加州中小学大改革: 每天必须有30分钟的强制性休息时间!

家长朋友们注意啦！加州中小学教育体系要发生重大变化咯！

近期，加州州长纽森州长签署了一项新法案，规定加州公立或特许学校的幼儿园至八年级的学生将于2024-25学年开始，每天必须有30分钟的强制性休息时间。在提前放学的short day，法律要求学生也至少要有15分钟的休息时间。此举是为了应对新冠疫情相关的教育中断。

此前，美国已经有部分州通过法律规定了强制保证学生休息时间，包括：：亚利桑那州、阿肯色州、康涅狄格州、佛罗里达州、密苏里州、新泽西州、罗德岛州、弗吉尼亚州和西弗吉尼亚州。

这项法案是由州参议员乔希·纽曼提出的，他在今年早些时候的一份声明中表示：“随着加州最终摆脱疫情及其影响，我们看到一些持续影响儿童社交情感发展的问题在课堂上日益凸显。随着学校和学生寻求从与COVID相关的教育中断中恢复，休息时间所提供的非结构化游戏和同龄人社交互动的好处比以往任何时候都更加重要。”

这项法案在过去的一年中得到了大量支持，许多学者、立法者和一些教育工作者赞扬该法案以保护休息时间。

“已经有无数证据显示课间休息好处多多，包括增加学生体能活动，促进社会情感的发展，提升注意力、记忆、精神集中以及课堂内的专注力等”——来自柏克莱加大公共健康学院助理研究教授 Hannah R. Thompson。

“休息时间是学生在学校生活中唯一的非结构化时间，他们可以通过游戏、与同龄人的社交和与成年人的互动来发展社交、情感和身体。所有加州学生每天都有权利拥有这段休息时间，不应该因为惩罚而被剥夺。休息时间对于营造积极的学校氛围以及帮助学生在休息后恢复精力并做好学习准备非常重要。我赞扬纽曼参议员为‘休息时间’设定了优先级，并全力支持这些努力。”——来自加州圣克鲁斯大学副教授、休息时间研究员 Rebecca London。

“自从新冠疫情爆发以来，孩子们就没法玩耍或参加体育活动，因此我觉得能够让他们重新获得这样的机会会非常棒。”——来自Monarch Grove小学的家长Estefani Hermosillo。

“这个改变非常好，这可以让孩子们释放一下能量，呼吸一些新鲜空气。他们可以在户外奔跑，也可以坐下来和朋友们说说笑笑。学生们需要与其他人互动，这是他们一直以来所缺少的。”——来自Monarch Grove小学的家长Sandra Golla。

“学生们可以和同龄人互动，练习我们在课堂上强调和学习的的各种社交技能。在户外，他们有更多的机会锻炼自己的社交能力，比如:联系如何有秩序的轮流、解决冲突，帮助他们更好的融入社区的大家庭中。”——来自San Luis Coastal Unified School District的助理主管Lisa Yamashita。

San Luis Coastal Unified School District的小学已经通过将课间休息时间分散在全天的早上、午餐和下午的休息时间来实行30分钟的休息时间。

不过，现在已经有越来越多的老师反对此项法案。他们觉得这个法案缺少灵活性和弹性。

“291号法案从几个方面来说是好的。”南加州一所学校的副校长琳达接受《环球报》采访时称。“我们都认同休息时间的必要性。但它也是有限制的。很多学校需要通过不让学生参加休息来加强纪律，而291号法案禁止了这种做法。如果学校需要在一天中增加课程或者举行集会，但是由于必须保证30分钟的休息时间，会导致老师们不能完成教学任务。”

斯托克顿地区一所学校的资深教师 Mallory 补充说：“有体育课的那天，体育课和休息时间大致有相同的活动，学生突然有了比平常更多的自由时间，回到课堂时会更加兴奋，老师们需要用更多的时间让孩子们回复平静。” 

“孩子们喜欢休息时间，老师们也需要休息。但我们也关心学生的学习效果，这项新法律让我们更难使他们整齐并做好学习准备。休息时间需要具有灵活性，而不是不管发生什么都必须保证30分钟的休息时间。”

琳达还指出，“大多数学生并不像你想象的那样四处奔跑和玩耍，尤其是高年级的学生，很多人只是闲逛和交谈。所以如果这项法律真的关心学生的福祉，它应该规定在什么时间休息。许多学校可能正在考虑一个新的制度，即把15分钟的休息时间延迟到放学前的最后一段时间，这样学生在离开时可以有自由时间，同时仍然受到学校日的约束。291号法案现在只是让我们的工作变得更加困难。”

根据新法律，教育工作者不再能以休息时间作为惩罚或纪律手段，除非学生的参与对自己或其他学生的安全构成即时威胁。而在现有的州法下，学区可授权教师，通过限制学生课间休息时间来严肃纪律。

尽管将取消课间休息作为一种惩罚的情况在美国比较少，但根据调查，黑人、拉丁裔和美洲原住民学生，特别是男孩，更有可能在学校受到惩罚，因此，可能更有可能被剥夺课间休息。

在1990年代末和2000年代初，亚特兰大、芝加哥和其他城市的学区完全取消了课间休息，取而代之的是他们希望能帮助提高考试成绩的额外课堂时间。在整个2000年代和2010年代进行的调查显示，课间休息时间不断减少。