二十大前夕,灭顶之灾落在中国头上(二)
【此文是二十大前夕,灭顶之灾落在中国头上(一)的续篇】
(一):美国通过《美国国家安全战略决策》,把遏制中国作为美国这一世纪的国策。
“灭顶之灾”
为了实现《美国国家安全战略决策》制定的战略目标,美国动用的是什么一剑封喉的剑招,怎么给中国带来了灭顶之灾?
这招,就是美国对中国采用全面(高)技术封锁,注意了,不仅仅是禁运,是全面封锁。最细致的分析,是来自美国智库的这·一份说明【40】,中国在半导体及其应用方面所担心的“卡脖子”技术,美国要全面封锁,禁止中国任何机构拥有、使用这些高技术的权力,这是第二个注意,不是对美国威胁的机构、企业,像华为或者军工企业,而是所有机构企业。
为了“竞争绝不导致战争”,美国选择了四项卡脖子技术来限制中国:用于人工智能的高端芯片,包括图像处理器;用以设计的所有软件;用于生产的所有设备;用于研发生产的所有元部件,而且如上所述,这一封锁针对中国任何机构企业。但这只是第一剑,另外一阴招,是禁止任何美籍或绿卡持有人以任何形式参与中国高端半导体技术的研发和生产。
美国不是要禁止,而是要通杀,不见尸体不会罢休,根本不是,也不在乎“竞争绝不导致战争”。具体执行上,一切参与中国的活动都要获得(美国)政府许可,但明确除非你能证明清白,不会被批准。这是所谓“依法行事”,是一种虚假的形式主义,这是上述西方的老一套,杀了你还说自己公正。不是说美国不能下杀手,杀,完全没问题,不必要假惺惺的,直说好了。正如这位研究员所说的,美国不仅仅是要扼杀中国的高技术产业,还要摧毁中国经济。美国这么做,就是自恃拥有杀手锏,不但如此,动用此杀手锏时,还绝不含糊、犹豫。
至此,如果美国还说什么“不会阻挠中国崛起”,都只能当笑话了。
美国一位前商务部主管制裁的官员,详细地从“规矩”的角度来解释美国的“出发点”【41】,他的看法是,美国的主要依据就是,中国工业政策就是“军事民用产业融合”(Military-Civil Fusion),中国整个国家经济和军工产业分不出彼此,没有什么区别,所以所有技术都有军事用途,而中国的军事力量自然是对美国的威胁,封锁中国,只是为了美国的国安。美国的技术管制法律还有人权的一种味道,侵犯人权的国家团体个人会受到制裁,也是美国的惯例,但谁都知道以人权命运制裁极具选择性,从来不用在自己和“盟友”身上,一贯是美国奖赏惩罚他人的大棒,所以毫无公正可言,但公正不公正,就是美国一句话。
美国这种做法,给人的感觉是要为“美国秩序”挽回一些面子,不好意思赤裸裸地承认什么都丢尽了,这位前官员能力很强,对全盘布局很清晰,但接受他那一套,必须从他,也就是美国角度出发。毫无疑问,美国的忧虑是有理由的,按美国的说法,毕竟中国和美国“有不同的价值观”——尽管这是大国争霸的一个借口,中国要强大,就不会听美国的,不听,岂不是威胁?他坚持说“美国只是要限制中国壮大其军事力量的能力,不是为了打击中国经济”,但一转口,“任何技术和应用需要一个研发、生产、应用的环境,中国有这么一个环境(行话叫”生态“,eco-system),就能用到军工产业上”,所以要限制,他引用苏列文的话,“这一生态是强大军工的基础,所以不论它是军用还是民用,都只能封”。像他这么有水平的,怎么会觉得这种说法令人信服?
从反面来看,美国之所以走到这一步,证明美国政府已经觉得危机的来临,已经觉得之前的一切手段都没凑效,颇有孤注一掷的感觉。
中国对美国这套“长臂管辖”可是熟悉了,美国重新动用国安法,延伸到国际法,也就是把自己的法律国际化,用到全世界,是一种控制世界的手段。美国制裁还动用了法律,或者说打着法律的旗号,那是西方的套路,罚了你还让你高高兴兴【42】,就像党一样。读过最近的一本新书《经济武器》【43】的人知道,经济,经济制裁,是帝国主义时代以来西方一直钟爱的“武器”,因为不用派自己的老百姓去流血,在宪政民主体制下短期内代价最小,可也是最残酷的一种手段,在不见血的幌子下,伤害性有可能不亚于飞机大炮,而更绝情,像对古巴几十年的制裁,几代人的机会就消失了。冷战之后,全球化以来,把相互依赖作为一种经济武器,在几年前被一位国际关系教授作出预测【44】,(weaponized interdependence,经济学诺奖克鲁格曼有个专门的解释【45】),他在前几天的一个长推里【46】,列举了近日这一现象的6个例子。
这些例子自然包括美国对中国高技术的全面封锁,也有沙特通过拥有石油与美国对抗,美国自然极其愤怒,尤其是拜登曾经亲自跑到沙特去舔太子的手,但正如印尼财长所指出的,沙特这么做,正是为了要抵抗美国(和欧洲)以俄乌冲突为借口限制油价,因为这次可以是石油限价,下次谁得罪了美国,可不什么都能限制?沙特和印尼都觉得要站出来,借美国弱势反击。他还举了美国的例子,美国面对全球化、自贸的冲击,尤其是中国的冲击,决定撤出“自由贸易”的行为,也是把美国市场作为一项武器使用,美国不再是自由贸易中一个自觉的成员【47】。对中国,也对其他盟友,美国在川普当局以来以“国安”为名动用关税限制贸易的例子太多,而且拜登当局并没有,或者不急取消这些关税,包括对盟友的关税。这是为什么美国已经不再和其他国家地区谈自贸协议的原因,因为美国觉得自己的市场已经够开放的了,自贸协议对美国没有任何好处,美国不再愿意充当世界的钱袋子,主管国安的苏利文和他的班子对此一直有个说法,叫“为中产阶级服务的外交政策”(foreign policy for the middle class),这也是美国贸易总代表戴琪的态度【48,49】(参见【50,51】)。
前几天参加讨论会的美国贸易总代表戴琪
【注记四】
他(那位国际关系教授)引用了最近一本新书《芯片战》的一个例子,当美国全面、彻底封杀华为的时候,中国政府选择了忍让,接受了华为将被踢出局的后果,参见【52】。
从《经济武器》一书大家可以得知,西方的经济制裁,一开始的动机尽管是为了阻止战争的发生,但慢慢演变成大国借助“法律”形式,打着“公平”“维和”“人权”的口号打压弱小国争夺利益的武器【53,54】,俄乌冲突后,这一手段发挥得淋漓尽致,现在,美国终于在从俄国身上练兵后,将之用在中国身上。
禁令发出,不但显示了美国政府已被主战派控制,也显示了美国商业界已经失去了争取自身利益的能力【55】【56】,一切都被置于“国安”(利益)之下,此禁令和其他法令不一样,发出立即生效,可以说有效地防止了任何利益集团插手捣乱的机会,这也充分证明这一禁令的可怕性【57,58】。至此,所有中国机构企业瞬间失去了一切美国产品、设备、部件、客服、技术支持,美国企业招呼一切员工马上撤走的消息满天飞【59,60,61,62,63,64】,按常规估计,中国绝大部分涉及芯片、存储和其他配件设备的工厂只能停产。
至此,芯片和高端半导体正式成为一门武器【65】。
消息传来,中国半导体股票遭抛售,损失87亿美元【66】,但这只是小头,全世界的半导体股都遭抛售【67,68,69】,损失高达2400亿美元【70】。美国是把全世界都将军了,这才是置于死地而后生,有勇气的行动。
台积电
这也只是一面。
上面提到的外企把人员撤离,这些人员只是作为提供产品、设备、配件、软件的客服和技术支持人员,但中国绝大部分最先进的半导体厂家,包括中芯国际和长江存储,不少老总、高管、核心骨干技术人员不是美籍就是绿卡持有者,很多是美籍华人(《日经》【71】和《华尔街日报【72】都有不少名单,有些是华裔创业者),他们受美国禁令限制,必须马上停止参与企业的任何计划、研发、设计、生产、管理和销售活动,这才是震惊整个中国现有半导体产业的“斩首行动”,被惊呼为“灭顶”【73,74】,微信上的一篇总结文章也迅速被删。
你要是想想,就知道这是两国开战后才会采用的手段,也就是说,已经没什么婆婆妈妈,别扭难为情的了。然而,中国半导体协会只发表了一篇软弱无力的声明、呼吁【75】,而中国政府也只是象征性地表了态:
外交部发言人毛宁重申中国对美国技术打压行为的一贯立场,批评美国背离公平竞争原则、违反国际经贸规则:“不仅损害中国企业的正当权益,也将影响美国企业的权益。”
商务部则指出,美方将31家中国实体列入“未经核实清单”,并进一步升级半导体等领域出口管制措施,是典型的科技霸凌做法,不仅违背双方合作精神、罔顾双方合作事实,而且严重阻碍中美企业正常经贸往来,严重破坏市场规则和国际经贸秩序,严重威胁全球产业链供应链稳定。对于9家企业从“未经核实清单”中移出,商务部则称受到了中美两国企业的欢迎。
除此之外,见不到中国政府任何更强有力的回复。
美国政府之狠,不但打得中国屁滚尿流,也打得全世界,包括自己的企业措手不及。
《金融时报》【76】引用投资人士的话,“美国这一行动,把中国打回旧石器时代”,全世界遍地哀鸿。这项禁令不仅仅是打击制造,连使用也被禁止,因为人工智能的水平依赖于计算能力,计算中心的计算力越强,研究出来的模型就越先进,美国同时欲置中国这一能力于死地,连医学研究、自驾汽车、云运算也不例外,属通杀,旨在扼杀整个人工智能生态环境。当古狗的阿尔法男(算法)击败围棋高手时,习近平立即把人工智能视为中国弯道超车的捷径之一,谁想到,弯道了半天,美国还能一招回手刀把中国砍下马去。这项禁令还揭露另一个残酷的现实,为什么那些美籍,持绿卡的,不得不立即离开中国半导体产业?美国政府很明了,也不坚持,“禁令仅对美国公民和绿卡持有者生效”,可是,这些人没人愿意放弃美国护照【77】,这说明大家并不是去中国“为中国打造自己的半导体产业”,而是挖金而已,当美国政府来真的,大家权衡,还是选择美国。
这才是中国的贫困。
中国对美国的“威胁”
这么说吧,美国政府也没说“不允许中国半导体超过美国”,美国政府只是说“不允许中国半导体借助、利用美国技术超过美国”,这好像也不过分,当然,历史上一般不能么绝,而且啦,你说禁华为、北航什么的,加上中芯长江,也就算了,你干嘛拉上阿里云百度云,医疗科研啊,真够毒的。自从中国成为半导体、芯片第一大市场,意识到成本多高(中国人早就意识到半导体超过石油),自己的技术多么落后,建立自己的产业网也不是什么很反常的。但美国找到一个借口,半导体是21世纪占据军事,也是经济制高点最重要的元部件,有没有自己的半导体产业,和能不能称霸很相关,这么一想,自然不能允许中国领先。
在自由面前,人才变得绝对无情。
中国经济很大一部分有相当强的计划性,“中国制造2025”的宏图中,半导体、芯片、人工智能都是核心组成部分,后来美国打击“中国制造2025”得厉害,中国就不提了,但半导体的计划和投资力度越来越大,有十万亿芯梦一说【78】,可即使在当时,据《中国经济周刊》说,“从2019年至今,转产‘集成电路、芯片、半导体’的企业已将近2万家”,国家号召,大家一拥而上,真正为了强国的不多,淘金的不少,连卖狗肉的,都挂上“半导体”的招牌。半导体产业,尤其是高端芯片很难,这是真的,但像武汉弘芯这样的事件,政府都参与在内,也难怪进展不顺利,直到最近,若干基金、企业的高官还被抓起来,这说明整个生态还是很复杂,即使意识到整个国家被血洗,也不能保证大家一心一意。
习近平巡视、指导中国核心企业:长江储存(水平相当高)【79】
然而,中国还是不时传出意想不到的进展,长江储存有“第四代TLC三维闪存产品”,中芯国际有造出8纳米的风声(尽管那是一种简陋法,也未必能量产),还有上海壁仞,“壁仞科技在上海发布首款通用GPU芯片BR100,创出全球算力纪录,16位浮点算力达到1000T以上、8位定点算力达到2000T以上,单芯片峰值算力达到PFLOPS级别”【80】,好像壁仞厉害到不仅有自信,还担心美国制裁不到自己,赶紧宣布“我们不受制裁”,像这种傻帽真是不被揍死不舒服【81】,美国媒体还不时造谣【82,83】,加上中国的规模,这一切真的把美国吓住了,尽管中国事实离实现一个(相对独立,意味着强到不惧美国制裁,使得美国不敢制裁的)完整半导体产业链还有十万八千里,中国的势头确实令人担忧【84,85,86,87,88,89】。中国的人工智能尤其领先,大家发现人工智能作为应用产业远比制造业生态链容易,中国人工智能科研比美国稍逊,但距离不远,而且中国在组装计算中心,大规模服务器和算法研究上尤其出色,抖音征服世界就是一个例子。据《财新》【90】盘点,“中国人工智能领域的专利申请量约占全球的74.7%,已是排名第二的美国的8.2倍”,而且即使单机设计,如图形处理器,“从纯设计角度来看,中国GPU厂商与英伟达差距并不是太大”,只是“中国GPU行业的问题在于缺乏生态”。如果美国环顾世界发现大家不怎么听话,现在中国不仅不断出成果,还开始输出专制管理系统,中国的能力成了燃眉之急,“几个月前,美国智库频繁发声,为限制中国人工智能发展推波助澜。2022年6月,美国智库安全与新兴技术中心(CSET)在一份报告中声称,过去数年,中国军方在利用AI方面取得长足进步,获取的一些AI芯片在美国设计并在中国台湾、韩国生产。7月,美国智库信息技术和创新基金会(ITIF)旗下的数据创新中心(CDI)亦发布报告,对美国AI政策和现状进行了评估,认为美国在设计AI芯片方面仍是全球领导者,但继续保持竞争力是无法保证的,建议对AI芯片制造设备进行出口管制”,今天美国政府的行动,不应感到例外。
不过,事实上“中国GPU厂商与英伟达差距并不是太大”之类的说法太夸张,《财新》也无法避免这类空洞之词,“......市场很快发现,神经网络模型在不断演进,仍需要通用性较高的GPU来进行AI训练。于是,资本纷纷涌向国产GPU企业,使其成为中国半导体行业最吸金的热门赛道。值得注意的是,英伟达的传统GPU约60%的面积用于通用计算、30%用于图形渲染。国内新兴的GPGPU(通用图形处理器)普遍去掉图形渲染部分,代之以计算单元,集中处理AI应用”,可真实的情况,却是这些尝试的跟英伟达一比,就像小学生见了博士,差了好几个数量级,其生态更是零【91,92】。直到最近,计算机硬件设计和底层制造业的职位工资太低,有能力的都直奔阿里腾讯抖音这类应用为主的巨头,这说明,第一,各级领导只是跟风,唱高调,对生态并不了解,也没把握什么是根本,第二,“创业者”如果能拿到政府和基金的投资,对于企业怎么才能长久发展,这些牛人并没有想法,没有把“人才”这一环节想清楚。中国土生的半导体产业链在国家推动下确实很有起色,资本投入也大,高级人员的回报很高,但仅仅靠几个冠军,靠弯道超车,是与一个强大的产业链这一概念直接冲突的,因为这样建造不起来一个独立的产业。如果不给加入半导体制造业的应届生工资加倍,中国无法能吸引有能力的人,尤其是年轻人投身于这个行业,连自己国内的人才都不能吸引,独立的产业链无从谈起。
后果
禁令颁发之后,英特尔、三星、海力士和台积电四家芯片跨国企业迅速行动,向美国政府争取到了针对新规为期一年的“豁免权”,其在中国境内的工厂可以继续制造和销售在此轮新政中被限制的芯片设备【93,94,95】,台积电在南京生产16,22-28纳米的厂,也能继续完工(台积电所受影响甚小,因为华为被禁后,中国只占其营业的一成,【94,96】),《路透社》用“匆忙”的字眼,来形容美国政府在首次目睹自己单方面下决定后所产生的后果,不得不紧急补救的被动局面,再次可见美国政府这一决定,是没有征求企业意见的,虽然参与的部委很多,但是在“国家安危”的压力下做出的,后果除了对中国致命的打击,肯定难以预料,但也再次说明美国政府的决心。其实,8月底美国政府就通知英伟达和超威,禁止给中国任何客户提供高端图形处理器,当时“不少业内人士感到震惊:明明英伟达老总黄仁勋(Jensen Huang)前几天还在财报会上大谈中国市场的重要性,怎么突然就要限制A100、H100芯片销售给中国客户?【90】”这说明美国政府釜底抽薪,知道企业商界后台硬,干脆先斩后奏,让大家死了这条心,事实证明,美国政府对此禁令的后果是没有全盘把握的,也做不到,但美国政府有不计后果的决心,你要是侥幸,就是你遭殃,即使此举对美国本身“自损八百”,美国也在所不惜。对美国来说,这是一场战略大决战,决定本世纪谁是真正的霸主。
这次美国禁令打击的,肯定是全世界的半导体产业【97,98】,中国不失时机的指出,中国是全世界第一大半导体市场,“2013年至2021年,中国的市场份额从28.9%增长到34.6%,2019年曾经达到35.1%”,“2021年中国进口集成电路占全球销售的77.8%”,“2021年进口集成电路6354.8亿块,价值4325.5亿美元,比上年增长16.9%”【99】,对中国禁运,美国企业损失可高达三成【100】,连英伟达都紧张,“黄仁勋随后向员工发送邮件称,上述限制令出现在一个本已颇具挑战的环境之中。英伟达将立刻和中国客户展开合作,寻找最优替代方案,以及申请出口许可。他认为,对需要A100全部性能的客户,替代方案并非最优解决方案,但对大部分客户而言,替代方案都能够满足其需求”【90】。
但历史已经被改写【101,102】,美国自然指望借助自己拥有产权的优势在重新洗牌中胜出,大家面临的,将是在美国全面封锁下如何寻求空间这么一个新的环境。
美国动真格了吗?
美国当然是动真格了。
但这是恃强欺弱,还是赶紧在强势消失之前给对手致命一击,就说不清了。从《美国国家安全战略决策》这一战略指南来看,美国的目标和手段不太对称【103,104,105,106】。按照一位国际关系研究员的说法【107】,《美国国家安全战略决策》是什么都想做,老觉得只要再花一点点力气就行了,她说这不可笑么?当过父母就知道什么都想做多么不靠谱,她尤其嘲讽美国的“价值观”:“以民主作为价值基础,一边推广民主,一边与(听话的)专制集团合作”,“民主第一,全球军事霸权也第一”。对她来说,最关键的,是《美国国家安全战略决策》相信实现这些目标没什么代价,根本没告诫大家(美国人民)这场涉及美国生存的斗争跟他们有什么关系【108】。《美国国家安全战略决策》一方面暗示世界已经到了多极时代,另一方面否认这是一个多极时代,所采用的策略还是你强我更强那一套,坚决捍卫“以规则为基础的国际秩序”(美国利益)。也许这份既要又要还要的报告只是个幌子,喊喊口号,在众人面前有面子,其实并不是真的,任何明白人都知道美国单极时代已经一去不复返了【109】,高喊“自由民主”是喊不回来的,美国用酷刑虐待俘虏的样子,和美国站在道德制高点的样子,是不相称的,也不能服人。
美国的决定,在国内带来一片打气、叫好之声【110】,“拜登当局的严打真是太好,太及时了”,因为“中国怎么办呢?肯定欺蒙拐骗”。
斯坦福大学有一项研究【111】,这项研究发现中国的一个产业在国家计划、资助推动下,新企业不断出现,而且在这些计划实行推广两年后,美国相应的产业就发生创业降低,企业收成、就业减少、破产增多的现象,按照经济学相关等于因果的普遍真理,罪魁祸首自然是中国。《一财》刚刚报道,“科创板近80家集成电路公司2022年上半年合计研发投入116.89亿元,同比增长43%,研发投入占营业收入比例平均达到21%,创板半导体公司中,逾九成营收和净利润双增,近半数净利润同比增逾1倍”【112】,更是国家介入半导体产业的结果,这类零星现象太多了,确实令人恐怖,也难怪中国逼得美国倒退。
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【2】看不懂七中全会公报
【4】美国外交部长布林肯语。
【7】其实,“规则”是什么,谁也不知道,结果成了美国说什么,就是什么。
【8】印度是“大英帝国”里对二战贡献仅次于英国本土的,好几百万人参战,而且都是在英国殖民当局以“(印度)人民”的名义宣布参战的。
【10】刘晓波渴望的“三百年殖民”
【20】中国怎么把美国逼上井冈山?
【23】在中国,真正躺平的,是ta
【42】这是所谓“打着法治大旗的无法无天”(Legalized Lawlessness ),一直是西方压制第三世界的武器,参见:The “Moral Effect” of Legalized Lawlessness on JSTOR。
【47】有人怀疑美国是不是会取消采纳了过百年的“门户开放”政策(Open door policy),参见:Is the open door policy dead? | Contractbook。
【50】美国不要脱钩了,美国要“勾搭”
【51】美国已经停止和任何国家就自贸协议谈判,出于地缘政治和对华战略考虑,台湾是个例外,见:Taiwan signals US trade talks breakthrough, hopeful of ‘early harvest’ amid China tensions | South China Morning Post
【52】《芯片战》作者采访
【56】商业界有没有“自身的利益”,是一个复杂话题,不是“国家受到威胁,还商业个屁”这么简单,因为经济活动是国家活下去的主要方式,商业界是经济活动的机制,所以从来就是“国家安全”的一部分。
【74】Jordan Schneider: "Every American executive and engineer working in China’s semiconductor manufacturing industry resigned yesterday, paralyzing Chinese manufacturing overnight. One round of sanctions from Biden did more damage than all four years of performative sanctioning under Trump."(Export Controls, Xi's S&T Dreams, and "Technological Vassaldom" (chinatalk.media))
【77】也许以后还有人放弃美国国际,我相信会有的,也许是太突然,大家家小都在美国,只能避开。即使仅仅是为了“利”,“利”也是一个强有力的动机。
【78】习近平有个十万亿芯梦
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【90】财新周刊|博弈GPU_财新周刊
【108】潜台词是如果中国有有效的反击,美国政府将会很被动。
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来源: 文学城-笨狼