好心多修120米路要拆除？公共资金不能这么造

社会

2023-10-31 01:10

▲ （小尘4x / 图）

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整条路大约1公里长，耗资6000万元，算下来120米的费用也要六七百万元。拆除也需要不菲的成本，一建一拆，大几百万就不见了。

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文｜辛省志

责任编辑｜陈斌

一条民众期盼已久的路多修了120米，成了违法占地，要被拆掉，等手续办完再重修。这样折腾，是为什么？

据湖南广电都市频道报道，长沙市有一条附近居民期盼已久的新路，即将开通。但是，这条路的一段近来突然又围了起来，还有挖掘机对着已经铺好的沥青路面开挖，路边的路灯、行道树等设施也被拆除移走，还有渣土车从外地运来黄土，倒在路面上。这是发生了什么事？

原来，这条路主体在长沙经开区，但有120米延伸到了芙蓉区。经开区城建公司在修路时，没有向芙蓉区相关部门办理报建手续，就“顺路”多修了120米。芙蓉区自然资源和规划部门认定这是“违法占地”。于是，负责建设的经开区城建公司就开始拆路。

据媒体报道，经开区城建公司工作人员说，他们认同确实是违法用地了，但他们“纯粹是出于好心”。也是，如果不多修这120米，可能就没有办法和其他路连起来，中间留一段“肠梗阻”，那这条路修了也意义不大，所以就“好心”帮忙，出钱出力，把这百多米路给修了吧。所以当被芙蓉区相关部门认定为违法时，他们觉得有点委屈。

对于芙蓉区来说，这多修的120米路是在我的辖区内，按照法规，修路应该履行程序，提前报批。未经审批就擅自修路，当然是违法了。主管部门要求消除违法状态，恢复原样，等报建手续都搞定了再重新修，也完全“依法依规，符合程序”。

两边看起来好像都没毛病。但是，建好了又拆，拆了再建，来回折腾，大量的经费就这样被白白浪费了。到底是哪里出了问题呢？

修路的经开区城建公司未批先建，当然是存在违法违规的问题。但是路已经修好了，也确实是附近民众期盼已久、很有必要修的一条路，却要被迫拆除，问题恐怕更大。

首先这是对公共资金的巨大浪费。120米的马路，虽然不长，但是耗资也不少。整条路大约1公里长，耗资6000万元，算下来120米的费用也要六七百万元，拆除也需要不菲的成本。一建一拆，大几百万就不见了。这是一条市政路，负责修建的经开区城建公司也是国企，其建设资金来源，肯定是当地政府的公共资金，也就是公众的钱。对芙蓉区来说，经开区愿意出这笔钱替自己修路，本来是一件好事。要是强制拆除后再自己重建，拆除的成本虽然有经开区城建公司承担，但是重建的费用，还是要芙蓉区来负责的。别人已经帮忙修好的现成路不要，要挖掉自己花钱重修，这个做法也令人难以理解。

其次，修好的路挖掉一段，剩下的就成了断头路。建好这条路用了三年，附近民众期盼了三年，好不容易要开通了，却又拆掉一段，其效用就大打折扣。要重新办手续重新建好，恐怕至少也要再等个一年半载。这会给公众的出行带来极大的不便，也会破坏当地政府在公众心目中的形象。

要求经开区拆除道路然后自己来重建，对芙蓉区可以说是损人不利己的事。那芙蓉区相关部门为什么要这么干呢？从组织行为学的角度，或许可以解释一二。对一些部门来说，自己的地盘一定要自己做主，别人不打招呼就来动自己的禁脔，那是万万不可的。哪怕多花钱，也要维护自己的权威。毕竟，要花也是花财政的钱，而不用自己掏腰包。只从一地、一部门角度出发，从维护本地、本部门权威的角度出发考虑问题，只考虑从本部门角度看合法合规，显示自己的存在感。

至于从更高的层面看，所做的决定是否合理，是否会浪费财政资源与国有资产，浪费当地纳税人的钱及公众利益与观感，消耗行政公信力，则不在考虑范围。

这一事件显示出相关政府部门之间各自为政、缺乏协调，对财政资金的使用也缺乏珍惜，对国有资产的浪费不在乎。这样的事情并不少见。前些年，一些城市的马路频频被挖开，今天是铺水管，明天是埋电线，大后天又要修下水道。这样频繁挖开再修好，修好再挖开，不仅浪费建设资金，也让建设工期成倍拉长，给市民出行带来极大的不便。

好在，这一次在媒体报道之后，长沙芙蓉区相关部门已经紧急叫停了破坏路面的行为，并已经加快办理相关手续，让这120米路尽快合法化。这一个案算是得到了解决。希望以后这样荒诞的事能少一些。

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来源: qq

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