2023年，民企营商环境如何？全国工商联发布调查结果

公众号新闻

2024-01-02 10:01

“民企投资意愿和投资信心呈现向好态势。”

文｜《中国企业家》记者 李艳艳

编辑｜李薇

图片摄影｜中华工商时报张雷

“超九成样本企业认为，过去一年我国营商环境有所改善。”

在近期召开的工商联系统助力优化民营企业发展环境工作推进会上，全国工商联发布了2023年度万家民营企业评营商环境主要调查结论，上述结论即源自于此。

调查结果显示，在民营企业眼中，过去一年我国营商环境建设呈现七大特点，其中，“民营经济31条”受到民营企业广泛关注，民企发展信心正在恢复，商会组织在服务企业发展中作用凸显。

营商环境是经济生态的核心。调查结果显示，民企对进一步改善营商环境充满期待。其中，要素环境方面，民企希望着力加大融资支持、降低物流成本；市场环境方面，民企希望提高政府监管的公平性、规范性、简约性，避免政策执行“一刀切”，规范和降低中介机构收费标准。

值得注意的是，与上一年度评价结果相比，天津、河北、山西、黑龙江、广西五个省份，优化营商环境进步最明显；此外，广东省“收获”颇丰。

今年是全国工商联连续第5年发布营商环境评价结果。共有超过14万家民营企业参与调查，评价对象覆盖全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团。

“创新环境得分提升最快”

2023年12月27日，全国工商联发布2023年度万家民营企业评营商环境主要调查结论。调查结果显示，2023年度全国营商环境评价得分较上年度小幅上升。

超九成样本企业认为，过去一年我国营商环境有所改善，其中，64.2%的企业认为营商环境有非常大或较大改善。要素、政务、市场、法治、创新五大环境评价得分均较上年度有所上升。其中，创新环境得分提升最快，法治环境得分连续4年位列五大环境首位。

调查结果显示，在民营企业眼中，过去一年我国营商环境建设呈现以下七个特点：

1.“民营经济31条”受到民营企业广泛关注。九成以上样本企业反映了解“民营经济31条”有关精神，其中，50%的企业表示非常了解和比较了解。83.6%的企业认为，民营经济发展的社会环境有所好转，关心、鼓励、支持民营经济发展的社会氛围越来越好。

2.民企发展信心正在恢复。87.2%的企业表示对本企业发展前景非常乐观和比较乐观，86%的企业表示对所在行业发展前景非常乐观和比较乐观。41.6%的企业表示将在未来一年扩大投资，比过去一年中实际新增投资的企业占比高出8.8个百分点，表明企业投资意愿和投资信心呈现向好态势。

3.“双随机、一公开”监管方式受到企业好评。59.1%的样本企业在过去一年中接受过“双随机、一公开”检查。其中，84.1%的企业表示接受过多部门联合检查，表明多部门联合检查正在成为上门检查的主要方式。企业对监管部门上门检查的频次和效果满意度较高，其中，近八成企业对检查频次表示认可，87.1%的企业对多部门联合检查效果表示非常满意和比较满意。

4.拖欠企业账款状况较过去一年有所好转。63%的样本企业表示过去一年中不存在被拖欠应收账款情况，这一比例较上年上升13个百分点，一定程度上表明各地解决拖欠民营企业账款问题取得了初步成效。

5.涉企收费管理更加规范透明。99.4%的样本企业表示过去一年中未遇到乱收费、乱罚款、乱摊派情况，表明各地涉企违规乱收费专项整治行动取得了较好成效。

6.商会组织在服务企业发展中作用突显。近八成样本企业对本地商会组织发育发展和发挥作用情况表示满意。当企业自身权益受损时，57.4%的企业表示会优先请工商联、商协会协助解决。

7.不同行业营商环境评价得分存在较大差距。对样本量较多的12个行业的营商环境评价分析显示，92.3%的样本企业认为营商环境较上年有所改善。按得分高低排序，纺织服装、机械制造、新材料、生物制药的评价得分位列前4，纺织服装行业得分最高；酒店餐饮、公用事业、建筑业、房地产业的评价得分位列后4，房地产行业得分最低。

民企希望着力加大融资支持

调查结果显示，样本企业对进一步改善营商环境也充满期待。

要素环境方面，希望着力加大融资支持、降低物流成本；政务环境方面，希望提升政务服务便利度、落实好减税降费政策，增强惠企政策稳定性、连续性及协同性；市场环境方面，希望提高政府监管的公平性、规范性、简约性，避免政策执行“一刀切”，规范和降低中介机构收费标准；法治环境方面，希望建立健全民营经济投诉维权平台，推行告知提醒劝导等执法方式；创新环境方面，希望进一步加大创新人才引进力度，打通企业与高校、科研院所合作渠道，加强财政税收政策支持等。

值得注意的是，此次调查中，与上一年相比，天津、河北、山西、黑龙江、广西这五个省份，优化营商环境进步最明显；广东省“收获”颇丰。

调查结论显示，广东省营商环境得分位列“前10省份”和“前10最佳口碑省份”；广州、深圳均为得分位列“前10省会及副省级城市”和“前10最佳口碑省会及副省级城市”；珠海、佛山、东莞进入“前10最佳口碑地级市”；江门成为优化营商环境 “进步最明显的5个地级市”之一。广州市工商联“建设政企沟通服务中心厚植亲商重商安商沃土”的案例，成功入选工商联助力优化民营企业发展环境十大优秀实践案例。

具体来看，依据评价结果，营商环境得分位列前10的省份（按行政区划排序）为：北京、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖北、湖南、广东；位列前10的省会及副省级城市（按行政区划排序）为：南京、杭州、宁波、合肥、青岛、武汉、长沙、广州、深圳、成都；位列前10的地级市（按行政区划排序）为：唐山、无锡、苏州、温州、嘉兴、绍兴、金华、吉安、淄博、宜昌。

与上一年度评价结果相比，优化营商环境进步最明显的5个省份（按行政区划排序）为：天津、河北、山西、黑龙江、广西。进步最明显的5个省会及副省级城市（按行政区划排序）为：呼和浩特、哈尔滨、南宁、西宁、银川。进步最明显的5个地级市（按行政区划排序）为：德州、鹤壁、黄石、荆州、江门。

依据企业填写的“营商环境最好的省份和城市”的汇总结果，位列前10的最佳口碑省份（按行政区划排序）为：北京、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖南、广东、四川。

位列前10的最佳口碑省会及副省级城市（按行政区划排序）为：南京、杭州、宁波、合肥、青岛、武汉、长沙、广州、深圳、成都。位列前10的最佳口碑地级市（按行政区划排序）为：无锡、苏州、温州、金华、淄博、烟台、洛阳、珠海、佛山、东莞。

在此次工商联系统助力优化民营企业发展环境工作推进会上，全国政协副主席、全国工商联主席高云龙指出，优化发展环境是促进民营经济发展壮大的固本之举，以评价促改革是优化民营企业发展环境的务实之策，开展民营企业评价营商环境是工商联的分内之责。工商联系统要深化思想认识，提高政治站位，切实增强推动优化民营企业发展环境的责任感和使命感。

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值班编辑：郭立琦审校：张格格制作：董斌

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来源: qq

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