加州人口负增长的危机:了解其背后原因至关重要!
撰稿 Taola | 排版 Nina | 校对 Az
近年来,加州首次出现人口下降!
最近的研究表明,过去几年中,加州人口增长逐渐缓慢,而现在已经呈负增长趋势。尽管自2020年以来美国整体人口增长了近2%,但加州人口反而减少了约1.4%。
那么这个曾经美国最大的经济体和人口大州,为何步入人口负增长的未知领域?应当如何应对?了解其背后原因至关重要!
近年来,加州首次出现人口下降
新冠疫情期间,加州经历了自1850年以来的首次人口下降。实际上,自21世纪初以来,加州人口增长速度就已经开始持续放缓。这种减速与上一个世纪形成了鲜明的对比,那个时期加州的人口从不到200万激增至3400万。
信息截取自ppic.com
加州人口变化由四个因素决定:出生、死亡、国际移民和州际迁移。
新冠疫情的爆发出现了令人痛心的死亡人数。同时,也导致大量居民离开加州前往外州定居。旅行限制也更进一步阻碍了国际移民,加上新生儿出生率持续走低,直接影响了加州人口数量。
随着加州逐渐摆脱疫情的影响,许多负面冲击已经减轻,但仍有迹象表明其中一些可能会持续存在,对该州人口长期变化产生影响。
下图为加州人口自2010年至2022年趋势变化。其中包括出生人数(Birth)、净移民人数(Net Immigration)、净人口变化(Net Change in Population)、死亡人数(Death)以及净国内迁徙人数(Net Domestic Migration)。
其中,净移民人数(Net Immigration)是指在一定时间内,一个地区或国家的国际移民总人数减去国际移民总人数后得到的结果。这包括移入该地区或国家的外国人数量减去离开该地区或国家的本国人数量。
净国内迁徙人数(Net Domestic Migration)是指在一定时间内,一个地区或国家的国内迁入总人口减去国内迁出总人口后得到的结果。这包括从其他地区迁入的人口减去迁出到其他地区的人口。
越来越多人搬离加州去往其他州定居
加州人口减少的一个显著原因是本州居民迁往其他州定居,其中最常见的目的地包括德克萨斯州、俄勒冈州、内华达州和亚利桑那州。
住房成本高昂是人们离开该州的一个主要原因。在最近的一项加州公共政策研究所(PPIC)进行的调查中发现,大约三分之一(34%)的加州居民表示,由于住房成本的原因,他们正在考虑搬离该州。
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低收入和低教育水平的人们更受到住房压力的影响,同时在不同收入群体内部,也存在明显的种族差异。这说明除了经济因素之外,家庭纽带和社交网络等其他因素可能也起到了一定作用。
尽管绝大多数州内移民是低收入和中等收入群体,但越来越多的高收入加州居民也选择搬离。在许多白领职业的“新常态”中,远程工作为一些高收入的工作者提供了迁居的机会(中低收入人群未进,高收入人群流失)。
此外,政治因素可能也是影响因素其中之一,因为保守派比自由派更倾向于离开该州。
加州正在失去各个收入水平的家庭,下图为加州18至64岁成年人的州净迁移人数趋势。
加州的出生率接近历史最低点
出生率以及生育率的下降是一个全国范围,乃至全球范围的趋势。
随着经济和社会事件改变了女性的社会地位,新时代女性开始接受教育并且拥有更多工作机会。因此,在过去几十年里,美国各地的总生育率——即每位女性一生中预计将生育的孩子数量——都在下降。
目前,美国没有任何一个州的生育率达到或超过2.1,这是维持当前人口规模所必需的水平(不考虑移民和迁移)。
而在加州,生育率的下降速度比其他大多数州都要更快。在2008年,加州的生育率还高于全国平均水平(2.15),但是到了2020年,已经降至第七低(1.52)。
在加州,有三分之二的新生儿是由已婚妇女所生,相比之下,未婚妇女仅占29%,而分居或离婚的妇女则仅占5%。目前,20多岁的年轻成年人生育率下降是这一趋势的主要原因之一。她们中的许多人选择不结婚,这直接影响了是否愿意生育的决策。
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下图中可以看到年轻女性的生育率急剧下降,其中按不同年龄段的女性中,每1,000名女性中有多少人生育了孩子统计。
移民数量正从疫情时期的最低点回升
新冠疫情的迅速蔓延导致美国和加州国际移民数量急剧下降。从2020年7月到2021年7月,加州的净国际移民流入(44,000名移民)是近三十年以来最低移民数量。
这一数字在随后有所上涨,从2021年7月到2022年7月国际移民数量几乎翻了三倍,达到了126,000人,但仍然低于历史水平。
2010年或之后来到加州的大多数移民处于主要工作年龄段(25-54岁)。因此,移民是推动加州经济的主要贡献者,占据了科技和医疗行业以及农业和酒店业的大部分劳动力。
在过去,移民群体较高的出生率曾经有助于弥补加州本地居民较低的出生率,但最近的数据显示,移民的生育率也在下降,同时也反映了移民原住国的趋势。
下图为最近移民以及加州本地人工作年龄对比图。
加州的人口正在趋于老龄化
在短期内,疫情确实导致加州死亡率上升,尽管现在新冠死亡率相对较低。与2019年相比,2020年的死亡人数增加了超过50,000人(增长19%),而2021年又比2020年增加了近10,000人。
从长远来看,由于出生率下降、人们寿命延长,以及婴儿潮一代的老龄化,加州的人口正趋于老龄化。预计从2030年开始,65岁及以上的人口预计将超过该州的儿童人口。
加州人口老龄化引发了政府对劳动力规模的担忧,随着许多在岗工人陆续退休,劳动力规模则可能会缩小。2020年,加州18-64岁居民与65岁及以上成年人的比例接近4比1。如果按照目前的趋势继续下去,这一比率预计到2030年将降至2.8比1,到2060年将降至2.2比1。
下图为未来加州人口年龄段趋势预测。
人口老龄化有何深远影响
加州许多县将经历老年居民增加情况。这一情况应对被重视,因为年龄将影响州内劳动力短缺、社会保障压力大、经济增长缓慢以及医疗和长期护理需求的增加等。
劳动力短缺: 低出生率意味着未来劳动力的减少,可能导致某些行业和领域的劳动力短缺,从而影响生产力和经济增长;
社会保障压力: 随着人口老龄化,养老金、医疗保健等社会保障体系可能面临更大的压力,因为老年人口的增加会增加社会福利的需求;
经济增长减缓: 低出生率和老龄化可能导致整体经济增长放缓,因为年轻人的购买力和刺激经济的需求相对较低;
医疗和长期护理需求增加: 随着老年人口的增加,对医疗和长期护理的需求可能上升,增加医疗服务的压力。
加州公立学校的K-12注册人数已经连续几年下降,未来很可能会有部分学校关闭。如此一来,则可能会需要有更多的资源和资金投入到每个孩子的教育中,以提高他们的教育质量和学习条件。
下图为2060年加州各县65岁以上人口占比预测。
加州下一步应当怎么做?
加州财政部2023年7月发布的预测显示,从长远来看,加州人口将稳定在3900万至4000万之间。
下图为从1900年起至2020年加州人口趋势图。
美国重新划分选区项目(The American Redistricting Project)预测,这种人口趋势将导致加州在众议院失去4个席位,超过该项目对其他任何州的预测。在2020年人口普查后,加州已经失去了1个众议院席位,当时人口刚刚不到4000万。
尽管未来充满不确定性,但加州大概率无法重返人口迅速增长的时期。
随着加州进入这一新的人口阶段——出生率低,老龄化趋势,重点应放在促进加州人在教育和经济方面能够取得积极的成就和进展,包括获得良好的教育、就业机会以及经济独立等等。
加州应当通过实施一些支持家庭的政策,比如延长育儿假,就有可能提高婴儿出生率,尽管这可能不足以使加州人口恢复到人口更替水平(出生率和死亡率趋于平衡)。此外,增加住房建设、提高住房负担能力对于制止居民人口外流至关重要,特别是对于中低收入家庭。
总的来说,加州所面临的挑战在于要确保所有居民都有平等的机会享受该州提供的各种好处,包括教育、就业、住房等。
Ref参考文献:
https://www.msn.com/en-us/money/markets/why-the-sun-is-setting-on-california-the-once-great-golden-west/ar-AA1mtVe0?cvid=f14cedb68502403ebba154a9b744511d&ei=8
https://www.ppic.org/publication/whats-behind-californias-recent-population-decline-and-why-it-matters/#:~:text=Embed%20Download%20image-,More%20people%20are%20leaving%20California%20for%20other%20states,loom%20large%20in%20this%20dynamic.
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