作者 / 安智男
朝鲜有个“国家体育指导委员会”，还有个“体育省”，有些朋友搞不清楚这两者之间是什么关系，今天就来说说这件事情。
简单讲，国家体育指导委员会是国务委员会的直属机构，对体育事业进行宏观领导；体育省则是内阁组成部门之一，负责体育政策的落实以及体育事业的各项具体工作。再通俗一点儿讲，国家体育指导委员会是体育省的爹或婆婆。朝鲜有一系列与“大国”、“强国”相关的自封名号，比如“强盛大国”、“政治思想大国”、“青年大国”、“核强国”、“军事强国”等等，但还不是“体育强国”。虽然“体育强国”的构想已经提出了十余年，但现在仍然还与“经济强国”一样，是个朝鲜梦；毕竟这体育强不强，有些显性的指标（比如金牌或奖牌数）管着，个别项目（比如举重、跆拳道）的强大撑不起整个体育。国家体育指导委员会就是为了“体育强国梦”而特别成立的一个高级别机构。
国家体育指导委员会，是借名。这得从体育省的历史说起，有些朋友混淆，大致也是从体育省这笔糊涂账开始的。我尽力帮大家捋一下；首先说明一点，以下引号内为正式名称，不能随便加朝鲜或国家——- 1945年10月，“朝鲜体育同盟”成立，作为内阁的体育部门，当时归教育省所辖（顺便提一句，朝鲜最近刚把教育委员会重新改回了教育省，这也是一笔乱账，有时间再说它）。
- 1954年11月，“朝鲜体育指导委员会”成立，由体育同盟脱胎而来，并脱离教育省，成为内阁独立部门；朝鲜奥委会归其所辖。
- 1972年，朝鲜修宪，内阁改政务院，体育指导委员会为政务院组成部门之一。
- 1989年6月，更名为“国家体育委员会”，仍为政务院组成部门之一。
- 1998年，朝鲜修宪，复立内阁，国家体育委员会更名为“体育省”，为内阁组成部门之一。
- 1999年11月，体育省更名为“体育指导委员会”；与内阁其他委员会一样，比部级的“省”高了半格。
- 2010年6月，崔永林内阁替代金英日内阁，体育指导委员会改回“体育省”；至今未变。
朝鲜体育是“举国体制”，这种体制我们都熟，不赘言。但朝鲜体育的“举国体制”中还有一个突出的特点，那就是“举军体制”，即军方（含警方）是体育的重要主力，比如强大的4·25体育团、鸭绿江体育队等；在体育省的领导层里总有一个“人民军将领”，比如曾经在2012-2014年、2016年3-12月间两次担任体育相的李宗茂中将，在李宗茂不当体育相的时候，其身份就是体育省领导层中的“人民军将领”。军方的深度参与，是与朝鲜体育的性质分不开的，因为朝鲜体育有双重性质，不仅是“民事”，也是“军事”；从某种意义上说，体育也是金正恩体制的支柱之一。2012年11月，劳动党政治局扩大会议提出“建设体育强国”构想，决定成立“国家体育指导委员会”，统一掌握和指导国家体育工作，具体工作包括推广大众体育、提高体育科学技术水平、培养体育后备人才、加强国家级体育训练、搞活朝鲜国内体育比赛、加强对体育工作的物质支持等。自此，体育省基本成了体育政策的具体执行机构，听命于国家体育指导委员会。
国家体育指导委员会首任委员长是时任劳动党政治局委员、国防委员会副委员长、党中央行政部部长的张成泽（2012.11-2013.12）；那时他还是“姑父”。张成泽当时是妥妥的“二号”，由此可见金正恩对体育事业、“体育强国梦”的重视。
张姑父之后，是崔龙海（2014.9-2017.10）。在崔龙海的任期内，虽其经历了短暂的宦海沉浮，但最终还是“二号”位。在他担任国家体育指导委员会委员长的大部分时间里，他都居于常委、中央书记、组织指导部部长这样的高位。
崔龙海之后，是崔辉（2017.10-2021.1）。崔辉虽然没有崔龙海那样家世显赫，但其父曾经是朝鲜战争后平壤重建的一线功臣，深得金日成欢心。其父去世后，在金日成的特别关照下，崔辉进入只有高干子弟才能进入的中学读书，并从此进入仕途。2000年之前，长期在青年同盟工作的崔辉基本没什么存在感。2004年，崔辉担任组织指导部副部长；2013年，担任宣传鼓动部第一副部长（其间，在处理张姑父问题上有襄助之功）；2017年10月，担任政治局委员、劳动党中央副委员长、国家体育指导委员会委员长。
2021年1月，劳动党八大召开，崔辉仅被任命为党中央部长，卸任其余高位职务；国家体育指导委员会委员长一职则由金德训接任至今。金德训，不用说了，现在的朝鲜“二号”位。
截至目前，国家体育指导委员会的四任委员长，除崔辉之外，都是在“二号”位上担任这个职务的，这显示了朝鲜对体育事业以及“体育强国梦”的极大重视。而这四任委员长，还有一个共同特点，即他们都是金正恩的心腹亲信；即便是后来被“决”掉的张成泽，上任时也还是亲亲的姑父。这也显示，金正恩的“体育强国梦”是千真万确的，不仅是彰显“强盛大国”威仪和朝鲜式社会主义优越性的门面，也是撑持大厦的“大国”、“强国”支柱之一，就像丹东草莓是我们IN朝鲜公号的支柱之一一样。
