学习笔记 | 领导干部应知应会的70部党内法规、国家法律清单

这两天本来写了一篇有关秦同志的文章，一直发不出来，只好发到【青云读书群】（加入方式在文末）。

下午看到新华社报道，中办、国办印发《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》。这是原文链接：中办、国办重磅发文！

学习《意见》后，有三点感悟：

第一，恰逢其时。就我的观察，很多领导干部其实是不懂法的，尽管法治思维强调了很多年，但真正学法的没几个。一个单位，懂党规党纪和法律，一般都是专业干部。组织纪检、公检法司、行政执法部门的人对党规党纪、国家法律的了解相对多一些，其他部门的领导干部恐怕在用的时候才可能看看，否则束之高阁。

第二，一看这个清单，简直就是法考指南。开个玩笑，领导干部把中央列出的这些法律学会学熟学透，差不多能通过法考。

第三，这个《意见》和制度安排意义重大。引用原文中的话就是：有助于增强领导干部法治观念、法治思维能力，督促其遵守党规国法，推动期牢固树立党章意识，用党章党规党纪约束自己的言行。希望通过学习，各级领导干部能牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，做到在法治之下想问题、作决策、办事情。这些，往往是很多领导干部欠缺的。

数了下《意见》罗列的清单，习近平法治思想有4部读本，党内法规35部，国家法律35+部。根据《意见》，具体如下：

（一）习近平法治思想（4部）

《习近平法治思想学习纲要》

（二）党内法规（35部）

1.党章

2.党的组织法规（9部）

推进领导干部能上能下规定

3.党的领导法规（9部）

地方党政领导干部安全生产责任制规定

4.党的自身建设法规（7部）

党委（党组）理论学习中心组学习规则

5.党的监督保障法规（9部）

纪律检查机关监督执纪工作规则

（三）国家法律（35部）

1.宪法（1+8部）

立法法

2.总体国家安全观和国家安全法（1+7部）

数据安全法

3.推动高质量发展相关法律（7部）

著作权法

4.民法典（1部）

5.刑法、公职人员政务处分法、反有组织犯罪法（3部）

6.行政法律（7部）

公务员法

7.与履职密切相关的其他法律

社会治理、“一国两制”、涉外法治、反腐败斗争等领域的法律；与我国司法制度相关的法律；重大行政决策程序、政府信息公开等行政法规和军事法规、监察法规

完。