脱钩？“64种战略产品依赖中国”

2023-07-09 13:07

据西班牙《先锋报》网站7月7日报道，欧盟过去和现在都依赖进口数百种材料和产品。根据欧盟委员会内部市场、工业、创业和中小企业总司的最新报告，多达204种产品被定义为“战略依赖”。

因此，尽管现在是夏天，但布鲁塞尔和其他欧洲国家首都一样正直冒冷汗。因为正如上述机构首席经济学家罗曼·阿霍纳所说，如果缺少这些战略产品，欧洲“就很难运转”。除了煤炭、石油焦或稀土等一些众所周知的能源外，还有一些对交通、通信和能源转型等至关重要的鲜为人知的能源也应引起重视。

阿霍纳表示，这对于整个欧盟经济来说都是一个问题，因为它们具体说明了“欧盟的外国产品过于集中，用国内生产取代这些关键产业产品的可能性很小”。

▲停靠在德国汉堡港的集装箱船（路透社）

204种产品中的43%是化学产品，尤其是硅和稀土，它们是新技术和可再生能源的核心；14%是机械设备和电气设备；12%是基本金属及其衍生物；11%是矿物产品，例如天然硼酸盐及其浓缩物或钼及其浓缩物。进入前五名的还有医疗和精密仪器，例如用于扫描患者的闪烁扫描设备和用于航空航天导航的仪器，占204种材料和产品的6%。

其余14%的“战略依赖产品”包括纺织品、塑料和橡胶制品或运输材料、宝石或半宝石、制成品以及植物产品。

因此，最新报告试图“照亮阴暗地区”，并希望避免重现新冠疫情期间呼吸机的情况。此外，报告指出，欧盟在很大程度上不仅继续依赖进口数百种战略产品，还依赖于非常具体和有限的市场，尤其是来自中国。当然也有来自美国、俄罗斯、瑞士、英国和印度的市场，它们在新的(一再重复的)世界混乱中与欧盟竞争。

从来源国来看，欧洲依赖的204种材料和产品中，有64种来自中国(31%)，38种来自美国(18%)，15种来自俄罗斯(7%)，12种来自瑞士(5%)，10种来自英国(超过5%)。

阿霍纳说，欧洲依赖从中国进口的64种材料和产品中，有45种(即70%)是极其关键的，也就是说，如果不从中国进口，就无法获得它们。

解决方案？“更好地理解发生了什么，努力继续与国际合作伙伴合作，使供应多样化，无论是在加拿大还是非洲，”阿霍纳说，“还要调动现有工具，并将其归纳进监管、财政和人力资源，并确保获得关键原材料。”然而，阿霍纳坚称欧洲的战略“不是与中国脱钩，而是降低风险水平。脱钩是没有意义的。中国是一个巨大的市场，而且它正在不断发展”。

他表示，在先进制造领域，欧盟“表现良好，拥有超过30%的专利”。另一方面，在芯片、半导体、云技术或太阳能技术方面，因“价值链的组织方式”依赖于中国大陆和台湾地区，欧盟一如既往地存在欠缺。

然而，困境在于，正如著名经济学家布兰科·米兰诺维奇今年向《先锋报》所解释的那样，一旦“全球化终结”，今天的欧洲人可能会在短期内失去笔记本电脑、光伏电池或基本的医疗和制药资源。