“蓄意虐猫”、“猫车事件”频频出现，动物保护法还要等多久？

2022-09-29 22:09

这是纽约贾律师的第1748篇原创

近日，微博上的一则消息显示，上海出现了蓄意虐猫的事件。嫌疑人进入多个小区，用绳索将流浪猫勒死，或用违法携带的利器将猫剖开，手段极其残忍。许多无辜的小生命被杀害，或因此受了重伤。

多个监控画面显示，这些虐猫事件疑似同一人所为。上海不少小区也贴出了告示，提醒有宠物的家庭尤其需要提高警惕，凡是遇到可疑人物或行为，可以及时向物业或者警方报警。

（上海蓄意虐猫事件微博截图 | 图片来自网络）

今年8月，发生在杭州的“猫车事件”也在社交媒体上得到了广泛的关注。8月19日，一辆偷运猫咪的货车被拦截，该车搭载了约1000只猫，从苏州运往广东，在经过浙江一处收费站时被截获。货车上除了流浪猫，还有疑似被偷的、脖子上还戴着项圈的宠物猫。他们在近40度的高温下挤在一个狭小的笼子里，很久没有进食。

这批被偷运的猫咪已被相关单位和好心志愿者救下，安置在杭州的一家宠物医院内。在猫咪整体状态稳定，且完成基础免疫后，目前已经开放了领养。但那些未被及时拦截的货车上的猫咪，他们的命运恐怕没有这么幸运。

（货车拦截现场 | 图片来自网络）

建立完善的动物立法迫在眉睫

触目惊心的虐待动物事件绝不是个例，那些蜷缩在城市角落里，四处寻找安身之处的“毛孩子”，往往成为加害者的首选。但因为立法的空白，除了道德上的谴责，很难追究那些加害者的责任。

目前，中国成立的和动物相关的法规有《野生动物保护法》、《动物检疫法》、《珍惜动物保护办法》等，以及分散在《森林法》、《渔业法》等当中的部分法律条款。现行动物保护的立法较为分散，只有违法捕杀重点保护的野生动物等行为，才会被追求刑事责任，而杀害普通动物，至多构成故意毁坏财物罪。

近几年来的全国两会上，有不少人大代表提议立法保护动物。无论从社会秩序，还是经济增长上，都要通过法制加强对动物的保护。在遗弃、虐待、食用猫狗的事件数次发生的情况下，社会各界呼吁立法的声音越来越高。

有关人士建议，除了野生动物之外，动物保护的范围也应扩大至伴侣动物、工作动物等种类上。例如，因部分养宠人士随意丢弃患病宠物，成为城市流浪动物不断增多的原因之一，针对伴侣动物的立法上，可以设定追究这部分人群丢弃动物的法律责任。此外，动物施虐者侵害的不仅是动物的生命健康，也是对整个社会公序良俗的蔑视和破坏，因而相关人士也建议设立专门的动物保护组织，授予它们为虐待动物案件向法院提起诉讼的权利。

（图片来自网络）

国际上的动物保护法

目前，世界上很多国家都己经制定了明确的动物福利法，来切实保障动物免受不必要的伤害。英国最早的动物保护法于1911年颁布，之后陆续出台了很多专项法律，如动物园动物保护法、实验动物保护法等，在确保动物不受虐待方面规定得非常细致。英国动物保护法对虐待动物的行为处罚比较严厉，严重情况下，将对施虐者处以监禁及罚款。

美国在1866年通过了一项禁止残酷对待所有动物的法案，即《禁止残酷对待动物法》；1873年，美国通过了《二十八小时法》，规定州际动物运输，除非遭遇特殊情况，不能将动物的关押超过28个小时；最常提及的《动物福利法》颁布于1966年，共经过了8次修订，对实验室动物、宠物等的保护更为详尽。目前，美国所有的州都有关于保护动物的法律，有些州的立法甚至将虐待动物的行为上升为犯罪，并通过刑法加以规制。

此外，不少立法者也考虑到当猫狗成为家庭的一员时，婚姻也会对这类伴侣性动物产生影响。加州的一项动物保护法案规定，法官可以在离婚案中裁决猫狗的抚养权。特朗普在任期间，也签署通过了《宠物与妇女安全法案》，在保护家暴受害者的同时，拨款成立允许携带宠物的家暴庇护所。

命运共同体不仅包括人与人之间，更应该是各物种之间，尊重物种的多样性与复杂性，与自然和谐相处。希望每个人都能心怀敬畏，善待动物，尊重生命，也希望动物保护的相关立法能不断完善，从而减少动物遗弃和虐待现象的发生。