◎作者 | 乔妹
◎来源 | 米宅(ID:MizhaiPlus)已获授权
最近,网传江苏兴化市要取消东部新区高铁新城的开发计划,引起热议。这个预计投资数十亿的大项目,由于大环境不景气,要被迫搁置。就在前段时间,海南儋州高铁站亏损的事情,也被拉到了太阳底下。其中,投资超4千万的海头站,建好8年都没投入使用。全国这样的高铁站还有很多,要么建成不用,要么短暂启用后停用。傍高铁、建新城,几乎成了各地的标配,高铁新城遍地开花!很多经济、人口体量不大的小城,像云南的玉溪、楚雄等地,多年前就发布了高铁新城的建设规划。甚至在高铁新城的空间规划上采取超常规尺度,动辄数十平方公里。第一、寄希望于高铁带来源源不断的客流,汇聚一方人口并拉动经济。第二、以高铁新城为噱头,提升土地价值,吸引房企拍地。大环境已经发生变化,想依靠高铁站带来城区拓展的高铁新城,大部分都失败了。安徽三线小城宿州的高铁新城,伴随着高铁开始建设至今,发展依旧不理想。湖北孝感大悟县高铁新区,总规划面积25平方公里,人口30万,初期投入资金100多亿元。截至2022年末,大悟县常住人口也才不到48万,GDP也才200多亿元,当时就要花100多亿去修建一个人口30万的高铁新区?其实这里面还有一个很关键的问题,大悟县高铁新区依托孝感北站而建,知道孝感北站距离主城区多远吗?全国有太多这样的高铁新城,都建在离市区很远很远的地方,最终只能上演“空城计”。不但前期的巨大投入打了水漂,还让一大群在高铁新城买房的人掉了坑!山东某五线小城的高铁新城,刚开始建的时候房价就已经破万。嘉善南的高铁新城,2018年有楼盘卖到17000,同时捆绑两个车位,还要全款一次性付清。还有河南许昌东站附近,2018年联航碧海青城8500,还要捆绑一个车位,现在二手房7500,降了1000。旁边另一个楼盘恒实御湖城当时8000,现在6100,降了近2000。看,这就是单凭一个高铁概念炒起来的所谓高铁新城的终局。人口一旦持续流出,就无法再玩大建新区和土地财政的游戏。其实,高铁开通后,大部分中小城市GDP增速都明显放缓。不信的话可以先看下面这张图片,这是高铁通车前后沿线城市的GDP增长率对比。可以看到,湖北潜江、山东枣庄、重庆涪陵,在高铁通车之前,增速都能跑赢大盘。我们曾经的预期是,高铁开通后,沿线的人口、经济、财政会被高铁拉得更加均衡。
可事实上呢,高铁通车后,中小城市的人口和财富,反而被加速掏空!
试问全国哪个人口、财富都在流失的地方,房价能稳定增长?其实,高铁新城不能仅仅依托高铁站,更应该是“高铁+”。这个“+”可以是成熟的商务区,也可以是成熟的产业园。总之,人口、产业、购买力,都要到位,才能发展起来。第一、高铁站点的建设不能追求立即出政绩,不能乱铺摊子。第二、高铁新城的开发,要产城融合,不能大搞房地产开发。第三、地方政府要量力而行,不能靠借债建高铁站点与新城。已经开通地铁的城市也有考核指标,要求初期运营每日每公里达到0.7万人次,才能继续申报地铁建设。深圳都市圈“轻装上阵”,河源、汕尾、惠州龙门县被踢出。武汉都市圈从“1+8”变成“1+3”,几乎缩水一半!
一是核心城市必须是超大特大城市或辐射带动能力强的大城市。二是基本范围是1小时通勤圈,并提到了2万多平方公里。全国县级以上的新城新区超过3500个,更夸张的是,规划人口总量达到34亿。也就是说,单是这些新城新区,就可以装下两个半的全国总人口了。那些财力本就不足的城市,如果盲目举债建设,一方面产生不了多大的经济效益,另一方面债务也会拖累整个城市的发展!
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