印度政府为何撤回《2019年个人数据保护法法（草案）》？

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来源：ThePrint

整理：何渊，DPOHUB主理人

新德里：经过近三年的审议，印度政府已经撤回了有争议的《2019年个人数据保护法（草案）》，该法案旨在规范企业和政府如何使用公民的数字数据。

印度联邦电子和信息技术部长在上周三在议会撤回了该法案。他在一份声明中指出，该法案已经由印度议会联合委员会（JPC）进行了 "详细审议"，该委员会提出了81项修正案以及12项建议，以建立数字生态系统的综合法律框架。

"考虑到联合议会委员会的报告，要求努力建立一个全面的法律框架。因此，在这种情况下，建议撤回《2019年个人数据保护法（草案）》，并提出一个建构综合法律框架的新法案，"声明中说。

该法案背后的主要想法是通过正确定义个人数据、建立数据保护局（DPA）和制定数据使用的政策框架来保障公民的隐私，以规制包括像Meta和谷歌这样的大型科技公司。

然而，该法案遭到了反对党和一些民间社会团体的抨击，他们声称，虽然该法案试图为民营公司的数据使用引入更多控制措施，但它为政府及其机构提供了太多豁免。

随着该法案的撤回，印度政府认为，纳入各种修正案和建议将不利于印度的创业生态系统，因此需要制定另一个全新框架。

然而，一些反对派领导人批评了这个动作。国会领导人马尼什-特瓦里在推特上声称，这标志着大科技公司的完全胜利，而它们 "从来不想要这部法律"。

在另一条推文中，他说："我仍然相信，如果在印度众议院进行辩论，可能会出现更好的立法。"

同时，印度部长的声明强调，政府现在正着手 "制定一个全面的规则和法律框架，以促进印度万亿美元的数字经济和科技的发展"。

《2019年个人数据保护法法（草案）》的内容是什么？

在印度最高法院将 "隐私权 "视为宪法规定的一项基本权利之后，《个人数据保护法（草案）》于2019年12月11日首次在议会提出。

印度议会随后要求政府提出一个政策框架，让所有相关的利益攸关方，包括大型科技公司都能遵守。

该法案的目的是确保在机构和大型科技公司处理个人数据时有一个框架或规则可以遵守。在该法案中，个人数据被分为三类：敏感的个人数据（如健康、性取向、财务），关键的个人数据（由政府定义），以及一般的个人数据。

公司应该告知消费者他们是如何利用数据的，并征得他们的同意。该法案赋予消费者随时撤回同意的权利，公司必须履行义务并提供一个机制来实现这一目标。

此外，该法对数据出境提出了严格的规定，包括赋予政府向公司索取用户信息的权力。

还有关于某些 "关键 "数据如何不能被主体不在印度的跨国公司所利用的规定。这遭到了大型科技公司的反对，因为这会要求他们改变存储和处理印度用户数据的方式。

该法案被提交给一个印度议会联合委员会，以进一步审议其条款，其中之一是成立一个名为数据保护局的中央机构，以监督这些规则的实施。联合委员会于2021年12月向议会提交了其报告。

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