官宣！东南沿海大省，再次被委以重任

文|凯风

这个沿海大省，拿下了一个国家战略。

日前，国家层面印发《支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》，努力在福建全域建设两岸融合发展示范区，建设台胞台企登陆第一家园。

两岸融合发展示范区横空出世，释放了什么信号？

两岸融合发展示范区，有何特别之处？

两岸融合发展不是新提法，但在不同时期、不同宏观大环境下，有着不同的问题指向。

过去两岸合作，多聚焦于经贸合作、人文交流、交通互通等领域，这一次罕见提出了定居落户、全域融合乃至同城化的探索方案，信号意义十足。

其一，整个福建，将向台湾居民敞开落户之门。

根据意见，取消台胞在闽暂住登记，台胞在闽定居落户实现“愿落尽落”。

此前，台湾居民来往大陆，无论是探亲旅游，还是就业出差，均需办理暂住证明，一旦住址变更，还需重新登记。

而想要在大陆定居落户的，需要满足投靠直系亲属、结婚满3年、投资者或紧缺人才等条件之一，门槛并不低。

如今，福建取消台胞暂住登记，且大开落户之门，意味着台湾居民在福建不仅畅行无阻，而且有望享受到同等的购房置业、社会保障等福利。

闽台一衣带水，本就是两岸融合的桥头堡，福建对台放开落户之门，可谓顺理成章。

值得一提的是，过去，港澳台居民在内地购房，受到一定限制。

在粤港澳大湾区框架之下，港澳居民在珠三角购房大幅松绑。

如今，台湾居民在福建省购房置业，也得到了政策层面的支持，无论对于两岸融合还是楼市，都有积极利好。

届时，台湾居民有望以福建省为跳板，融入祖国发展大局。

其二，厦门与金门，福州与马祖，有望率先进入“同城化”时代。

根据规定，打造厦金“同城生活圈”，实施金门居民在厦门同等享受当地居民待遇，打造福马“同城生活圈”，支持马祖居民在福州同等享受当地居民待遇。

同城生活圈，是都市圈模式的标配，指的是打破行政与地理界限，实现交通、规划乃至公共服务的一体化及同城化。

这一模式在广佛、沪苏等都市圈早已得到推广，未来有望向更多地区复制开来。

金门和马祖列岛虽属中国台湾省所辖，但两地与厦门、福州只有一水之隔，最近处仅有几海里，远远低于台湾本岛。

从经济体量来看，福州GDP已经突破万亿大关，而厦门超过7000亿元，双双超过台湾省的台北、新北等地市。

金门与马祖，在台湾省只是孤悬于外的边缘地区，享受不到多少本岛的经济产业辐射，而一旦融入厦门、福州的同城生活圈，发展将会如虎添翼。

根据文件，未来将推动加快推进与金门通电、通气、通桥，支持金门共用厦门新机场；推进福州与马祖通水、通电、通气、通桥。

夏金、福马同城化探索，只是更广泛的两岸融合乃至一体化的开始，为更多地区的深度融合提供样板和借鉴。

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其三，呼唤已久的京台高铁，何时能够落地？

根据意见，推动闽台基础设施应通尽通，构建立体式综合性对台通道枢纽，畅通闽台与大陆其他地区连接通道。

同时，文件还提出，支持平潭综合实验区建设更加便捷的两岸往来通道。

闽台之间，隔着一条浅浅的海峡，最窄处仅有100多公里，不乏建设跨海大通道的可能性。

关于台海通道，坊间已经形成了三套方案，“北线”从福州经平潭岛到台湾新竹，“中线”从莆田经南日岛到达台湾苗栗，“南线”从厦门经金门、澎湖列岛直至台湾嘉义。

三条路线中，北线最短，且地质条件最为稳定，且在多个顶层规划中都得到认可，有望成为未来的首选方案。

根据国民经略创始人凯风《中国城市大变局》一书分析，早在2016年的“八纵八横”高铁路网中，就已有了“京台通道”的概念，从北京经福州，打通直达台湾的高铁路线。

在去年印发的《国家公路网规划》中，“北京—台北”赫然列入其中，同样是从北京经福州，到达台北。

值得一提的是，这份规划3次提及台北、3次提及高雄、4次提及金门，厦门-金门，泉州-金门的高速公路也被纳入其中。

而在福建交通十四五规划中，更进一步提出启动台海通道规划方案研究，全力推进闽台“四通工程”建设，积极推进厦门、泉州至金门通道、福州至马祖通道建设。

这一次，在两岸融合示范区相关规划中，虽然未直接提及京台通道，但厦门与金门、福州与马祖通桥再次被点名，凸显了这一线路的可行性与必要性。

如果说京台高速和高铁，牵一发而动全身，有赖大环境的突破，那么厦门金门、福州马祖通道，则有望先行。

为何是福建？

且不说台湾曾经长期作为福建的府州而存在，“九闽大地”其中的一“闽”就是台湾，直到台湾建省之后，福建才回到“八闽”的说法。

闽台之间，向来有“五缘”之说。

地缘相近、血缘相亲、文缘相承、商缘相连、法缘相循，凸显了两地直接而深远的联系，在两地之间打造两岸融合发展示范区，可谓顺理成章。

除了“五缘”之外，福建之所以能担此重任，更得益于经济格局的转换。

根据国民经略创始人凯风新书《中国城市大变局》分析，改革开放前后，福建曾经是一个工业贫瘠的农业省，经济不仅远远落后于台湾，在内地各大省份排在20名开外。

由于地理环境天然受限，八山一水一分田的格局，成了经济发展的最大束缚，而长期地处海防前线，经济发展一度让位于国防，福建经济长期跑输全国大盘。

如今，福建不仅得以跻身TOP10经济大省之列，GDP总量更是在2019年首次超过台湾省，完成历史性跨越。

从40多年的历史周期来看，福建是全国经济增长最猛的省份，GDP从66亿元飙升到5.3万亿元，大增800倍，超过广东等经济大省。

从过去10年来看，福建也是全国发展最快的省份之一，从第11名跃升到第8名，先后赶超河北、上海和湖南等省份。

如果说数十年前，福建由于经济体量弱小难以担此重任，如今当福建GDP历史性超过台湾并保持领先优势，闽台融合有望从经贸扩展到更广泛的领域。

当然，无论是人均GDP，还是高新产业，福建与台湾仍旧一定的差距，但只要保持高增速，两地之间的差距还有望进一步收窄。

届时，福建与台湾，不仅将成为我国东南沿海最耀眼的“双子星”，而且有望成为京津冀、长三角、大湾区之后的第四大城市群。