18.07.2022

本文字数：1828，阅读时长大约3分钟

---

导读：IMF估计目前有38个发展中国家面临债务问题。

作者 | 第一财经 钱小岩

封图 | 新华社

“国家破产”后的斯里兰卡，全国近2200万人每天都经历着食品、药物和燃料短缺的窘境，不过国际货币基金组织（IMF）总裁格奥尔基耶娃日前警告道，这可能不是个案。

她于7月16日在二十国集团（G20）财长和央行行长会议上表示，斯里兰卡的情况是一个警示，未来债务水平高企、政策空间有限的国家将会面临更多压力。

新冠疫情进入第三年，叠加俄乌冲突和美联储加息，使得不少新兴市场国家的财政情况更加恶化。其实仅仅考察斯里兰卡所在的南亚国家，就能发现不少国家已有“暴雷”的风险，如马尔代夫的公共债务已经超过了其一年的国内生产总值（GDP）。

上海国际问题研究院中国与南亚研究中心秘书长刘宗义向第一财经记者表示，斯里兰卡和其他南亚国家当前的经济危机，有其内在根源，长期财政贸易“双赤字”。而美联储今年接连加息后，使得这些新兴经济体面临的形势更趋严峻，经济压力进一步增大。

斯里兰卡的南亚邻居岌岌可危

斯里兰卡的海上邻居——马尔代夫正面临着相似的难题。与前者一样，旅游业是马尔代夫的重要产业，旅游收入对其GDP的贡献率多年保持在25%~30%，是马尔代夫主要的外汇收入来源。

在疫情后，马尔代夫的公共债务水平继续高筑，目前早已超过了一年GDP的总量。世界银行表示，像马尔代夫这样单一经济的国家，更容易受到当前燃料价格飙升的影响。美国投资银行摩根大通更预测，到2023年底马尔代夫可能陷入债务违约。

不过债务危机并不是依靠旅游业国家的专利。在南亚，拥有2.2亿人口的巴基斯坦也陷入了外汇储备快速降低、通胀快速上升的漩涡。6月，巴基斯坦以消费者价格指数（CPI）衡量的通货膨胀率达到了21.3%，为13年以来的最高水平。在5月底，巴基斯坦政府中止了燃料补贴，燃料价格上涨了90%。

和斯里兰卡一样，巴基斯坦的外汇也所剩不多。与去年8月相比，外汇储备已经减半，目前大约只能维持一到两个月的进口开支。5月起，巴基斯坦政府已开始限制进口非必须的奢侈品货物，包括汽车和手机等。在6月，巴基斯坦政府官员甚至呼吁民众每天少喝一杯茶，来减少茶叶的进口。

好在经过谈判，IMF在14日表示已经与巴基斯坦达成协议，恢复一项向巴基斯坦提供11.7亿美元贷款的计划。IMF在声明中称，巴基斯坦迫切需要国际社会对其经济的支持。

斯里兰卡政府17日签发的新闻公告说，该国自18日起继续在全国范围实施紧急状态。斯里兰卡首都科伦坡9日起接连出现抗议活动，多处政府机构受到冲击。13日凌晨，时任总统拉贾帕克萨乘军机离开斯里兰卡。

斯里兰卡央行行长维拉辛哈日前对外媒表示，在危机的打击下，今年该国经济可能收缩6%以上，眼下政治不稳定和社会动荡阻碍了政府与IMF和双边债权人就金融救助进行的磋商。

“国家破产”对斯里兰卡经济的冲击超越了疫情的影响。在2020年，斯里兰卡经济仅收缩3.5%，去年还实现了3.3%的正增长。斯里兰卡央行原先预计，今年将实现5.5%的增长。

IMF：38个发展中国家面临债务问题

最近IMF有点忙，向其寻求救助的国家已经排起了队。

非洲国家加纳在6月30日做出决定，就经济救助问题与IMF开始正式谈判。加纳的经济问题多少与斯里兰卡有点相似，债务形势恶化，通货膨胀率居高不下，燃油价格飙升，货币持续贬值压力加剧。加纳债务占GDP的比重为78%，今年以来货币已经贬值22%，加纳赛迪被称为非洲表现最差的货币。

从非洲的突尼斯到拉美的厄瓜多尔，物价飙升已经引发了民众一波又一波的示威活动。5月斯里兰卡的CPI为39.1%。但根据IMF的数据，已有6个国家的通胀率高于斯里兰卡，分别为亚洲的土耳其和也门、非洲的苏丹和津巴布韦，以及南美的委内瑞拉和阿根廷。

历史上美联储多次加息，给新兴市场经济体带来诸多不确定性。1980年8月美联储为应对滞胀开始连续加息，拉美国家此前的外债多为浮动利率，美联储加息导致这些国家借贷成本骤升，债务负担加剧，终于引发了拉美多国经济持续衰退，以致整个20世纪80年代被看成拉美地区“失去的十年”。

如今美联储加息再度引发了拉美国家的担忧。阿根廷布宜诺斯艾利斯大学经济学教授马奇尼（Jorge Marchini）日前表示，美联储调整货币政策罔顾其他国家利益，加息措施将对阿根廷等发展中国家产生负面影响。

IMF估计目前有38个发展中国家面临债务问题威胁。格奥尔基耶娃在16日警告称，新兴市场和发展中国家已连续四个月经历了持续的资本外流。这些国家过去30年以来对发达经济体的追赶步伐可能被逆转，且有进一步落后的风险。

【推荐阅读】

唐山房价跌入谷底

‍