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7月21日，国家互联网信息办公室对滴滴全球股份有限公司（以下简称“滴滴公司”）依法作出网络安全审查相关行政处罚的决定。
经查实，滴滴公司存在违反《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》的违法违规行为，国家互联网信息办公室对滴滴公司全球股份有限公司处人民币80.26亿元罚款，对滴滴全球股份有限公司董事长兼CEO程维、总裁柳青各处人民币100万元罚款。80.26亿元罚款让滴滴成为迄今为止国内监管部门对企业开出的金额排名第二的罚单。
去年八月，阿里因为“二选一”被罚182.28亿元，是迄今为止政府监管最大一笔罚单。在调查结果公布之后，滴滴第一时间通过其官方微博进行了回应。针对滴滴案件相关问题，国家互联网信息办公室有关负责人进行了详细说明，网信办表示：滴滴公司共存在16项违法事实，归纳起来主要是8个方面。
1、违法收集用户手机相册中的截图信息1196.39万条；2、过度收集用户剪切板信息、应用列表信息83.23亿条；3、三是过度收集乘客人脸识别信息1.07亿条、年龄段信息5350.92万条、职业信息1633.56万条、亲情关系信息138.29万条、“家”和“公司”打车地址信息1.53亿条；4、过度收集乘客评价代驾服务时、App后台运行时、手机连接桔视记录仪设备时的精准位置（经纬度）信息1.67亿条；5、过度收集司机学历信息14.29万条，以明文形式存储司机身份证号信息5780.26万条；6、在未明确告知乘客情况下分析乘客出行意图信息539.76亿条、常驻城市信息15.38亿条、异地商务/异地旅游信息3.04亿条；7、在乘客使用顺风车服务时频繁索取无关的“电话权限”；8、未准确、清晰说明用户设备信息等19项个人信息处理目的。网信办表示，滴滴公司相关违法行为最早开始于2015年6月，持续至今，时间长达7年，持续违反2017年6月实施的《网络安全法》、2021年9月实施的《数据安全法》和2021年11月实施的《个人信息保护法》。去年6月30日，滴滴登陆纽交所，市值一度达到850亿美元，超过百度。随后仅过两天，7月2日，网络安全审查办公室对“滴滴出行”实施网络安全审查，并要求审查期间暂停滴滴在中国的新用户注册。紧接着，国家互联网信息办公室发布相关通报，因滴滴在中国运营的26款应用程序存在违反中国相关法律规范收集个人信息问题，通知应用商店下架相关程序。事实上，程序下架和新用户注册的暂停对滴滴带来了巨大打击。滴滴方面也表示，如果不从纽交所退市，将无法完成网络安全审查和整改。2021年12月3日，“滴滴出行”宣布拟从纽交所退市，并启动在香港上市的准备工作。2022年5月23日，滴滴召开临时股东大会，就滴滴在纽交所自愿退市事宜进行投票表决，参与投票的超过96%股份数同意公司美国存托凭证从纽交所退市。美东时间6月10日，滴滴（DIDI）迎来纽交所最后一个交易日，收盘报收2.29美元/股，总市值停留在111.16亿美元。而一年前在纽交所上市时，滴滴发行价为14美元，市值约为677亿美元。早在2021年末，滴滴宣布启动美股退市并以介绍形式申请港股上市时，很多和滴滴有关联的资本机构松了一口气，认为滴滴已经找到了相对明确的问题解决路径。根据滴滴的上市方案，滴滴将在美股和港股之间直接通过转股的方式来完成转换，这意味着，滴滴不需要为此次退市支付大笔回购资金，损失没有想象中的大。今年3月有消息称，滴滴已暂停港股上市进程，原因是未能在规定期限内，完成数据安全的整改建议。一位接近滴滴人士表示：“过去半年，滴滴一直在和监管部门讨论解决方案。包括数据由第三方平台监管，或是引入更多国有资本等。”“在美股上市前，滴滴就研究过在港股上市的可能性。但港股对合规要求高，上市难度更大，而网约车平台业务相对特殊，普遍存在合规问题。”上述人士特别提到，“此次港交所也向滴滴提出了提高合规水平的要求。”数据安全和合规，是滴滴目前最大的问题，但这不仅是滴滴的问题，还是网约车平台乃至多个相关行业的共性难题。此前，嘀嗒出行曾两次向港交所递交招股书，但均未通过。一位多年从事港股业务的律师表示：“以前港交所很少问到数据合规问题，滴滴事件后，现在的港股项目只要和数据有点相关的企业，都会被问到数据合规问题。”滴滴事件在一定程度上加速了国内对于数据安全和合规的监督。国内相继出台了《网络数据安全管理条例（征求意见稿）》、《国务院关于境内企业境外发行证券和上市的管理规定（草案征求意见稿）》及《境内企业境外发行证券和上市备案管理办法（征求意见稿）》、《网络安全审查办法》等一系列相关法规。从交通运输部每个月会公布一次的“主要网约车平台数据传输情况”来看，滴滴出行和滴滴旗下的花小猪出行几乎每次排名都垫底。今年2月的数据显示，滴滴出行的驾驶车辆合规率是45.6%，驾驶员合规率是62.5%，排名15位。排名前三的分别是享道出行、及时用车和阳光出行。这三家的车辆合规率和驾驶员合规率数据均超过90%。2022年1月，交通运输部开展交通运输新业态协同监管会议，提出要加速网约车合规。对于网约车办理“车证”和“人证”的要求，很多网约车司机认为办理成本太高且手续繁琐，因此更倾向于使用不严格要求司机们同时具备“人证”和“车证”的平台。“其实很多网约车平台都面临这一问题，只不过滴滴庞大的规模和市场容量放大了这个问题。”一位网约车内业人士表示。此次网信办对滴滴80.26亿元处罚究竟是酌情惩戒后帮助尽快促成滴滴上市，还是对其目前整改进度不甚满意，目前尚无定论，只能等待后续结果。
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