辖区没有名校，无锡怎么发力“校友经济”？

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· 四方君 | 文  关注秦朔朋友圈  ID：qspyq2015 ·

近日，企查查大数据研究院联合首都科技发展战略研究院发布《中国“抢企大战”城市地域全景报告》，数据显示，2018年以来，我国市场经济主体累计迁址25.7万次，其中跨省迁址8.4万次。

企业区域间迁移，或因产业资源，或因区域政策，亦或是生产成本驱使，无论哪种因素，都离不开区域竞争大背景下各地政府招商引资的幕后推动。

改革开放之后，各地为了抢先发展，政府纷纷外出招商抢企业，掀起了轰轰烈烈的招商大战，从给土地给政策再到基金招商、产业链招商，再到老乡招商，招商模式不断升级迭代。

近些年，随着人口增长的趋缓，以及新兴产业崛起对青年人才的需求上升，各地又竞相放开落户限制，纷纷给人才补贴、购房补贴、人才公寓等，又掀起了一轮抢人大战。

继续竞争继续卷，随着竞争的加剧，2017年，武汉充分结合市情，开始推动城市、地方高校和校友三方形成招商引智合力，率先开创了“校友经济”的发展新模式。

在2018年武汉市两会上，武汉市长万勇在政府工作报告中说，2017年武汉市招商引资签约金额达2.58万亿元人民币，其中校友项目签约金额达1.3万亿元，占武汉市招商引资总额50.4%。

随后几年，厦门、广州、成都、西安、南京等城市纷纷发力“校友经济”，以项目为支撑、以情谊为纽带，发动广大校友、聚焦产学研用，以“校友圈”串起产业链、生态链，高校校友的力量在经济环境中的影响越来越大，越来越多的城市开始重视这股“高质量发展助推力”。

但武汉有武汉大学，厦门有厦门大学，广州有中山大学、暨南大学，成都有四川大学，西安有西安交通大学，南京有南京大学、东南大学，都是名校故里。他们依托名校驻地的优势，借助校友对母校驻地“第二故乡”的情怀，发力校友经济相对容易。

然而不是所有城市都有名校，就是一些万亿体量的大城市，也不见得富有高校资源，比如江苏无锡。

据江苏省教育厅的数据，江苏共有普通高校145所，其中本科院校56所，而无锡只有3所、仅占全省普通本科院校的5.36%。而且这3所本科院校中，仅有江南大学可以拿得出手来略微撑撑场面。

但上个月，无锡在举办的2023太湖湾人才峰会上，竟也提出了撬动“校友经济”赋能高质量发展。

高校资源匮乏、没有名校依托，无锡怎么发力“校友经济”呢？

千年吴韵悠长，百年工商繁荣。

作为中国民族工商业和乡镇工业的摇篮、苏南模式的发祥地，无锡历来都是中国经济重镇，素有“小上海”之称。2022年，无锡全市地区生产总值超过1.48万亿元，居全国第14位；人均GDP更是达到了19.8万元，连续三年位居全国大中城市首位。

经济发达是因为产业发达，无锡作为一个普通地级市，拥有10个千亿级的产业集群，物联网、生物医药、高端纺织等三个先进制造业集群入选国家队，物联网产业产值占全国1/10，集成电路产业产值占全国1/9。

中国民营经济研究会公布的“2023中国百强产业集群榜单”中，无锡上榜3个，与广州、深圳、杭州、宁波、合肥等，并列全国第二。

在中国企业联合会、中国企业家协会发布的2022中国企业500强、中国制造业企业500强、中国服务业企业500强榜单上，14家锡企入围中国企业500强，占江苏省入围数（44家）的31.8%，列全省第一；25家锡企入围中国制造业企业500强，占江苏省入围数（58家）的43.1%，列全省第一；19家锡企入围中国服务业企业500强，占江苏省入围数（53家）的35.9%，列全省第一。

无锡市入围中国500强三榜单企业的总数共计58家，占江苏省入围数（155家）的37.4%，这已是无锡企业连续四年荣登三榜单全省第一。

产业发达自会吸引人才集聚。七普数据显示，2020年底无锡常住人口是746.21万，相较2010年的六普人口，无锡十年净增108.77万人、增长17.06%，年均增长1.59%。横向对比，无锡常住人口年均增长快于全国平均水平1.06个百分点，快于全省平均水平0.84个百分点，增幅位居全省第二。

在人才引育方面，无锡同样出色。截至目前，无锡已累计引育省“双创人才”664人、“双创团队”65个，引育市级领军人才（团队）2970个，全市人才总量超过207.7万人，其中高层次人才17万人。

日前出炉的“中国城市人才吸引力排名”榜单上，无锡位列全国城市第12名、普通地级市第2位，在“95后人才吸引力城市50强”子榜单中，无锡相较上一年度提升了5个位次，跃居全国第11位。

正因为强企云集、人才济济，所以辖内虽无名校和大院大所加持，但无锡科技进步贡献率还是高达68%，蝉联全省十连冠，全社会研发投入占GDP比重达到3.3%，与德日等发达国家水平相当。

人才济济，自然不乏名校校友。数据显示，清华大学在无锡注册的校友就有八百多名，有十几名校友都是无锡上市公司的董事长。包括清华、北大、浙大、复旦等名校在内，有66所知名大学在无锡都成立了校友会。

这让本土高校资源不富裕的无锡找到了发力“校友经济”的蹊径——整合这66所知名高校的校友会资源，建立太湖湾高校创新创业促进会，挖潜这些高校的校友资源、项目与人才，推动高校科研成果向现实生产力转化，全力打造无锡的“校友经济”。

校友们在无锡创业多年，一方面对无锡的营商环境、人才政策、产业发展状况非常熟悉，另一方面还拥有丰富的母校资源、校友资源，借助校友的力量去招商引资、招才引智，相较传统的双招双引模式，的确可以起到事半功倍的效果。

牛刀初试已小有成效。就在上个月，无锡设立了4项总规模达11亿元的校友经济赋能基金，落地签约了投资1亿元的新能源储能综合解决方案项目、投资5000万元的Imsys AI芯片项目等11个“校友经济”项目。

作为区域经济发展、区域治理创新的观察者，笔者一直在关注各地政府的亮点做法、创新举措，并分享出去以求增加创新的外溢效应。没有名校资源也能搞起有声有色的“校友经济”，无锡这种创造性的举措给了我们不少启示。

  启示一：整合资源，助益发展。

“校友经济”是武汉的首创，并取得了不错的成绩，随后不少城市跟进学习，但这些城市都跟武汉一样，当地有名校资源。高校资源不多的城市也搞“校友经济”，无锡是第一个。不是所有城市都有名校，但几乎所有城市都有若干校友会。重视校友会，用心整合、激活校友会资源，就会多一个高质量的招才引智渠道，就会多一份城市发展助推力。

  启示二：重视人才，必有回响。

关于这一点，我想先分享今年4月份去安徽安庆参加第二届宜商大会（安庆简称宜）并在当地调研的一个感想。作为安徽曾经的省会，安庆人才辈出，全国各地商界大佬中安庆人很多。

但前几届政府并不是很重视这些老乡资源，他们回家乡也没有特殊礼遇。2021年，新一届市委班子上任后，高度重视在外宜商资源，提出了“内搭平台、外联老乡”的发展战略，并给出具体政策、采取切实行动，政府盛情之下，安庆籍企业家回老家投资的多了不少，实实在在带动了当地就业和经济发展。

老乡在外发展，是潜在资源，他们自有回馈家乡的情怀；校友就在当地工作生活，更是城市发展的宝贵资源，他们更愿意为“新家”做出更多贡献。校友不仅可以链接更多校友，为城市引资引智，还能提供广泛的社会需求信息和科技产业信息。

只要足够重视，就能实现校友、高校和地方三者融合发展，达到共赢效果。

  启示三：借力借势，善用平台。

老乡、校友，都是一座城市“有感情的资源”。激活校友资源，发力“校友经济”，除了广泛发动校友力量，打好感情牌之外，还要学会借力借势、善用平台，感情到位了必须得落地。

无锡近几年一直在当地组织各个高校的全球校友创新创业大赛，目的就是促使校友会不仅要为无锡拉人才，还得挖掘更多的成熟项目或潜力项目来参赛、落地，当然，大赛也会为遴选出来的好项目匹配资金、政策、土地等资源。

更重要的是，这一切努力的背后离不开营造一个更好的创新创业生态和良好的营商环境。

吸引人才，最终是要留住人才。