监狱受伤案 Santa Clara Co.警局拒调查遭批

     一份新民事监督报告认为，Santa Clara Co.警局突然决定终止一宗监狱受伤案的内部调查，是不合理且有问题的。

     Santa Clara Co.警长办公室在背后抵制民事监督员进行调查一事，是正在进行的警长史密斯（Laurie Smith）贪腐和不当行为案审判的主题之一。这份最新报告是由惩教与执法监督办公室（Office of Correctional and Law Enforcement Monitoring）所撰写，将于18日提交给县议会。报告表示，警长办公室的黑暗指令和政治操纵，让2018年受刑人霍根（Andrew Hogan）受伤事件的调查工作无缘无故被终止。

     报告说：内部调查一旦启动，只有发生特殊状况才会导致它在还未有任何发现的情况下被终止。调查人员连一名证人都还没有开始询问，当时的副警长成洙一（Rick Sung）就建议结束调查，而且没有提供进一步的讯息或解释。

     成洙一已在2020年秋季因为涉及隐藏持枪许可证贿赂案被起诉。

     这项审计报告是Santa Clara Co.议会委托OIR Group创始人盖纳柯（Michael Gennaco）进行的调查报告，也是史密斯贪腐案调查工作的一部分。

     史密斯目前被控的六项罪名中的一项称，史密斯在霍根案调查中故意拖延提供讯息给盖纳柯，导致盖纳柯要求法院开出传票强制史密斯提供讯息。盖纳柯在报告中写道，由于史密斯和成洙一透过律师拒绝参与审计调查，霍根案仍缺少重要的内幕讯息。

     2018年8月25日，霍根因为在密尔比达艾姆伍德男子监狱（Elmwood men’s jail）内以头撞墙，被狱方以厢型车送往医院接受精神治疗。霍根戴着手铐脚镣坐在厢型车后方，但没有被禁制在座位上。在5哩的车程中，霍根又多次以头撞击厢型车车壁。

     与霍根同坐在厢型车内的县警以无线电通知总监狱，但包括时任警官黎艾美（Amy Le，音译）在内的警员，没有人提供霍根照护服务，最后是一名护士打电话要求救护车前来帮助头部严重受伤的霍根。在紧急护理人员到达之前，霍根已不省人事。霍根后来被判定有严重脑损伤，导致其家属提出1000万元的赔偿诉讼。

     史密斯的指挥官和文职人员在作证时表示，史密斯和成洙一一开始就做出黎艾美没有做错任何事的决定。盖纳柯在报告中表示，他怀疑黎艾美当时担任惩教处县警工会会长的身份，是史密斯和成洙一做出这个决定的原因。因为，工会曾捐款30万元支持史密斯2018年竞选连任，而在史密斯成功连任后一个月，黎艾美就被拔擢为大队长；一周后，霍根案的内部调查就被终止。

     盖纳柯说：在没有其他合理理由的情况下，保护黎艾美免于接受进一步调查或被追究责任，应该是做出终止调查最有可能的原因。

     盖纳柯得出的结论是，终止霍根案的调查，不仅损害了警长办公室的信誉，而且让警局无法从事件中获取教训。

     盖纳柯说：一项调查基于没有原则的偏袒或报复被要求终止，对组织的影响是可怕的。腐败的问责制会严重破坏组织内部的信任，从而导致士气下降、失去对领导人的敬重。当公众了解到一个机构会根据人际关系和政治因素设有两套问责制时，它会进一步破坏公众对执法部门的信任，损害执法部门自我监督的能力。