名校研学变“校门打卡”！研学游乱象频出，谁来监管？

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△该研学机构的宣传资料（受访者供图）

家长王女士：第一天确实是有和清华的学霸交流，但是第二天第三天就收不到孩子信息了，因为他们把通讯设备没收了。后来听清北的学生说只是在里边任教了一天。

孩子：只去了清华艺术博物馆，坐车经过一次清华北大。

家长王女士：你感觉学到什么了吗？你觉得这次研学怎么样？

孩子：不怎么样，很失望。

李先生的孩子今年10岁，报名“清北有道研学营”是为了能让孩子去清华、北大校园里走一走，和两所高校的学生进行交流，以此激励孩子好好学习，没想到5天的行程只见到了清北学生一天，和其承诺的相差甚远。‍

△该研学机构宣传的住宿环境（受访者供图）

△该机构实际住宿环境（受访者供图）

张同学与几位同行的学生到现场得知，这一研学团还号称要带孩子们进入清华、北大校园参观，但这个300多人的研学团没有任何团体预约渠道，根本不可能进入校园。

于是，他们决定退出活动并将实际情况以公开信的方式发给了家长。“因为部分家长不是特别了解政策，让这些不负责任的研学团打了信息差，用虚假宣传的壳子掩盖真相。”

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家长投诉遇难题

家长们了解后，决定投诉此次研学团主办机构——山东赋能教育科技有限公司，但投诉遇到了难题：这家企业是一家教育培训机构，并没有旅游业相关资质，到底该向哪个部门投诉？

市场监管部门：谁发的这个许可，谁负责监管，不是市场监管部门。

文化和旅游局：这个企业肯定不是旅行社，如果不是旅行社，我们没有监管权限，无法受理。

在通过12345政务服务热线投诉后，目前事件正在由企业所在的济南市历下区市场监管局与文化和旅游局调查。

业内人士告诉记者，近期以“清华北大游学”为主的研学团，基本都无法进入校园，投诉频繁。这也给监管机构出了个难题，市场监管部门负责调查“虚假宣传”的部分，文旅部门可以对违规旅行产品进行处罚，而教育主管部门负责监管培训机构。但在实际操作过程中，关于如何认定责任划分，各部门还没有统一标准，往往是投诉后退钱了事。

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专家建议：相关部门可联合执法 

引导家长理性选择

北京联合大学旅游学院李柏文教授告诉记者，研学这一形态，是从“修学旅行”演变而来，和学分、教育教学内容挂钩，与校园联系得十分紧密。而如今的“研学热”似乎没有明确形式，也没有明确的主管部门，更多变成了“校园游”，暑期供需极度不平衡，导致矛盾频发。

李柏文建议，文旅部门和教育部门针对这一新问题不仅要联合执法，明晰责任划分，还要提前在校园中普及相关知识，引导家长理性选择研学。