打破时间壁垒，重构历代变法全貌《历代经济变革得失》

2023-08-24 03:08

大家好，我们一直在强调改革改革，似乎改革是个筐，什么东西都能往里扔，但该怎么改革呢？这是个大问题我们解决不了，但我们可以研究历史，看看历史上的那些改革，有成功也有失败，这就是吴晓波老师的这本著作，历代经济变革得失，看懂这本书你就知道为何中国改革举步维艰了，也不像大家想象的那样，改革都是好事，这其中有着巨大的风险。

我们先来看第一讲，管仲变法！这是一个中国两千多年前产生的凯恩斯主义，故事发生在春秋时期，当时的春秋五霸，首先就是齐桓公，为什么会是齐国，就因为这一场大变革的结果。当时中国的政治中心在黄河中游，而齐国在山东，在当时已经算是比较偏远的地方了。所以一直比较弱小。都说穷则思变，那齐国是不是拥有一位雄才伟略的国君呢？然而并不是这样，齐桓公好吃好色好田，而他用的这个管仲也不是什么好人，战场上是个逃兵，而当商人也很失败，当时社会士农工商，商人的地位很低，失败的商人基本就被踩在脚底下了。这两个人走在一起，他们却搞出了事情，而管仲的思维模式，还是用商人的路子来治理国家，管仲按照士农工商做了四民分业，他把同一行业的人聚集在一起，以便交流经验。提高生产效率，然后还能促进商品流通，营造专业氛围，然后顺便解决了教育问题，你周围都是干这个的，你自己也就耳濡目染。这也是中国最早的职业分工，领先欧洲1000多年，甚至这种工匠户籍制度，一直沿用到了几千年后的清朝。当然由于管仲的商人身份，他在搞士农工商的时候，并没有高低贵贱排序的意思，而基本上是平等的四个职业。而这其实客观上提高了商人的地位，变成了一种中商主义，商业的盈利能力，远大于农业，所以齐国推行重商主义的结果就是很快税收就增加了。管仲的思想很现代，他放开微观，对于市场上的东西基本不管，让市场去用价格机制来调节，而且还打开国门，鱼和盐可以自由出口不予征税，他还建立很多客舍，为外国商人提供住处和食物。从此，天下之商贾归齐若流水。

搞活了齐国的市场之后，流量明显增大。管仲还玩了一招邪的，那就是官办妓院，在都城临淄开了7间女市，每个女市有100名妓女，吸引商旅过来消费，然后收税。在这种自由贸易鼓励下，齐国商业繁荣，临淄更是富庶一方，居民当时多达30万，成为当时世界上最富，人最多的城市。当时的雅典城人口不到5万。

那么有人要问了，贸易不收税，齐国怎么赚钱？这就是宏观上的手段了，管仲只管财政、税收、价格三方面的调控。当时粮食税是普遍的税，粮食交易大概占了交易的8成，孟子说收10%的农业税，就是仁政的表现，管仲的办法是2年收一次，大丰收就多收，税率15%，一般就10%，年景不好就收5%，大饥荒免税。另外，管仲建立屯粮制度，这跟现在的储备粮没什么区别，饥荒的时候放粮出来，平抑市场价格。管仲当时还是个奸商，他让国家跟市场做生意。他说如果国家手里的布多了，就要对原材料麻去征收重税，然后布的价格就会上涨，贸易上如果别的国家商品竞争力强，就让他涨价以控制进口量。减小逆差。

管仲最重要的一个政策制度就是盐铁专营，这个影响了中国2000多年。几乎成了中央集权的保证。齐桓公本来要对人口房屋什么的征税，但管仲都给否了。你乱收税，人民就不满，你不如把税做到价格里，这样老百姓发现不了。这就是说，你把山上的铁和海里的盐给垄断了，然后卖给民众的时候加上税，比你直接征税好使的多。为什么选这两个，因为老百姓离不开，而且价格不高，但使用频率却很高。你稍微加点钱卖出去，并不显眼，但他用的多了，这钱就没少交，并且这些东西还可以出口，相当于别的国家的人，也给我们交税。

当然为了垄断盐铁，管仲也是够狠的，他宣布只要发现矿苗立马国家封存，有擅自开采的，左脚进去砍左脚，右脚进去砍右脚。国家生产出的产品，国家还要统购统销，完全控制价格。这就有了国企的雏形，一个看上去很像政府的企业，而一些民间作坊可以进来帮着冶炼，但要征收30%的重税。

这就是中西方对于税收的分歧，西方人愿意有事说在明面上，收税就是收税，而中国人则更愿意搞点手段，把税收装到价格里，管仲说取之于无形使人不怒，我不告诉你，是为了你好，这样你就不会生气了。但长此以往下来，结果就是西方人有强烈的纳税人意识，而中国人则见了官就怂！

管仲鼓励奢侈的生活，这点很有西方经济学的思想，节俭是有悖论的，个人节俭是好事，但对于一个国家来说，你生活都节俭了，消费就下去了。所以大家要花钱，要消费，要尽可能的奢侈，这样国家才能越来越好。但至于你是不是越来越穷了，这个人家不管。因为站在税收的角度来说，你跟国家就是对手盘。

管仲在2000多年前就知道投资拉动经济这招了，他当时说修筑宫殿不光是为了享乐，主要还是为了促进就业，平衡经济。让富人多消费，穷人才能有更多的工作机会。此外，管仲还有著名的思想，以商止战，止战就是不打仗，防止战争，管仲提出的思想就是大家和和气气做生意，就没必要打来打去的了。这跟今天美国的想法差不多，你看美国什么时候主动侵略，跟英法西葡一样去搞殖民地？他从来都是把你弄服了，然后咱两做生意，把你搞好了，我也会更好，比如当年的马歇尔计划，竟然援助德国，这是当时苏联人死活想不明白的道理，在他们眼里，你的坦克都开进了柏林，为什么不直接占领，不但退了出来，还要给德国人援助恢复德国的经济？这一定是脑子秀逗了。

在当时的齐国，其实就是春秋的自由贸易区，食盐冶铁和丝绸都出口他国，当时齐国带甲3万，军力强盛，但只为保家卫国，齐桓公一生只灭了两个小国，其他国家即使大乱，他也不愿意去征讨。当时齐桓公搞的跟欧盟一样，虽然不去攻伐，但会组织大家开会，讨论税负，他当盟主。干的也挺来劲。但可惜，管仲一死，整个局面就变了，齐桓公任用昏庸小人，结果活活被饿死于宫廷政变，然后这些重商主义的政策大多没有继承下去。齐国也快速衰落。

这就是管仲改革的故事，管仲算是为数不多的，得以善终的改革家，相比之下，战国时期的那几位就没那么好运了。这里面最终名的，也是写到教科书里的就是商鞅变法，如果说管仲是重商主义，那么商鞅就是一个重农主义，如果说管仲极右，商鞅就是极左，为整个历史上的变革框定了一个范围。

与变革之初的齐国一样，秦国也是一个偏远小国，立国比齐国还晚，秦国就是个狩猎的民族出身，被视为是秦夷，可见就是个异类，秦孝公却比齐桓公强多了，确实是个中兴之主，他主张用商鞅变法，目的就是要打仗，与富国相比，强兵则更加重要。于是商鞅展开了他的变法思路，农耕、军战和中央集权。层层递进，体系严明。

商鞅第一个要做的就是把全国人民都变成了农民，用三年时间把秦国变成了一个百分之百的农业国。而在土地政策上，大家都知道，废井田开阡陌。当时是井田制，也就是每个人耕地的时候，先要把公家的农活干完，才能干自己的私活。这有点像我们后来的人民公社制度。商鞅上来后，宣布废除井田制，允许民众开荒耕作，买卖土地。这一下把农民的生产力激发了，大家想下，任何时候只要调动农民，只要说一点，就是给你土地，农民立马就跟你干革命，哪怕革命成功了，你再变卦把土地收回来呢。扯远了，商鞅的举措就是让大家踏踏实实务农，并积极开垦荒地。然后控制粮食买卖，矿山国有化。他这么做主要为了抑制商人，不让粮食买卖，商人要想活下去，唯一的办法就是回家种地。农民增加了，粮食产量才能提高。

商鞅还对工商业重税，目的还是为了抑制商业，推行户籍登记，命令百姓不得擅自迁居，这也是中国最早的户口登记制度，甚至不许私人经营旅馆，剥夺一切迁徙的自由。最后他取消货币，回到实物交易，他觉得货币活跃了，粮食就萎缩了。读到这您大概也能判断，相比于300年前的管仲，商鞅这是开了历史倒车，但这就跟当年苏联一样，在太平盛世必然让经济衰败，不过在战乱十分，竟然能够很短时间聚集国力。有点像兴奋剂的作用，那么商鞅变法，还有哪些举措，最终产生了怎样的影响呢？

本内容节选自《历代经济变革得失》本书已经播出