向西开放 新疆奋力构建"一带一路"桥头堡

新疆，这片古代被称为“西域”的地方，是古丝绸之路的重要枢纽，也是东西方文明交汇的十字路口。历史中，它长期位于中原王朝的边陲，因丝绸之路的开辟渐次繁荣；如今，在共建“一带一路”倡议的背景下，新疆凭借独特的区位优势，由边陲之地转变为我国向西开放的一扇窗口，迎来了广阔的发展机遇。

2022年7月，习近平总书记在新疆考察时强调，“随着我国扩大对外开放、西部大开发、共建‘一带一路’等深入推进，新疆从相对封闭的内陆变成对外开放的前沿”。今年8月，总书记再次强调，“加快‘一带一路’核心区建设，使新疆成为我国向西开放的桥头堡。”在共建“一带一路”倡议提出十周年之际，证券时报记者来到新疆，一路行走和观察，记录和讲述我国西部桥头堡的开放故事。

晴日里在新疆搭乘飞机，透过窗口向下看，仔细辨认能看到成片的风车林。高空中，一个个风车如一粒粒小小的白点，整齐地排成一行行一列列，蔓延成无限风光。

这些高处看起来小小的白点，近距离观察却是“庞然大物”。在霍尔果斯公路口岸，记者看到一辆重型卡车，搭载着一片长约70米的巨型风机叶片从眼前缓缓驶过，场面十分壮观。

霍尔果斯海关监管一科科长付鹏介绍，近年来我国大型风电项目设备的运输车辆经霍尔果斯口岸运往哈萨克斯坦等国。今年来，霍尔果斯海关共保障6个国际合作项目900余车设备有序出境，包括哈萨克斯坦札纳塔斯二期风电项目、乌兹别克斯坦布哈拉风电项目等。

在风机叶片运输出境的同时，公路的另一侧停放着两列“车队”。“车队”里既有燃油车也有新能源车，既有新车也有二手车，品牌各异，型号不同，这些出境车辆已办结海关通关手续，正有序排队等待出境销往海外。

据了解，霍尔果斯海关开设了国产汽车出口“绿色通道”，优化口岸现场审核验放程序。付鹏告诉记者，今年1～7月霍尔果斯口岸出口商品车超13万辆，主要销往中亚五国及俄罗斯等共建“一带一路”国家。霍尔果斯也成为了西北地区出口汽车最多的口岸。

公路口岸运输繁忙，铁路口岸也成绩斐然。据铁路部门统计，今年1~7月霍尔果斯铁路口岸通行中欧（中亚）班列4538列，同比增长14.6%，通行列数为全国首位。霍尔果斯海关监管三科一级主办桑云霞介绍，自2016年霍尔果斯口岸首趟中欧班列出境以来，霍尔果斯铁路口岸通行中欧（中亚）班列已超3万列，开行线路达80条，辐射18个共建“一带一路”国家。货源组织方面，从最开始单一的笔记本电脑等产品，扩大到通讯设备、日用百货、机电产品、汽车配件、高新技术产品等200余种。

面对日益旺盛的运输需求，霍尔果斯口岸不断改革创新、优化服务，保障产业链供应链稳定。比如，由于中国与哈萨克斯坦铁路轨距不同，出境货物需要在哈方完成准轨换宽轨作业。霍尔果斯口岸与哈方加强协作，在口岸推行准换宽业务，从而有效减轻哈方卸车压力，提升通行效率。同时，霍尔果斯公路口岸货运通道自今年8月15日起试行“7×24”小时通关模式，成为新疆首个试行“7×24”小时货运通关的公路口岸。

在铁路口岸，高耸的龙门吊飞舞于空中，集装箱整齐码放等待装卸作业；在公路口岸，繁忙的运输车全天候往返，口岸货运量高位运行；在中哈国际边境合作中心，大大小小的商铺销售着各式各样的特色商品，吸引了众多游客与购物者……在“一带一路”的带动下，作为古丝绸之路北道上的千年驿站和近现代对外开放的百年口岸，霍尔果斯蓬勃发展，迸发出旺盛活力，成为边境口岸因“一带一路”而兴盛的生动缩影。

口岸兴旺，贸易发达。据乌鲁木齐海关统计，今年1~7月，新疆外贸进出口总值达1831.6亿元，较去年同期增长59.3%，高于全国增速58.9个百分点。今年前7月，新疆与全球167个国家和地区产生贸易往来，其中对共建“一带一路”国家进出口1690.8亿元，同比增长61.4%，占当期贸易总额的92.3%。

总额与增速令人欣喜，贸易结构的优化更彰显发展的成色。据乌鲁木齐海关统计，今年1~7月，新疆出口太阳能电池、锂电池、电动载人汽车“新三样”合计11.7亿元，同比增长100.6%，电动载人汽车出口增速达325.6%。其中，对中亚五国出口“新三样”7.4亿元，同比增长238.7%。

从高空俯瞰新疆，蜿蜒绵长的边境线上，包括霍尔果斯在内的15个陆地口岸如一颗颗珍珠，连成一条对外开放的“最前线”。商品货物通过口岸“送进来”“运出去”，如血液顺着血脉顺畅流动，连接国际国内两个市场、两种资源，为新疆带来不竭发展动力。

霍尔果斯等口岸日渐兴起的背后，是一个个新疆企业走向广袤的中亚乃至遥远的欧洲地区，拉起一条条经济纽带，将国际国内两个市场紧密相连。

清脆的苹果，饱满的油桃，多汁的蟠桃……一个个新疆地产水果经过霍尔果斯口岸出境，走向中亚五国、俄罗斯和波兰等国家。出口这些水果的是新疆的农业产业化龙头企业霍尔果斯金亿国际贸易（集团）有限公司（以下简称“金亿集团”）。

“目前，公司平均每年出口量达60万吨，其中日用百货40万吨、农产品20万吨，主要出口国家为中亚五国及俄罗斯。2021年和2022年公司出口贸易额均达到了6.8亿美元。”金亿集团董事长于成忠在接受记者采访时表示。

为抓住“一带一路”历史性机遇，金亿集团还在中亚第一大城市阿拉木图投资建设了占地约2000亩的海外仓，总投资8亿元，内设海关监管区、果蔬交易中心、农副产品交易区、小商品及日用百货交易区等。金亿集团表示，上述项目建成后，能根据销售订单第一时间从金亿海外仓按中亚五国客户的需求直接进行分拣、包装和配送，以缩短配送时间、降低物流运费，进一步加强公司与中亚五国及俄罗斯的深度合作。

从新疆“走出去”的不仅仅是果蔬企业，更有作为“工业粮食耕种者”的能源企业。早在2008年，新疆本土能源上市公司广汇能源就获得了哈萨克斯坦斋桑油气区块的勘探开发所有权。斋桑油气区块位于哈萨克斯坦东哈州斋桑县，东临新疆阿勒泰地区吉木乃县。广汇能源同时配套建成了中哈萨拉布雷克—吉木乃跨境天然气输送管道及境内5亿方/年吉木乃LNG液化工厂。2013年6月，随着斋桑油气区块项目顺利投产，通气投运，这也开创了国内民营企业将国外油气资源输送到国内进行加工运营的先例。

近年来，广汇能源吉木乃LNG工厂持续为阿勒泰地区近11万户居民提供天然气气源供应保障。截至2022年12月，吉木乃LNG工厂累计实现从斋桑油气区块进口天然气34.2亿方，实现收入62.25亿元，缴纳各项税费总额6.45亿元。

广汇能源董事长韩士发表示：“斋桑油气项目的成功开发,不仅让中哈两国边境人民使用上了高效、安全的清洁能源，更为区域创造了良好的社会、生态、经济效益，为新疆跨越式发展做出了积极贡献。”

可以看到，国际国内两个市场的连接，不仅带动了中国的商品“走出去”，也带动了中亚等地区的能源、产品走进来。伊犁地区首家上市公司川宁生物的董秘顾祥表示，公司主要原材料为玉米和大豆，每年约需采购40万吨玉米和20万吨大豆。由于公司地处霍尔果斯经济开发区，可以通过跨境贸易的方式从国外采购原材料，因此会从哈萨克斯坦等国家进口大豆。

不仅出口产品、进口原料，还在海外投资建厂、成立公司，新疆企业“走出去”的步伐不断加快，参与程度加深。新疆数字经济龙头企业立昂技术表示，2019年公司紧跟国家“一带一路”发展规划，在亚非欧三大洲连接的“黄金地带”沙特阿拉伯注册成立全资子公司立昂技术中东有限公司（以下简称“立昂中东”），经过3年艰苦开拓，目前立昂中东业务涉及石油能源化工、平安沙特、智慧城市和智能建筑等多领域，已在当地打开局面。

立昂技术董事长王刚认为，中国企业要更好地走出国门，也需要研究外国的文化和历史背景。维吾尔语与中亚国家使用的乌兹别克语在相似度上达到八成以上，这也让新疆企业连接中亚市场具备独特的优势。未来公司将继续“向西走”，开拓中亚等国际市场。

一个个“扬帆出海”的企业，走出了新疆的向西开放之路。如果说霍尔果斯口岸通行的中欧班列是一条“大动脉”，穿行了上万公里的广袤土地，将中国、中亚乃至欧洲市场紧密相连，那么这些企业就是负责造血的“骨髓”，让商品货物、文化交流作为“血液”，顺着这条“大动脉”源源不断地流动，为中国与海外市场的连接贡献不竭动力。

“一带一路”倡议提出十年以来，新疆企业“走出去”经历了从“独自远征”向“成群结队出海”转变，连点成线，织线成网，形成合力，更好地走向中亚和欧洲市场。

2023年6月，新疆对外经济贸易协会成立。协会由野马集团有限公司、立昂技术、新疆边疆宾馆有限责任公司、新疆天顺供应链股份有限公司、乌鲁木齐震宇环球商贸有限公司5家企业发起成立。

立昂技术表示，新疆对外经济贸易协会的成立，将搭建企业与“一带一路”合作伙伴及周边国家经贸往来、投资合作的平台，沟通政府与企业，衔接国内与国外，整合各方力量维护企业利益，从而提高企业的国际竞争力，更好地开拓国际市场，共同应对风险，树立新疆外经贸企业品牌。

点点星火，汇成燎原之势。让新疆成为开放发展的热土。而实体经济蓬勃发展的背后，也离不开金融机构提供的强大助力。广汇能源表示，中国进出口银行和国家开发银行提供的项目贷款帮助公司完成了海外斋桑油气综合开发项目的投资和项目建设。

为了更好服务企业进出口，进出口银行新疆分行持续推进业务创新变革，制定了分行进一步支持新疆外贸发展的十九条措施，深度对接外贸企业百强客户，通过发放外贸产业贷款、办理贸易融资等业务方式加大信贷支持力度。2022年，分行累计发放外贸产业贷款172.08亿元，外贸产业贷款余额220.16亿元，较年初增长10.16%。

进出口银行新疆分行相关负责人表示，分行立足新疆资源禀赋和区位优势，重点围绕以“八大产业集群”为支撑的现代化产业体系建设提供金融助力。截至7月底，分行累计发放制造业贷款超110亿元，支持了特变电工、金风科技等一批行业龙头企业。积极支持新能源新材料等战略性新兴产业集群发展，截至7月底，累计投放超82亿元，同比增长75%，为战略新兴产业集群源源不断注入政策性金融活水。

口岸兴盛，贸易繁荣，企业发展，地区获益。“一带一路”倡议提出十年来，新疆进出口总额从2012年的约1589亿元提高到2022年的2463.6亿元；多层次资本市场体系不断完善，上市公司稳步增加，截至2022年末共有A股上市公司59家，位居西北五省区第二位。一项项成就，记载着新疆卓尔不凡的发展足迹。

作为向西开放的桥头堡，新疆是“丝绸之路经济带”在我国境内的终点，也是向境外延伸的起点。近年来，随着“一带一路”日益深入人心，更多的中外友好合作、互利共赢的发展之路应运而生。比如，哈萨克斯坦作为最早与中国开展“一带一路”合作的国家之一，提出了“光明之路”新经济政策，与“一带一路”倡议紧密衔接，中哈两国在经贸、物流等方面的合作结出累累硕果。蒙古国提出“草原之路”，随后更是将其升级为“发展之路”，推动两国合作不断深化。

志同则道合。在共建“一带一路”倡议引领下，我们期待新疆在对外开放的前沿焕发更强大的生机与活力，也期待“一带一路”沿着新疆向外不断延伸，织就更多象征友谊与发展、广阔而光明的康庄大道。