2023.11.30

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导读：从目前的铁路运行网络来看，在西部地区，成都以西的广大地区中还有很大部分是铁路空白区。

作者 | 第一财经 李秀中

随着两条重要干线铁路的开通，今年铁路项目密集投产期到来。

11月28日，川青铁路镇江关至青白江段开通，这标志着川西北地区迎来首条铁路。此前两日，11月26日，滇藏铁路丽江到香格里拉段正式开通运营，结束了香格里拉不通铁路的历史。

根据国铁集团的投产计划，预计今年最后一个月还有7条铁路线路将开通。

铁路密集投产期到来

川青铁路是我国"八纵八横"高铁网中兰州、西宁至广州通道的重要组成部分，起自成都东站，经四川省成都市、阿坝藏族羌族自治州，甘肃省甘南藏族自治州，青海省黄南藏族自治州、海东市、西宁市，接入西宁站，正线全长约836公里，设计时速200公里。

川青铁路全线分成都东至青白江东段、海东西至西宁段、镇江关至海东西段三段建设。成都东至青白江东段已经开通，镇江关至海东西段正在建设，此次开通的为镇江关至青白江东段，正线约207公里。

西南交通大学教授、综合交通运输智能化国家地方联合工程实验室主任彭其渊向第一财经表示，川青铁路是国家铁路网中的重要通道，尤其是对西部地区铁路网的完善和加强有重要作用。这条线路是连接西北和西南的重要干线铁路，对深入推进西部大开发有重要意义。

彭其渊还表示，川青铁路把青藏铁路、川藏铁路、成昆铁路、滇藏铁路串接起来，围绕进藏形成铁路网，也增加了西部铁路网的密度。沿线涉及很多优质旅游资源，也具有经济开发价值。

在该线路开通前，丽香铁路也开通运营，这是滇藏铁路的重要组成部分。线路起自云南省丽江市玉龙纳西族自治县丽江站，接入云南省迪庆藏族自治州香格里拉市香格里拉站，设计时速140公里，全长139公里，为国家Ⅰ级单线电气化铁路。

这两条铁路进入使得一些西部腹地结束了不通火车的历史。与此同时，全国还有多条铁路线路预计将在年底前开通运营。

11月25日，汕汕高铁汕尾至汕头南段正式进入试运行阶段，标志着线路开通运营进入倒计时。在此之前，11月18日和19日，福建省龙岩市到广东省河源市龙川县的龙龙高铁龙武段、成都到宜宾的成宜高铁已经试运行。

国铁集团网站11月25日发布的消息称，年内计划开通铁路项目进展顺利，四季度是铁路项目密集投产期。计划开通的项目包括济郑高铁济濮段、津兴城际铁路、川青铁路、成宜高铁、丽香铁路、昌景黄高铁、汕汕高铁汕尾至汕头南段、龙龙高铁龙岩至武平段、防东铁路等9条线路。因此，在川青铁路和丽香铁路通车后，未来一个月还有7条线路将开通。

 列车停靠在川青铁路镇江关站，该站毗邻岷江，站台跨越317国道（11月13日摄，无人机照片）。新华社图

西部铁路网需加速填补空白

今年7月23日，国铁集团网站发布《以联网补网强链为重点 高质量推进铁路规划建设》。该文章介绍称，2023年全国铁路预计投产新线3000公里以上，其中高铁2500公里，年度铁路投资7600亿元以上。

国铁集团11月25日发布的数据显示，今年前10个月，全国铁路固定资产投资完成5726亿元、同比增长7.2%。这扭转了铁路投资最近几年逐年下降的趋势。

其中，西部地区铁路投资持续提升。数据显示，1-7月，我国西部铁路建设共完成投资1093.55亿元，占全国铁路建设投资的44.5%。

最近几年，西部地区铁路投资持续增长，铁路运营里程也在扩展。截至2022年底，西部铁路突破6万公里，占全国的40%。根据规划，"十四五"期间，要高质量推进川藏铁路建设，着力填补西部铁路"留白"。

彭其渊表示，东部和中部地区的铁路网络密度已经很高，但是西部地区的铁路网还很不完善，地域辽阔，人均铁路线路拥有量还很低，需要从现在的几条线变成一张网。同时，从整个铁路网运行抗灾害等的可靠性来看，也需要加密铁路网。因此，未来铁路建设的重点在西部。

2021年，针对一些地方存在片面追求高标准、重高速轻普速、重投入轻产出等情况，铁路企业也面临经营压力较大、债务负担较重等问题，国家发改委等部委发布的《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》，对铁路规划建设提出了更为严格的标准。

这个文件同时明确，国家有关部门要进一步调整中央预算内投资结构，加大对中西部铁路项目的支持力度。涉及西藏和四川、云南、甘肃、青海涉藏州县以及南疆、重点沿边地区的国家铁路项目，原则上以中央出资为主。

从目前的铁路运行网络来看，在西部地区，成都以西的广大地区中还有很大部分是铁路空白区。不过，这种局面正在被打破。在川青铁路建设的同时，2021年12月，川藏铁路雅安至林芝段全线开工建设，这是重大标志性工程。

不仅如此，目前，还有一条重要的铁路正在做前期工作，就是成都到新疆库尔勒的铁路，这条铁路可以与库尔勒到伊犁的铁路连接，形成成都-格尔木-库尔勒-伊犁的通向中亚的第二条国际大通道。目前，库尔勒到格尔木的铁路已经开通。

格尔木至成都铁路成为西部铁路网突破的又一重点项目。这条线路已经被纳入国家发改委的《中长期铁路网规划》。2020年全国两会期间，四川省代表团以代表团名义提出《关于尽快启动成都至格尔木铁路建设形成西向战略双通道的建议》。

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