重磅刷屏！最新解读来了

2023-10-28 08:10

中国基金报记者郭玟君

10月25日，香港特区政府行政长官李家超发表《行政长官2023年施政报告》（《施政报告》）。当中值得投资者高度关注的是，李家超不仅就“抢人才”“抢企业”提出了诸多具体措施，更提出了多项举措不遗余力“抢资金”。

“抢资金”——调降印花税只是开始

《施政报告》各项措施中最受金融机构关注的，无疑是股票印花税的下调。香港交易所主席史美伦表示：“降低股票市场交易印花税，将有助于降低交易成本。此举连同其他措施，将为香港市场把握未来的重大机遇做好战略布局。香港交易所将继续致力于支持香港作为国际金融中心的长期发展。”

吸引全球资金流入，是香港作为国际金融中心地位的重要使命。为此，2023年8月，香港特区政府宣布成立促进股票市场流动性专责小组。香港交易所集团行政总裁欧冠升在《施政报告》发表后表示：“作为促进股票市场流动性专责小组的成员，香港交易所积极参与了小组讨论，我们乐见《施政报告》采纳了专责小组提出的建议。这些措施将有助于降低交易成本、吸引更多投资者参与香港资本市场，从而提升市场流动性和深度。”

安信国际跨境投行业务主管朱江指出，全球资金往往会流向交易成本较低的市场。下调印花税不仅可以吸引内地资金，还可望吸引更多的国际投资者进入香港股票市场。而且，随着交易活跃度的提升，市场对于公司的关注度和投资意愿也会上升，从而可能带动公司的股价估值上涨。同时在交易成本降低、市场活跃度提高的背景下，更多的企业可能会看到上市的吸引力，从而选择在香港上市。这不仅丰富了市场的投资选择，也进一步增强了对资金的吸引力，进而巩固香港作为全球金融中心的地位。

汇丰晋信港股通精选基金基金经理许廷全说：“我们相信，调降印花税只是个开始，过往几年受到多重因素影响，导致资金外流。本次通过各项措施的持续推动，将有机会让成交量逐步改善。”

许廷全指出，本次未提及但未来值得关注的是针对内地南下资金的股息税收减免政策。对于偏好高股息、高现金分红股票的内地长期资金来说，该政策将有利于加大港股交易量和资金配置港股的可能性。在资金层面，许廷全认为，让更多新兴市场资金以及投资者认识香港市场，引入新的增量资金，也将是发展香港资本市场不可或缺的一环。

此外，《施政报告》中值得投资者关注的还有深化粤港澳大湾区金融合作及强化离岸人民币业务。

朱江认为，大湾区包括香港、澳门和广东省的9个城市，拥有超过7,000万人口，是一个经济和创新的重要中心。加深与这些城市的金融合作将为香港金融市场带来巨大的商业机会和流动性。

许廷全也认为，香港作为粤港澳大湾区中金融功能的关键环节之一，当前已是离岸人民币重要的交易平台，未来的长期整合效应值得期待。

朱江同时指出，香港是离岸人民币业务的主要枢纽之一，如果离岸人民币中心地位得到强化，将吸引更多的投资者和企业使用人民币进行交易，促使银行和金融机构扩大外汇交易、贸易融资和资产管理等相关服务及产品。而离岸人民币市场的繁荣，又将进一步提高香港作为国际金融中心的重要性。

“抢企业”——多举措引进创新元素创造商机

据香港特区政府财政司司长陈茂波介绍，在过去一年“抢企业”、“抢人才”取得一定成果的基础上，《施政报告》提出了更多积极进取的策略。相关举措包括，发展“总部经济”；以及善用“共同投资基金”，引进和投资一批具代表性、高潜力的重点企业，落户香港并在港发展。

香港特区政府创新科技及工业局（香港创科局）局长孙东教授表示：“我们会成立‘新型工业发展办公室’，支持重点企业在港发展、协助制造业利用创科升级转型、扶植初创企业。”

孙东教授透露，为推动新型工业发展，香港会设立100亿元的“新型工业加速计划”，为生命健康科技、人工智能与数据科学、先进制造与新能源科技的企业，在港新设生产设施，以配对的方式提供最多两亿元资助。

朱江表示，《施政报告》提出改革GEM市场，GEM市场是为中小企业提供融资的平台。对该市场的改革可能使其对投资者更具吸引力，从而吸引更多的中小企业上市，为证券行业带来新的IPO和承销机会。科技与创新主题与改革GEM市场相辅相成，随着香港致力于发展科技和创新产业，关于支持初创企业、科技园区扩展的政策可望为投资者带来机会。

许廷全认为，香港当前作为中国离岸金融市场的定位已深获全球投资者的认同，随着过往几年挂牌制度上的改革，亦加入了更多的中概股回港(互联网、造车新势力、新消费等)以及创新元素。他说：“我们相信作为中国对外的融资与投资门户以及肩负人民币离岸中心的角色定位，对于中国企业与人民币的进一步国际化都将带来相当好的长期效应。”

朱江同时指出，强化香港作为离岸人民币中心的角色，将进一步吸引与人民币相关的金融业务，为证券和资金管理公司提供新的机会。

“抢人才”——是维持长期竞争力关键

《施政报告》指出，在2023年10月底成立实体“人才服务办公室”，为来港人才提供支援、制订人才招揽策略、跟进人才入境后的发展和需要等。香港特区政府政务司司长陈国基表示，政府会贯彻“抢人才、留人才”策略。将扩大“高端人才通行证计划”大学名单、落实“资本投资者入境计划”等。

另据孙东教授介绍，在“新型工业加速计划”下，香港创科局会探讨让有关企业可更弹性聘用非本地的技术人员，及适度放宽资助聘用研究人才的限制。

香港行政会议非官守议员召集人叶刘淑仪表示，《施政报告》提出发放2万港元的新生婴儿奖励金，是整套鼓励生育措施的其中一部分。相关措施还包括，若使用科技协助生育便会有免税额、增加托儿各方面的服务。她说：“很高兴看到政府这次提出整套计划，我相信未来还可以继续优化。”

据香港特区政府发言人介绍，《施政报告》放宽额外印花税可以为有需要在持有物业两年后放售的业主减轻财政负担；亦可以释放被“封存”的房屋供应，从而促进住宅物业市场的流转和增加可供置业人士在二手市场购买的住宅数量。调整买家印花税和新住宅印花税则有助减轻已拥有住宅物业的香港永久性居民再购买住宅物业时的财政负担，以及非香港永久性居民购买住宅物业的成本。而“先免后征”安排可以减低外来人才来港置业时的起始成本，有助进一步吸引和挽留世界各地的人才。政府会继续密切监察楼市，确保其稳健发展。　

对于“抢人才”相关举措，受访金融机构高度赞赏。许廷全表示：“在本次施政报告中，对于人才的引进以及生育与教育的补贴完善，都增加了吸引高阶人才赴香港就业、定居的吸引力。另外，针对长期居民住房问题在本次亦推出了相应措施。我们认为对于人才的吸引、经济的活络与制度的完善等相关政策是香港市场能否得以维持其长期核心竞争力的关键所在。”

朱江表示，香港的房地产市场与其经济和金融市场密切相关。任何关于土地供应、房屋建设或房屋税收的新政策都会影响到房地产相关的股票和投资。

编辑：舰长

审核：许闻

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来源: qq

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