领，实现从项目思维向产业思维的转变。做大做强工程承包板块，加快培育勘察设计、房地产、工业制造、物流贸易、投资等相关产业，统筹推进绿色新材、生态环保、抽水蓄能等新兴产业，全产业链综合竞争优势更加明显。整合产业资源，优化区域布局，推进“城市经营、属地经营”两大战略性调整；积极优化海外经营布局，首次打入欧洲高端市场，产业结构更趋合理。

二是坚持强基固本，实现从业务管理向系统治理的转变。突出规范高效，持续健全完善企业党建引领、战略管理、市场开发、项目管控、安全生产、经济运行、人才培养、资源配置和监督考核机制，企业“界面清晰、分级负责、协同联动、有效管控”的运行机制基本建立。

三是突出守正创新，实现从要素驱动向创新驱动的转变。扎实开展国企改革三年行动和对标一流管理提升行动，股权多元化改革、经理层任期制和契约化管理、董事会制度改革等创新举措全面落实。坚持“面向基层、面向高端、面向前沿”的创新导向，搭建了“4个国家级、9个省部级”科研平台，并与中科院岩土所等20家一流科研院所建立产学研用合作机制，40余项技术处于国际先进水平，形成各类专利2000余项。

福厦高铁湄洲湾跨海大桥（2022 年 4 月 9 日摄） 古建敖摄

陈志明：主要指标大幅增长。2022年，中铁十一局经营承揽、企业总产值、营业收入和净利润，分别是2018年的2.5倍、1.7倍、1.6倍、1.2倍。

综合实力日益增强。中铁十一局具备铁路工程、建筑工程、市政公用工程、公路工程等施工总承包特级“八特八甲”资质群，目前年经营承揽总额超过2000亿元，在建项目800多个，业务遍及全国以及亚、非、欧三大洲16个国家。2021年中标的匈塞铁路，是中国铁路技术装备进入欧洲市场的第一单。

专业优势持续提升。中铁十一局形成并巩固了“人无我有、人有我优”专业优势，先后参建青藏铁路、武汉光谷综合体、天眼FAST、福厦高铁等“高、大、难、新”工程，形成了“路、桥、隧、轨、电”等优势专业。

陈志明：建筑市场是充分竞争市场，“降成本、提品质”是企业高质量发展的基本要求。行业发展正呈现“一体化、绿色化、智能化、融合化”的新特点，新模式、新赛道层出不穷，对企业生产组织形式、产品建造方式等产生深远影响。我们要追求更有效益的规模、更有质量的增长，推动企业从数量规模型向质量效率型转变。

一是坚定高质量发展导向。我们将深化产业发展方向研究，在顶层设计、资源配置、业务指导等方面协同推进，强化执行过程的分析监测、专项评估和纠偏导正，确保各项战略目标如期实现。持续完善高质量发展考核体系，加大效益效率、资产质量和现金流等核心指标的权重，充分调动子分公司创效积极性。

二是增强高质量发展动力。我们将紧跟国家区域协调发展战略布局，把握“双碳”等产业机遇，积极响应“一带一路”倡议，做大做强铁路、公路、城轨、房建、市政等“五大传统市场”，持续扩大新能源、生态环保、绿色材料等“两新”业务份额。持续完善投融资策划、决策、实施和后评价管理体系，实现从“投资拉动”向“投资创效、投资兴业”转变。在做好工程承包业务的同时，持续提升勘察设计、运营维管、装备制造、物流贸易的市场份额和业务能力，推进产业链向价值链中高端延伸；推进技术、产品和标准协同出海，培育新的规模和效益增长极。

三是提升高质量发展品质。我们将建立健全“快速响应市场、高效整合资源、提供优质服务”的市场化运行机制，强化投资、设计、施工、维保等全产业链深度整合，推进经营方式从经营项目向经营市场、经营产业、经营品牌转变。明确“产业+技术”发展导向，完善科技创新管理体系，做实各级科研平台，切实加强对“双碳”等新领域、新技术的研究和储备，持续加大数字化、智能化的研究应用，深入推进关键核心技术突破和传统产品迭代升级。

四是筑牢高质量发展根基。从政策、市场、资源、技术、人才和资金等方面，我们进一步加大对“专精特新”企业的培育扶持力度。持续深入推进“三项制度”改革，健全“选、培、用、管”全链条干部人才管理机制。持续加强“大风控、大监督”体系建设，推动风险关口由事后向事前延伸，坚决守住不发生重大风险的底线。