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【焦点】世界两大经济体出现「罕见的合作迹象」,中美批准航班数量翻倍!

【焦点】世界两大经济体出现「罕见的合作迹象」,中美批准航班数量翻倍!

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摘 要


    这是世界上最大的两个经济体之间罕见的合作迹象。

一直以来,加拿大华人都在翘首盼望着中加增航一日的到来。原本以为,中美增航的讯息就是最好的参考,然而加拿大却迟迟不见动静,甚至中国文旅部最新发布的跟团游国家名单里,也没有加拿大。

据报道,7月26日和8月10日之间,美国交通部一共新增加了5班往来中美的航班,若成功执飞,中美往来的航班班次将达到每周24班。

据路透社、美国彭博社等媒体报道,拜登政府周五(11日)表示,美中两国将批准增加两国间航班,在10月底前中国赴美航班每周将从当前的12班增至24班。路透社称,此消息表明世界两大经济体间出现「罕见的合作迹象」
报道援引美国交通部10日一份批准令称,从9月1日起,美国将允许中国赴美客运航班数量增加至每周18班;从10月29日开始,美将允许中国赴美客运航班数量从目前的每周12班增加至每周24班。美国交通部还称,中方也将同意增加相同数量的美国赴华航班。彭博社称,这些航班将由美国三大航空公司和中国六家航空公司共同运营。
路透社提到,虽然中美两国在很多领域存在分歧,但上述消息的背景是,中方于本周四(10日)发布通知,恢复全国旅行社及在线旅游企业经营中国公民赴有关国家和地区(第三批)出境团队旅游和「机票+酒店」业务,相关国家名单中包括美国、日本、韩国等。
不过,路透社称,中美两国同意批准的每周24个的航班班次,仍远未达到2020年新冠疫情暴发前150多个的班次数量。

今年5月,美国交通部曾发布指令,批准中国的航空公司将每周往返中美的直飞航班班次从8个增加至12个,使得两国航司运营的中美航班班次数量相同。英国《金融时报》认为,这是当前中美关系处于不稳定之时,美方对中方做出的「小让步」。对于美方5月批准增加两国间航班班次的举动,民航专家綦琦同月4日对《环球时报》表示,这一新指令是美国民航业界说服政府进行的调整,因为中美之间的直飞需求非常强烈。这不应被认为是一次「让步」,而是基于双方对等原则的行为。航空专家王亚男则认为,从8个班次提升至12个只是「杯水车薪」,并没有体现出美方的诚意。

「这是世界上最大的两个经济体之间罕见的合作迹象。」当地时间8月11日,路透社报道称,美国和中国将批准两国之间的客运航班数量增加一倍。
美国交通部当天宣布,从9月1日起,将允许飞往美国的中国客运航班数量增加到每周18个,从10月29日开始,将允许飞往美国的中国客运航班数量增加到每周24个,而目前的数量则为每周12个。路透社还称,中方也将同意美国航空公司的同等航班数量增幅。
报道称,尽管中美两国目前仍在许多方面存在分歧,但有关往返两国航班数量这一决定的作出,正值中国于8月10日公布了恢复出境团队游的第三批国家和地区名单,其中美国、日本、韩国和澳大利亚等国在列(不过,并没有加拿大的名字在内)。同日,美国商务部长雷蒙多发布声明称,期待再次欢迎中国团赴美旅游。

资料图:2018年11月30日,中国东方航空一架客机从美国伊利诺伊州芝加哥奥黑尔国际机场起飞

据报道,美国交通部表示,第一批增加的航班已批准于9月1日启动,「以满足学校开学前后预期的需求增长」。不过,消息人士称,预计美国航空公司不会立即利用所有18个每周航班数。

美国交通部在批准指令中表示:「我们的首要目标是改善环境,使双方的航空公司能够充分行使其双边权利,以保持竞争平衡,并在美中航空公司之间保持公平和平等的机会。」

同时,美国交通部还强调,在美国国务卿布林肯6月访华之后,美国国务院、交通部和中方官员的持续接触,「使这一重要进展成为可能」。此前,在布林肯6月访华并与中方官员会谈期间,双方同意鼓励扩大两国人文和教育交流,就增加中美之间客运航班进行积极探讨,欢迎更多学生、学者、工商界人士到彼此国家互访,并为此提供支持和便利。

路透社称,目前,包括中国国航和美联航在内的中美两国航司,都在寻求增加往返两国的航班班次。与此同时,中国东方航空、中国南方航空、厦门航空以及美国航空、达美航空目前也有往返中美两国的客运航班。

报道称,中国驻美国大使馆方面表示:「直飞航班对增加中美两国人民的互访至关重要,我们希望恢复更多航班将有利于两国之间的人员流动和贸易。」

8月10日,文旅部网站发布《文化和旅游部办公厅关于恢复旅行社经营中国公民赴有关国家和地区(第三批)出境团队旅游业务的通知》

路透社还称,尽管将每周客运航班数量增加了一倍,达到了24个,但这一数量与因新冠疫情而实施限制之前相比,仍然只是一小部分,当时中美两国允许150多次往返航班运营。

过去三年时间,受新冠疫情影响,中美航班大范围削减。2020年1月底,由于中国疫情较为严重,美联航、达美航空、美国航空等先后暂停了中美航线运营。国内航空公司在民航局「五个一」政策限制下,只保留少量中美航班的运营。

自今年1月8日起,中国正式对新冠病毒感染实施「乙类乙管」,各类国际客运航班管控措施悉数取消,中外航司纷纷宣布恢复或增加国际及地区航班。然而,在这样的局面下,中美航线依然是「纹丝不动」,与「乙类乙管」前的航班量保持一致,没有任何新增。

根据此前报道,今年4月30日,英国《金融时报》曾援引知情人士称,美国同意将中国赴美航班从当时每周的8个班次增加到12个班次,但设下前提条件——中国赴美航班不得飞越俄罗斯领空

报道称,俄乌冲突后,华盛顿方面因对俄制裁导致美国航司被禁止进入俄领空,不得不花费更多路程和燃油以绕行俄罗斯。而美方不仅不自省,反称中国、印度、阿联酋等航司获得了「不平等」优势,威胁他国航司不准从俄罗斯上空经过,这也导致中美航线完全恢复的谈判陷入僵局。

此后不久,当地时间5月3日,美国交通部发布指令称,批准中国的航空公司将每周往返中美的航班班次从8个增加至12个,这与美国的航空公司往返中美的航班班次数量相当。英国《金融时报》当时报道认为,中国航司获准扩大赴美航班数量,这是中美关系处于不稳定之时,美方对中方做出的「小让步」(small concession)。

事实上,是美方提出所谓「中国航司也不许飞越俄领空」的要求,致使中美航线完全恢复的谈判陷入僵局。由于美方提出这一无理要求在先,因此此后5月3日美方发布的指令,只是恢复到对等局面,《金融时报》所谓的「让步」其实并不成立。

据报道,7月26日和8月10日之间,美国交通部一共新增加了5班往来中美的航班,若成功执飞,中美往来的航班班次将达到每周24班。

7月26日批了4班,是美国东方航空(Eastern Airline)纽约JFK-上海浦东的申请,申请早在2022年10月就递交上去了,直到最近才批。

美国交通部要求,美国东方航空公司必须在90天内完成首航,否则收回航权。目前,航班号还没出来,也暂时不确定美国东方航空公司能不能在90天内完成一切资源和人员的配备。

但至少官方批了,接下来的努力就看航空公司自己了。

而8月10日,美国交通部又更新了。

这一次是中国国际航空(国航CA)的拟批班次,根据计划文件显示,国航拟在8月25日至10月27日之间增加一班北京-洛杉矶的航班。

航班号已经定了,去程是CA987,每周五从北京飞洛杉矶;回程航班号是CA988,也是每周五的时间。

由于国航本身就有3班直航航班,包括一班每周日的北京-洛杉矶、一班每周二的深圳-洛杉矶和一班每周五的北京-纽约,接下来国航即将有4班航班。
需要注意的是,这个计划还没有批,只是报上去了,但从业人士乐观估计,美国交通部很快就会批准,因为中美双方在多次会晤中已经达成了要大幅增加航班的一致性。
有票务博主这么评价:「上报计划和批复就像是走个过场。」
与此同时,国内还更新了一个文件,进一步下达了对增航的政策支持,因此,业界认为,很快会有更多的航空公司向中美双方的交通部门提交申请。

8月10日,中国文旅部发布恢复出境团队旅游业务的第三批名单,名单上共有78个国家,像是美国、英国、澳大利亚都榜上有名。

恢复跟团游,意味着旅行社就可以大规模组织旅行团,并重新开展订机票和酒店的业务了,这肯定少不了和各国当地酒店、旅游景点的合作,而且跟团游的需求上去了,也意味着对国际航班需求的增加——进一步催促着增航的进度。

很不幸的是,78个国家,加拿大并不在名单中。

纵观整个北美洲,这第三批名单里,什么墨西哥、牙买加和巴巴多斯等冷门国家都能组织跟团了——就是没有加拿大。

而回顾文旅部的第一批和第二批名单,60个国家外加这次的78个国家,一共开放了138个国家——全球一共只有196个主权国家,加拿大实在落后太多。

顺便一提,民航局在做半年工作会汇报的时候,图表统计的主要国家航班恢复率图表里,也没有加拿大。

眼见着中国飞英国、澳大利亚、德国、法国等国家的直飞经济舱价格已经回落到了2000人民币,而中加机票却几乎高达2000加币,如此悬殊的价格,仿佛加拿大华人属于另一个世界——一个物价高、疯狂加息、机票价格不降、失业率还飙升的地狱难度模式的世界。

特鲁多啊特鲁多,咱能给力点吗?

虽说你如今需要面对着分居离婚的压力,民调支持率也跌入谷底,但咱在黯然退场前,能不能把增航的事儿给敲定了——这算是最后的一件功德吧!

更何况,中加增航的诉求,并不仅仅只是在满足加拿大华人探亲的需求。

目前加拿大的留学市场依然处于火热的上升期,卷破天的内地申请人依然和往年一样疯抢多大、UBC、滑铁卢等名校的offer,留学和移民市场热火朝天,大家却饱受着贵价机票的折磨。

除此之外,加拿大的旅游业也遭到了重创——流失最大的客户群体就是中国游客!

TD银行发布的「加拿大旅游支出缓慢复苏之路」的报告指出,加拿大旅游业复苏缓慢,旅游活动和游客支出可能需要到2025年才能恢复到2019年的水平。

报告具体提到,今年前5个月,加拿大旅游旺季的机场活动明显落后于2019年的水平,国际旅游活动支出仅为原来的80%。

其中流失最大的客户群体是中国游客,其数量比2019年下降了80%,而印度游客数量增加了一倍。

但奢侈品和各种消费品牌的商家更喜欢中国游客。早在今年6月,美国和加拿大的很多商家便发出了「中国大妈,我们想你」的呼唤。

不论是Coach店还是Ralph Lauren,甚至是加拿大鹅,商家都表示,「我们希望能再次回到那种状态!」

那种旅游大巴一落地奥莱,大妈们挑鹅如买菜的排队盛况。

仅仅商家期盼,没有一点用。本质上还是需要政府给力促进两国往来,加速旅游业的复苏才行。

论给力——特鲁多好像从来就没达到这个预期,咱也不知道该如何评价了。

来源|观察者网

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