近日，不少高校发布通知表示，2023年起，新招录的本科学生学费上涨。目前，包括上海师范大学、上海机电学院等在内的上海多所高校均已发布通知表示调整基准学费收费标准。文科类基准学费标准6500元/生·学年，理工体类基准学费标准7000元/生·学年，艺术类基准学费标准13000元/生·学年。中外合作专业随基准学费调整。总体来看，各专业学费均有上涨。以某高校为例，该校非中外合作办学的理工体类专业上涨2000元，艺术专业上涨3000元，文科类上涨1500元。中外合作办学文科类专业上涨4500元，理工体类专业上涨6000元。此前，上海发布《关于优化本市公办高校本专科学费形成机制的通知》表示，将普通高校学科门类归并为“文科类、理工体类、医学类、艺术类”等四大类，进行分类收费。文科类基准学费标准最高不超过6500元/生·学年，理工体类基准学费标准最高不超过7000元/生·学年，医学类基准学费标准最高不超过7400元/生·学年，艺术类基准学费标准最高不超过13000元/生·学年。除了上海，山东省发展改革委、省财政厅、省教育厅近日联合下发通知，决定进一步完善高校学费收费政策。通知明确公办高校本专科教育学费标准。一般专业学费方面，本科学校的本专科专业及专科学校每生每学年（下同）基本学费标准为：文学、法学、历史学、哲学及教育学专业4000元，理学、工学、农学、经济学、管理学及教育学中的体育学专业5000元，医学类专业6000元，非艺术院校艺术类专业8000元（艺术学理论类及其他按艺术类招生的专业6000元）。高职院校基本学费标准为：文法财经类专业4800元，理工农类专业5000元，医学类专业6000元，艺术类专业7000元。除此之外，吉林省也发布《关于吉林省公办普通高校本科学费结构性调整的通知》，明确提出支持和对接双一流建设，在基础学费的基础上，部属高校学费上浮不超过15％，国家级、省级一流专业的学费可上浮不超过10％。
四川高校也提高了不同专业的学费，部分专业涨幅高达41％。
大学学费调涨，在我国并不多见。公开资料显示，1996年国家出台政策，要求教育收费标准保持多年稳定。因此我国大学学费直到该政策于2013年到期后，才开始逐步上涨。关于此次上涨原因，目前业内存在各种说法。但总体而言，高校的学费调整宗旨，还是围绕高校办学成本与高等教育发展之间的协调做文章。
中国公办高校的经费来源主要包括以下几个方面：
按照财政部、教育部2022年6月印发的《高等学校财务制度》中的披露，我国的高校收入按顺序优先级罗列，分为：
（1）财政补助收入，包括财政教育拨款、财政科研拨款、财政其他收入；
（2）事业收入，包括教育事业收入（学费、考试费等）、科研事业收入；
（3）上级补助收入；
（4）附属单位上缴收入；
（5）经营收入，即在教学、科研及其辅助活动之外，开展非独立核算经营活动取得的收入等；
（6）其它收入包括投资收益、利息收入、捐赠收入、非本级财政补助收入等。
涉及到各收入权重，2015年，在一份由中国人民大学教育基金研究中心发布的报告中指出，全国高校当年总收入为9364亿元人民币。其中，财政拨款占62.4%，学杂费占32.2%。可以看到，这两项收入就占到了高校收入的9成左右。
总的来说，政府拨款仍是公办高校最主要的经费来源之一，而此外学生学费、科研经费和校企合作也占有一席之地。
2023年，教育主管部门在年度预算中称，要按照“过紧日子的有关要求，厉行节约办一切事业”。各地政府债台高筑，仅靠地方增加高等教育投入并不现实。地方财政拨款顶不住，只能通过涨学费来填补空缺，官方文件把调整大学学费叫做“健全成本分担机制”。
另一方面，中国公办高校的生均培养成本在近年有所上升。
根据教育部的数据，2019年，全国所有高校的平均生均成本为17,397元，其中公立高校的平均生均成本为15,772元，私立高校的平均生均成本则为25,312元。而相较于2018年，2019年公立高校的平均生均成本增长了7.3%。
根据各省公布的学费调整信息显示，不少地区的学费标准已经沿用了十几甚至二十几年，时过境迁，彼时的政策或许已经难以适应今日的“行情”。四川省教育厅2021年曾对省政协十二届四次会议第1016号提案进行答复，提到高校学费收入方面，四川省公办高校仍然执行的是2004年的收费政策，平均学费仅4511元，处于全国较低水平，排在第23位，比生均财政拨款投入在全国的排名低4个位次。财政投入和以学费为主的非财政拨款，作为高校经费来源的“两条腿”，发展极不均衡，导致四川省高等学校经费来源增长乏力，公办高校生均经费低于全国平均水平，因生均经费未达到4万元，在申报博士、硕士创建单位时，屡屡受挫，严重影响四川省高等学校发展。2023年四川发改委发布的《关于召开四川省调整公办高校学费标准听证会的公告（第2次）》还提到，近年来，四川省高等教育办学成本持续上涨，目前已达28674元/生·年。为促进四川省高等学校持续健康发展，完善省公办高等教育成本分担机制，在保障政府投入基础上，综合考虑经济社会发展水平和生均教育培养成本变化等因素，教育厅、省发展改革委、财政厅拟定了四川省公办高校学费标准调整方案。据悉，四川省学费标准拟调整方案包括基准收费标准、浮动机制、取消相关收费政策。
《上海市优化公办高校本专科学费形成机制方案》也提到，随着经济社会的发展和高校办学成本的不断增加，在政府投入持续加大的同时，有必要对现行收费机制进行优化。一是推进高等教育高质量发展的需要。“十四五”期间，本市将持续增加教育经费投入，进一步加快高等教育高质量发展，需要加大多渠道筹集教育经费力度。二是健全成本分担机制的需要。根据成本监审结果，2019-2021年本次监审的10所高校生均教育培养成本年均约为6.4万元，学费占年生均教育培养成本约为8.4%，明显低于规定的“学费占年生均教育培养成本比例最高不得超过25%”的上限。三是推动价格机制与教育改革发展相适应的需要。对高校优势学科或重点发展学科学费政策给予一定支持，建立体现不同学科生均教育培养成本的分类定价机制。关于学费上涨，很多人表示这对贫困学子来说，并不友好。在学费上涨的同时，还需要考虑如何让贫困学生上完大学。其实，在2018年，全国政协委员、清华大学教授孟安明曾就学费上涨以及确保贫困学生上大学表示，大部分高校的学费在每年4000元至6000元之间，低于许多幼儿园一年的学费标准。与此同时，国家对于高等教育的投入已经非常巨大，而随着物价的上升，大学的办学成本也在逐年提高，因此他建议国家应该建立合理上调大学学费的机制，根据国家经济发展状况，如GDP的增长情况和物价的上涨水平每年调涨3%左右。另一方面，通过助学金和贷款等方式保证困难家庭的大学生一定能够上大学。此外，他还建议国家制定切实可行的政策鼓励企业和个人积极支持教育事业，为他们的捐赠适当扣减税赋。值得一提的是，为了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”，我国目前已基本实现困难学生入学前、入学时、入学后，不因经济困难而发愁。据了解，我国已建立所有学段全覆盖、公办民办学校全覆盖、家庭经济困难学生全覆盖的学生资助政策体系，确保家庭经济困难学生顺利入学并完成学业。其中，高等教育阶段学生资助政策有：国家奖学金、国家励志奖学金、学业奖学金、国家助学金、国家助学贷款、新生入学资助、勤工助学、学费减免、补偿代偿、绿色通道等。各省也在全面落实教育资助政策。如陕西已经建立起所有学段全覆盖、公办民办学校全覆盖、家庭经济困难学生全覆盖的资助政策体系。以河北为例，该省确保每个考入高校的家庭经济困难学生都能够顺利入学并完成学业。一是建档立卡家庭学生实行三免一助政策。对在省内就读的河北省建档立卡家庭学生，实行免学费、免住宿费、免费提供教科书，享受国家助学金政策。二是畅通“绿色通道”，对家庭经济困难、无法缴纳学费的高校新生，一律先办理入学手续，确保家庭经济困难学生能够顺利入学。三是认真落实国家奖助学金政策。国家助学金资助标准平均每生每年3000元，一般分为2000、3000、4000元三档，受助学生约占在校学生的20%。国家奖学金、国家励志奖学金资助标准分别为每人每年8000元、5000元。四是大力推进国家助学贷款。每生每学年最高申请金额本专科生不超过8000元，贷款学生在校学习期间的国家助学贷款利息全部由财政补贴。五是加大校内资助力度。高校每年从事业收入中按规定5%比例足额提取足额使用资助经费，用于校内资助家庭经济困难学生、学费减免、勤工助学、校内奖助学金等与资助贫困学生相关的支出。此外，还有地区对当地贫困学生实施救助。如朝阳市对2022年应届考入普通高校家庭经济困难学生发放高考入学救助金。邢台市任泽区针对2022年在河北省参加高考并被全日制普通高等院校录取、具有任泽区户籍的家庭经济特别困难学生（含社会考生）进行救助，救助标准为：考入本科院校学生每人一次性救助4000元、考入专科院校学生每人一次性救助3000元……更多精彩：
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