朱同志：如果老百姓口袋里没有钱，说扩大内需那是一句空话

2023-08-17 10:08

本文摘自朱镕基2001年11月27日在二OO一年中央经济工作会议上的脱稿讲话，全文见《朱镕基讲话实录（第四卷）》P270-285

转载自：长平投研

现在大家都知道这个道理了，一碰到困难就是要依靠内需。扩大国内需求，这是我们克服困难的一个根本的对策。不扩大国内需求，国有企业就没法生产，也没有财政收入，工人也要失业。

那现在问一句：什么叫内需？

大家都知道，内需无非就是投资需求和消费需求。你要有大规模的建设，才能带动那些生产资料工业的生产。没有消费需求，消费品也不能生产。归根结底，内需就是老百姓的购买力。老百姓口袋里要是没有钱，就没有消费能力，也就没有内需，银行里就没有储蓄，你发国债搞基础设施建设也发不出去啊！

我们现在还没有碰到这个情况，但是我们一定要认识到这一点，如果老百姓口袋里没有钱，老是说“我扩大内需”，那是一句空话。

我们分析一下就可以看出，这几年老百姓口袋里的钱其实已经花得差不多了。我问了身边的人，他们买房子，就是要一次性拿出几万、十几万元，其余的还要分期付款。这几年，城镇干部职工买房子，许多人把多年的积蓄都用光了。现在全国用消费信贷买房子、买汽车、申请助学贷款等等，加起来已经达到6400多亿元，实际上是把购买力给预支了，已经是借钱消费了，有点像美国人了。

另外还有种种社会投资，包括买股票、买债券、买商业保险等等，约有两万多亿元。

购买潜力最大的应该说是农民，但是现在农民的购买力没有提上来，因为农业结构调整是个长期的任务，很不容易完成，沿海地区做得好一点，中西部地区跟不上。粮食供大于求，粮食价格上不去。

……

我希望国务院各部门以及各地方的同志，都要做一点调查研究。究竟老百姓有多大的购买力、究竟内需还有多大的潜力，好好调查一下。

这也说明，扩大内需是有限度的，发行国债也是有限度的，超过这个限度就没有人买了。那么剩下只有一条了，就是发票子了。我希望不要到那个程度。

如果我们不从现在开始重视、培育和保护内需，那么扩大内需就是一句空话。要培育内需就要让老百姓增加收入，要保护内需就不能乱花钱。

中央讨论应对明年困难的根本措施是扩大内需。

……

我现在感到，明年面临的困难可能比我们想象的要大一点。在这种时候，大家都要树立勤俭建国的精神，反对奢侈浪费的作风，不要因为形势好，财政手里的钱多，就花钱如流水，讲排场、比阔气。我是担心明年这困难一来，大家手里没那么多钱，结果一些必须的开支都不能保证，那个时候就措手不及啊。所以我奉劝大家，都节省一点。

还是保大家的工资发放，保社会保障费用的按时足额发放，保农民负担的减轻，保农民收入的增加。这样才能够稳定社会，大家才能够团结起来，共同战胜困难。*