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多伦多市议会要求征收销售税,目前等待省长福特批准!

多伦多市议会要求征收销售税,目前等待省长福特批准!

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本周,在多伦多市议会进行了一场马拉松式的会议,以应对该市深刻的财政危机,现在关注焦点转向省议会,看安大略省长道格·福特的政府是否会批准一个有争议的市级销售税请求。


关注政治的相关专家表示,自己将密切关注多伦多政治家如何向福特和他们遇到的政治阻力辩护。市长奥利维亚·周在投票支持销售税请求之前向其他议员发表讲话时表达了积极的态度,尽管她直言不讳表示:“如何解决未来十年多伦多465亿加元的预算压力,并不在市政府的控制范围内,届时我们将看看自己能够组织什么样的运动。这个决定权不在我们手中,而是在省级和联邦政府手中。”

周三,市议会支持了一项立即实施一些税收措施、研究其他措施,并向省级政府提出销售税请求的计划。但市议会在请求中增加了一个新的附加条件,现在要求省级政府考虑将与市级销售税作为替代方案的合并销售税(HST)的一部分分配给多伦多。

前市议员乔·米赫维奇表示,这种变化可能很重要,因为与其要求对税收敏感的福特允许多伦多征收新费用,不如分享人们已经支付的收入。他说:“从政治角度来看,这是有意义的,对于这个省政府来说,这可能是最重要的一点,你要求的是现有的一分钱,而不是新税。市长奥利维亚·周关于发起更广泛的运动,说服福特帮助多伦多的暗示可能还处于早期阶段。这可能通过市议员与省级选举对手之间的公关活动和个人影响力活动相结合来实现。

他说:“这不仅是倡导,也不仅仅是我们举着标语牌的一场运动。我仍然不相信福特会允许多伦多征收这项税或将合并销售税的一部分分配给该市。我的预测是,对于这位省长来说,这可能是一座难以逾越的桥梁。但这并不意味着就不去尝试,也不意味着不进行这次活动。”

他补充说:“这个事情可能无法在省长那里获得成功。不过也可能为以后实施这个政策做好铺垫。但是,考虑到省级预算盈余超过200亿加元,并且他的政府正在卷入绿地开发丑闻,不知道这位省长会不会想试图改变对这一争议事件的关注。如果道格·福特答应了这个要求,或许能改变新闻头条。

市政府之前曾经要求分得合并销售税的一部分

多伦多要求分得销售税并不是安大略省市政府第一次提出这样的请求。最近一次是在2017年,当时代表安大略省444个市政府的组织推动增加合并销售税1%,以帮助社区建设基础设施。当时,安大略省市政府协会(AMO)预计,安大略省各个城市和城镇面临数十亿加元的财政缺口,提供服务的成本增长速度无法仅仅依靠现有的财产税和费用来支持。

AMO在2017年的《地方份额》报告中表示:“这1%将有助于弥合市政府的财政缺口,减轻对财产税的压力,并创造更稳定的资金来源。”

在去年11月提交给省政府的预算前建议中,AMO再次提倡一系列新的资金选项,包括向市政府提供合并销售税的一部分。在上个月的AMO年会上,该组织的主席科林·贝斯特强调,全省各市政府希望政府“站在坚实的财政基础上”。但他也对省级政府提供资金给下级政府的方式提出了批评。


他说:“我们应该始终问自己,哪个政府层级有能力为关键的公共服务和责任提供资金。我们知道,安大略省目前的省市财政框架让我们失望。它让我们的居民、小企业和重要产业失望。它需要为未来的发展不断更新。”

多伦多都会大学政治学教授迈尔·西米亚蒂基表示,如果多伦多要求分得合并销售税的一部分,其他安大略省的城市和城镇自然也会提出同样的请求。他说,他们面临着与多伦多类似的挑战,需要提供超出其范围的服务,但除了提高财产税以外,他们的资金来源有限。

西米亚蒂基说,与创建新的市政销售税相比,分享合并销售税的一部分也更具成本效益,因为建立一个管理机制来创建、征收和监管销售税将影响其效率。

他说:“我认为在整个省份实施协调一致的方式将是理想的。现在球权在福特省长手上。”

省级政府关注生活成本

福特省长办公室的一位发言人再次强调了对多伦多请求的早前表态,强调了保持生活的可负担性的必要性。但她没有直接回答关于安大略省是否会给予多伦多征收这项税或将合并销售税的一部分分配给该市的问题。

凯特琳·克拉克在一份声明中表示:“我们的政府致力于降低人们的成本,特别是在生活成本上升的时候。”

在关于合并销售税的请求上,几周前财政部长彼得·贝斯伦法尔维对给予安大略省所有市政府现有税收的一部分持保留态度。他说:“正如你所知,我们的政府不赞成增税。也许会有时机,但现在不是时候。这个省份有很多人在受苦,我们必须努力满足公民的各种需求。”

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