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北京不会对华盛顿伸出的橄榄枝报以幻想

北京不会对华盛顿伸出的橄榄枝报以幻想

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梁建邦


中国问题专家, 曾任香港特区政府社会福利署署长及驻多国的首席官方代表


上个月,美国总统拜登宣称美中关系将很快“解冻”。随后,美国国防部长劳埃德奥斯汀试图在近期新加坡举行的香格里拉安全对话会期间与中国国防部长李尚福举行会谈,但未能成功。现在,美国国务卿安东尼·布林肯将于6月18日访问北京,恢复原计划在今年2月举行、却因为气球事件而推迟的出访。

这种对修复双边关系的渴望,是否表明美方为了寻求两国和谐共处,愿意在涉及到台湾问题等中国“核心利益”上做出妥协?

没那么快。美国国会两党仍旧大力支持一项全面、宏大的战略,旨在战胜中国对二战后美国主导建立的“自由世界秩序”构成的所谓威胁。乔纳森·沃德在其新书《决定性的十年》(Decisive Decade)中解释了为什么现在就要发起这场关乎美国存亡的战争,并要在包括经济、外交、军事与意识形态四个领域建立反华的“民主兵工厂”。

美国无视中国的警告,正一步步酝酿在亚洲太平洋地区建立北约存在。这个跨大西洋安全联盟正在同日本、韩国合作,并与包括美国、澳大利亚、日本与印度的“四方安全对话”机制有了交集。

虽然中国已经证明作为世界上最大制造业国家的经济韧性,这同时意味着中国正深度嵌入全球供应链与价值链,包括至关重要的稀土。美国主导的反华话语也许从“脱钩”转变成“去风险化”,但美国依然在关注高端芯片与5G等具有“战略意义”的技术领域,且丝毫没有打消将一个崛起的中国视作威胁的看法。

6月2日,中美防长在香格里拉安全对话会开幕晚宴上握手

美国将美元作为武器,在全世界范围内实施制裁,结果却适得其反,正如阿加特·德马赖斯在她的新书《事与愿违:制裁如何重塑全世界并损害美国利益》所述。目前许多发展中国家集团,比如金砖国家组织(包括巴西、俄罗斯、印度、中国、南非)和上海合作组织,正出现一股强劲的去美元化“暗流”,更不用说中国正快速发展数字人民币作为国际贸易中结算货币的替代品。

虽然根基雄厚的美元暂时还能维持其主导地位,但美元信誉持续遭受侵蚀对美国的金融与经济稳定并非好兆头。华盛顿应该趁现在重新调整其硬实力,但短期内不大可能放弃基于美元实施的制裁。

根据《全球经济展望》会议委员会的预测,到2035年,根据购买力评价计算,发展中国家将占据全球经济60%的份额。大多数发展中国家的最大贸易伙伴都是中国,还有许多国家正在向中国靠近。作为回应,美国采取了一系列外交姿态,试图与南太平洋、中东、南美与非洲那些迄今为止被忽略的国家巩固战略(包括经济与军事)关系。

作为自诩的“自由世界”捍卫者,华盛顿不大可能放松对所谓“人权”议题、贸易规范、在南海与台湾问题上咄咄逼人等在它看来中国“出格”行为的批评。美国也不太可能停止驱使盟友来对抗中国。美国嘴上说不愿意压制中国的发展,也不愿意与中国经济完全“脱钩”,其说辞却让我回想起电影《教父》中麦克·科里昂的台词:“这并非个人恩怨……这纯粹是生意。”

约翰·米尔斯海默在《大国政治的悲剧》书中解释,历史上大国往往通过牺牲对方为代价来寻求主导地位,这将导致大国间不可避免的冲突。他还在新书《大妄想》中指出了美国自由主义霸权的愚蠢,这项试图传播民主、捍卫人权与促进和平的战略却带来了无休止的战争与人权侵犯。

美国在伊拉克与阿富汗发动的战争灾难导致了成千上万人死亡,以及数不清的痛苦。与此同时,美国因为国内政治的毒化、基础设施破败、医保体系不堪重负、城市出现广泛的流浪汉以及毒品滥用、高监禁率而陷入深深的分裂,进一步说明了美国的问题。

华盛顿不愿意承认,与它试图妖魔化中国的言论相反,中国共产党已经证明拥有一套成功的治理体系,在数十年时间里极大地提升了中国人民的生活水平。

根据多家独立的市场调研机构如益普索(Ipsos)、爱德曼公共关系公司(Edelman)的信任度晴雨表以及哈佛大学肯尼迪学院的分别统计,在所有接受调研的国家中,中国民众的个人幸福度、对政府的信任程度处于最高水平,他们对政府表现的满意程度持续稳定地提升。

北京不会对华盛顿近期伸出的橄榄枝抱有任何幻想。当中国外交部长秦刚上个月与新任美国驻华大使尼古拉斯·伯恩斯会面时,秦刚指谴责了美方的双重标准,华盛顿说一套做一套,损害了中国主权、安全与发展利益。他呼吁在相互尊重与互惠的基础上进行真正的对话与合作,建立尽管有分歧、但依然能够和谐的关系。

然而,在强大的既得利益集团支配下,美国可能需要花费好几年,甚至几十年才能改变与中国交往时的国家心态,愿意接受一个非白人的、拥有不同政治意识形态的古老文明与美国领导的西方民主国家一同分享全球权力。

目前来说,如果布林肯的北京之行得以实现,可能有助于两国关系的破冰、建立包括“静默外交”在内的一系列“护栏”,甚至如华盛顿布鲁金斯智库资深研究员何瑞恩(Ryan Haas)所提议,在全球粮食安全与新能源等两国有共同利益的问题上取得进展。但这一切都不太可能扭转美国加剧对华战略竞争的进程。

(原文于6月15日发布在《南华早报》英文版网站,原标题为“As US-China rivalry intensifies, Beijing has no illusions about Washington's olive branch”,翻译/观察者网 郭涵

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