本文是圆方的第910篇原创
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这几天,因为有些公务,在北京会议结束之后,就直接来了海南。在过去一二十年,来过海南很多次,大多数时候,主要是休憩娱乐为主,或者是开一些会议,走马观花的转转。而这次来海南,主要有一些业务对接合作,一些事情要推进,一些平台要搭建。休闲和工作的感受并不完全一样,就像你去一个地方旅游,和去一个地方投资,你的心态,观察的视角,思考的角度都是不一样的。今天就简单聊聊这几天的一些感受。在过去的几天,因为三中全会的原因,写了挺多“改革”的文章。很少提及“开放”这个话题,而这次来到海南,和所有伙伴,聊的最多的一个问题,就是“开放”。如果在2022年的3月这个节点或者更早一些,不是在上海,而是在海南,率先开始尝试更为“开放”的“政策”调整,“先行先试”,会不会对于海南,甚至对于中国,都会是一种不geng同hao的选择呢?中国也太大了,需要考虑的,需要去平衡的,需要去防范的问题也的确太多了。
在1978年刚刚改革开放的时候,其实绝大多数人对于可能问题的担心,是要远远大于对于可能机会的把握的。当时,计划经济体制仍然占据主导地位,市场经济体制尚处于萌芽状态。这种体制惯性使得每向前迈出一步都面临着巨大的阻力和不确定性。
一些领导可能认为,在旧体制的框架内进行根本性改革是极其困难的,甚至可能引发社会动荡和经济混乱。也有人认为中国条件差,与外商打交道会处于劣势地位,得不偿失。担心利用外资和引进先进技术设备会导致国家被外国资本控制,甚至变成殖民地。那么从80年代开始,随着国门开的越来越大,随着越来越多的束缚被解除,这些问题出现了吗?问题当然是层出不穷,但是在解决问题的过程中,整个社会,整个经济其实是越来越好的。而我们最担心的那些个问题,其实也并没有发生。1978年的改革开放是这样的,2024年的改革开放也是这样的。2020年在《海南自由贸易港建设总体方案》中提到:实现贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动。想一想,如果海南真的能够做到上面这些。全世界所有人,都能够想来来,想走走,除了一些“特殊”领域,投资也不受限制,上网什么的也不受任何限制……那么海南可能应该是未来几年,最容易抓住这一轮“改革开放”红利的地方。但是,上面这些目标的达成时间是什么时候呢?2025封关么?也并不是,是到2035年才能实现。而很多事情,“天时”很重要。25年开放和35年开放,结果或许是完全不一样的。那么为什么是2035,而不是2025呢?大概很多人担心的还是“安全”问题。但是,是先有“开放”再有“安全”,还是先有“安全”再有“开放”呢?但是,真实的世界是,在你真正“开放”之前,所遇到的很多“问题”是完全想象不到的。问题你想都想不到,更不用说能真正“万无一失”了。当然,在开放之前,去做一些预案,去学习一些经验,这当然是对的。但是到底什么是“主要矛盾”,或许是我们每一个人需要认真思考的。正如前面说的“自由便利”这四个字,找其中一点,比如让海南地区的互联网在2025而不是2035,就完全与世界相融,真的会出“颠覆性”的问题么?其实想想,可能也并不太会。估计中文互联网大军,不把外国互联网评论区冲垮就不错了……但是,像这样真正的“开放”的决策谁来定,怎么定,什么时候才能落地呢?在和海南这边体制内和体制外朋友交流的时候,大家都有一个判断:那就是,从十年的维度来看,海南是充满希望和发展的,因为开放的趋势,是确定的。而从进一两年的时间来看,困难和挑战还是居多的。因为想要开放,本质上一定会打破内部非常多的利益藩篱。而在现在的ZZ气候下,勇于任事,敢于去触动一大批人和部门利益结构去改革的“闯将”,不能说没有,只是想来并不太多……不过,还是要乐观。在144小时面签政策“惠及”越来越多的地方,在其他地方也在争先恐后的“开放”的时候,在这种“竞争”的压力下,想来海南“开放”的步伐会快一些,更快一些。最后,奉上一段在昨天拍的日落,与小伙伴们一起欣赏海南的美。
中国扩大高水平开放的决心不会变,同世界分享发展机遇的决心不会变,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展的决心不会变。
——2021年11月4日在第四届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲