刚刚，香港、深圳大利好！

公众号新闻

2023-10-25 13:10

香港放大招

香港特区行政长官李家超今日（25日）11时在立法会综合大楼会议厅发表《行政长官2023年施政报告》，这是李家超任内第二份施政报告。

其中提到这些内容。

1、基本法第二十三条规定，特区应自行立法禁止危害国家安全的行为和活动。香港国安法第七条规定，特区政府应当尽早完成基本法规定的维护国家安全立法，完善相关法律。政府正全力研究有效立法方案，落实特区政府应实践的宪制责任，2024年内完成立法。

2、特区政府会与广东省政府积极协作“数字湾区”，促进两地政务服务“跨境通办”，让香港居民以“智方便”登入广东省政务服务网，以及让两地居民利用在当地的自助服务机，无须亲身到当地办理政务服务。

3、香港投资管理有限公司正研究运用其管理的“大湾区投资基金”，与广东省政府和其他机构合作，共同设立基金，投资于大湾区具有经济和社会效益的项目。

4、为吸引更多外国公司来港成立，便利其人员北上洽谈商务，发挥香港联通世界与内地的角色，明日（26日）起，香港注册公司的外国人员可在港向中国签证申请服务中心申请两年或以上的“一签多行”签证到内地，并会获得加快处理。

5、自2003年签订CEPA以来，内地对香港服务业作全面或部分开放153个（96%）服务部门，符合CEPA原产地标准的香港产品进口内地时可享零关税优惠。特区政府正积极寻求丰富CEPA的内容，针对香港特别具优势的领域（如金融服务），争取内地对香港在大湾区以至全境进一步开放，让港商拓展全国内销市场。

6、将落实“资本投资者入境计划” ，使在香港投资于股票、基金、债券等资产（房地产除外）3000万港元或以上的合资格投资者，可以透过计划申请来港，以增强香港资产及财富管理、金融及相关专业服务界别的发展优势，细节今年内公布。

7、关于股市方面：

李家超表示，股票市场的蓬勃发展，对巩固香港作为国际金融中心地位和国际竞争力举足轻重，为促进股票市场流动性。

（1）下调股票印花税：由现时买卖双方各按交易金额支付0.13%，降至0.1%，目标于11月底完成立法程序；

（2）检讨股票买卖价差：港交所和金融监管机构将展开检讨，透过探索缩窄最低上落价位，令有流动性但受限最低上落价位的股票价格可更反映市况，降低价差。港交所会在明年第二季就具体措施咨询市场意见；

（3）降低市场资讯费用：港交所会提供固定费率的企业数据计划，检视持续实时数据服务收费标准，便利投资者获得实时市场数据，减低相关成本。新收费在今年内实施；

（4）改革GEM市场：港交所已就GEM市场（前称创业板）改革提出建议并展开咨询，包括简化转往主板的机制、增加科研公司上市途径等。考虑公众意见后，港交所会在明年第一季实施经修订的上市规则；

（5）持续促进股票市场发展：对于小组提出其他提升股票市场竞争力和促进其可持续发展的建议，包括促进海外发行人上市、便利上市人回购股份、维持恶劣天气下交易、优化交易机制和拓展市场推广等，以及未来继续优化市场的建议方向，我已要求证券及期货事务监察委员会与港交所密切合作，全面研究如何落实。

（6）将促进香港股票人民币计价交易

将全力推动将人民币柜台纳入港股通，促进香港股票人民币计价交易，推动落实离岸国债期货的措施，丰富人民币投资产品种类，强化香港离岸人民币中心地位。

中泰国际策略分析师颜招骏认为，减印花税对港股有帮助，因可吸引高频交易及市场炒家，提振流动性，「当流动性改善，股票的买卖差价将会收窄，进一步刺激市场交投，同时可提升估值」。颜招骏称，长期来看，若能减少征收港股通20%的股息税，对内地资金的吸引力非常大，因香港有好多高分红、高股息率低估值的股份，预计届时会吸引更多的北水流入港股市场。

8、楼市方面

香港特区行政长官李家超今日表示，特区政府会优化公营房屋系统建设。其中，香港房屋委员会将会放宽资助出售单位按揭贷款保证的安排，包括延长二手市场最长30年按揭贷款保证期至50年，让买家可获得年期更长的按揭贷款，有助单位流转。

李家超表示，首批约2100个“简约公屋”单位将在2024-2025年度落成，2027-2028年度前完成兴建合共约30000个单位，填补未来五年供应的严重短缺。随后第二个五年期，公屋供应量将因为政府提速、提量的成效体现而大增，大大缩短轮候“上楼”的时间。

李家超表示，买家新住宅印花税将减半，外来人才置业印花税实施“先免后征”。政府公布，把额外印花税的适用年期由三年缩短至两年；买家印花税和新住宅印花税的税率减半，两者均会由 15% 减至7.5%

为外来人才的置业印花税实施「先免后征」，去年合资格外来人才退还在港置业印花税的安排，由原本在购入物业时先征收印花税，在居港满七年并成为香港永久性居民后才退还，现时改为暂免征收相关税项，若相关人士其后未能成为香港永久性居民才缴付相关税项，新安排适用于今天或以后签署买卖协议。

9、香港每位新生婴儿将获得2万元现金奖励

李家超表示，为鼓励生育，特区政府将设置新生婴儿奖励金。今日起，在香港出生的新生婴儿，且其父母为香港永久性居民，将可获得一次性2万港元现金奖励。

值得注意的是，施政报告还宣布了多项有利于深港合作的利好。

施政报告多处涉及深港合作，提出与深圳共同设立深港金融合作委员会，扩大香港金融机构在前海的业务范围，与深圳共同推进河套深港科技创新合作区深港两个园区的协同发展，建设沙头角文化旅游区，《北部都会区行动纲领》将深度对接深圳城市规划。

扩大香港金融机构在前海的业务范围

施政报告提出，深化大湾区金融合作，继续善用前海合作区金融改革创新措施，扩大香港金融机构在前海的业务范围，包括推动香港有限合伙基金获得前海外商投资股权投资管理企业（QFLP）的资格、参与内地私募股权投资，以及在明年上半年内与深圳共同设立深港金融合作委员会，为促进两地金融市场互联互通、金融科技和绿色金融合作、金融人才交流等提供建议。

施政报告还提出，扩展内地企业使用香港法律和争议解决服务，推动将“港资港法”和“港资港仲裁”由深圳前海及内地自由贸易试验区扩展至适用于整个大湾区。

与深圳共同推进河套合作区

深港两个园区协同发展

施政报告提出，河套深港科技创新合作区是北部都会区与广深科技创新走廊的交汇点。今年8月中央公布《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》，为深圳园区定下发展定位。香港特区政府全力支持，并将和深圳市政府共同推进深港两个园区的协同发展，研究创新性的措施，包括：

便利科研人员进出的安排，如预先登记、利用科技简化园区往来，包括研究以人面识别技术达到无感过关；
便利河套合作区内跨境资金流动；
便利为研究或试验而采集的数据和样本（包括临床生物样本）的交流；
利用香港汇聚国际人才优势，带领参与河套合作区工作；
推进前沿科技研究，加快实现中试转化，配合河套合作区的发展，例如对接深圳园区的粤港澳大湾区国际临床试验中心，共同搭建生物医药公共研发服务平台等。

施政报告提出，会把北部都会区（尤其是新田科技城）的空间规划，对接河套合作区的发展定位，并与香港科技竞争力的布局充分结合，为河套合作区未来发展作前瞻性规划。新田科技城约600公顷发展土地中的一半为创科用地，会确保跨境基建配套、土地审批、公私营合作等政策积极配合，产生协同效应。

施政报告还提到，明年于河套深港科技创新合作区成立“大湾区国际临床试验所”，为医药研发机构提供一站式临床试验支援平台，统筹香港公私营的临床试验资源，包括科研人员、配套服务、数据库、样本库、实验室等，并与深圳市政府商讨，让河套香港及深圳园区协同发展临床试验。

《北部都会区行动纲领》将

深度对接深圳城市规划

北部都会区是香港未来发展的新引擎，对促进香港与大湾区城市，特别是深圳更深层次、更广领域合作与协同发展十分重要。

施政报告提出，推进北部都会区发展新引擎，其规划会以“产业带动，基建先行”为主轴，成为香港融入国家发展大局的重大节点。香港特区政府将于短期内公布《北部都会区行动纲领》，深度对接深圳和大湾区其他城市的规划。

北部都会区将分为四大区域，由西至东分别为：

高端专业服务和物流枢纽──位处洪水桥一带，与前海深港现代服务业合作区对接，提供金融和专业服务，并凭借口岸优势发展现代物流业；
创新科技地带──覆盖新田科技城，包括河套区港深创科园在内，与深圳科创园区产生协同效应，为创科发展的枢纽；
口岸商贸及产业区──占地最广，享有罗湖、文锦渡及香园围三个口岸的地利，带动先进建造业、绿色产业、医疗、食品科技、现代物流业等产业发展，并可推展跨境商业服务和文娱消费，发挥强大的口岸商贸功能；
蓝绿康乐旅游生态圈──包括红花岭、沙头角、印洲塘等，人文和自然资源丰富，带动康乐及旅游发展。

建设沙头角文化旅游区

施政报告提出，建设沙头角文化旅游区。明年初起，逐步开放沙头角禁区（除中英街），首阶段容许游客从网上申请许可证进入沙头角游览，推广沙头角和邻近外岛的文化生态旅游。

香港特区政府会与深圳市政府共同研究香港沙头角和深圳沙头角发展文化旅游区的可行性，包括研究让两地旅客更便利进出旅游区的安排。

交椅洲人工岛将连通至深圳前海

小政了解到，为进一步促进大湾区互联互通，港深两地政府2021年就成立了港深跨界轨道基础设施建设专班，共同构建轨道上的大湾区，并推动港深西部铁路（洪水桥至前海）、北环线支线两项跨境铁路项目。

根据施政报告，今年底会发表《香港主要运输基建发展蓝图》，就三铁三路提出优化方案，以及加推两铁一路新项目。三铁三路中提到港深西部铁路（洪水桥至前海）。加推的两铁一路新项目会推进北部都会区东面新市镇发展，其中包括北环线东延线，将北环线经罗湖南、文锦渡等地区伸延至坪輋，连接新发展区和不同口岸。

此外，交椅洲人工岛将连通至深圳前海。施政报告提出，交椅洲人工岛将提供1 000公顷土地，以宜居、智慧、环保及具抗御力作为发展策略，打造新一代核心区域，连通港岛、大屿山、机场、新界西以至深圳前海。

“长者医疗券”将涵盖

深圳指定牙科医疗机构

深港两地医疗合作将更紧密。

施政报告提出，香港医管局会重启医院认证计划，确保管理及服务达到国际水平，并支持深圳市卫健医院评审评价研究中心在香港成立办事处，助力国家医院认证标准走向国际，提升大湾区整体医疗水平。

香港推出“长者医疗券大湾区试点计划”，施政报告提出明年扩大“长者医疗券”适用范围至大湾区内合适的医疗机构，目标先增加约五间医疗机构作为提供基层医疗服务试点，也会涵盖例如深圳的个别指定牙科医疗机构。

施政报告还提出，于合适的大湾区医疗机构（包括香港大学深圳医院）为香港市民策略性采购医疗服务，舒缓香港公立医院服务压力，缩短市民轮候时间。