印度“或很快厌倦被美方摆布”
路透社6月23日发表题为《“雄心勃勃”的美印技术分享计划面临多重障碍》的报道。报道说,美国本周公布了向印度出售武器并与其分享敏感军事技术的协议。这表明拜登政府希望深化与新德里的关系。但在印度总理莫迪对美国进行访问期间宣布的这些计划以及未来的双边防务合作,面临来自美国政府自身武器出口规则的重大挑战。
报道提及,拜登政府说,在半导体、关键矿产、技术、太空和防务领域合作与销售方面达成的全面协议将开启两国关系的新纪元。
这些协议包括一项被一名官员称为“开拓性”的协议。该协议允许美国通用电气公司在印度生产为印度军用飞机提供动力的喷气发动机,并允许印度购买美国通用原子公司制造的MQ-9B“海上卫士”武装无人机计划。
但报道认为,阻碍这些协议的是美国对防务技术出口的严格规定,包括国际军火交易条例。
▲资料图片:一架MQ-9“海上卫士”无人机从美军舰船上空飞过。(美联社)
这些规定使得防务合作很难进行,即便是今年早些时候与美国的长期盟友澳大利亚和英国签署的澳英美联盟协议也是如此。根据该协议,美国和英国将向澳大利亚提供核动力潜艇。
报道称,一名美国国会助手说,加快与印度分享技术的努力在美国国会和美国国务院都将面临“一场苦战”。国会和国务院的官员有保护美国技术的特定义务。
这名国会助手说:“在澳大利亚的背景下存在(对技术分享的)担忧,在印度的背景下将有更多担忧。澳大利亚是盟友,而印度希望获得与盟友相同的特权,却不承担任何相同的义务和责任。”
报道指出,印度希望获得许多美国最亲密盟友所没有得到的敏感技术,与此同时它还坚持与俄罗斯保持密切关系的立场,并拒绝谴责莫斯科对乌克兰发动军事行动。
报道引用负责工业政策的五角大楼前高级官员比尔·格林沃尔特的话说,使事情复杂化的因素包括国会审议和批准的门槛在什么程度上启动。他预计这很可能会发生在对印出口“海上卫士”无人机的过程中。格林沃尔特补充说,美国的导弹及其技术控制制度是另一个可能使事情复杂化的因素。
报道又说,还有一个因素是:印度会有多大的意愿接受与它从美国获得的任何技术相伴而来的限制。
格林沃尔特说,国际军火交易条例对技术使用所附加的条件,以及它对印度在学习美国技术的成果中加入自身知识产权的能力所施加的限制,可能意味着新德里“很快就会厌倦受美国国务院的摆布”。
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