中美关系,大国博弈,零和游戏
首先,我希望大家明白,作为媒体,我们的责任是对新闻事件进行报道和分析,而不是主导。就中美关系而言,决定美国对华政策的是美国政府,不是我。中美关系持续恶化,这是客观事实,我们只是分析这个事情为什么会发生。比如说,美国认为,中国对美国战略安全构成了威胁,损害美国利益,破坏世界秩序。很多人觉得不能接受,非要说服我,或者觉得我在帮美国说话。道理不是这样的。你怎么看待这个问题,我怎么看,并不重要,因为这是美国的决策,不是你我,更不是因为我说了什么美国才对中国进行打压的。所以,本文分析的重点是中国和美国如何看待中美关系,不是你我。
从八十年代中国改革开放,中美关系得到了极大改善,我当初甚至认为中美两国可以成为战略伙伴。但是,最近几年,虽然中美双方有广泛经贸往来,双方对于彼此的敌视在增加,无论是在国家层面上还是普通民众的观感。比如说。皮尤中心调查显示,美国民众对于中国和中国领导人持负面态度的人达到了创纪录的高度。现在,人们几乎对中美关系改善失去了信心,只希望双方冷战不会演变为热战。那么,中美之间的矛盾究竟是什么?为什么世界上两个最大的经济体之间的关系,会到了你死我活的地步?
经常有人例举中美之间贸易往来的频繁和相互依赖,佐证中美不应该脱钩,但是事实上中美正在走向双向脱钩。那么,这种看法错在哪里?是因为中美两国领导人短视,看不到脱钩会损害自己的经济利益吗?其实,这种看法之所以有问题,是因为错误的认为,决定中美两国关系的主要因素是经济利益,但是意识不到,对中美两个大国来说,国家的战略安全才是两国关系中最重要的问题,不是经济利益。
2020年5月20日,白宫向国会递交了一份题为“美国对华战略” (United States Strategic Approach to the People’s Republic of China)的研究报告。报告检讨了过去40年美国对华政策全面失败的原因,并对中美关系进行了重新定位。报告承认,美国错判了中国。中美建交以后,美国对华战略的基本理念是建立在这样的假设上:通过加强与中国的接触与合作,帮助中国进行经济发展,开放美国市场,为中国培养人才,中国将逐渐发展经济和政治改革,最终融入以民主自由为目标的世界秩序,成为一个具负责任的大国。但是,美国低估了CCP抵制改革的决心,中国在经济上的发展,并没有推动中国的改革开放,反而在过去十二年出现了倒退。同时,中国利用美国和西方社会的自由开放,对美国和自由世界进行渗透,在民主国家宣传社会主义,破坏美国的价值和利益,不仅在自由世界国家之间制造了分裂,在民主国家内部也制造了各种对立。中国通过经济和政治军事手段,谋求霸权,试图建立一个符合自己利益的世界秩序,对于美国和世界和平与发展构成了威胁。基于这种判断,在今后的对华关系中,美国优先考虑的不再是双边关系和利益,而是美国的国家安全,包括保护美国价值和理念,维护美国社会繁荣,保护美国和盟国利益不被中国的扩张所损害。
报告称,美国并不寻求与中国对抗。美国尊重中国按照自己的模式发展经济,保持在具有共同利益领域的合作。美国尊重中国的领导人,保持对中国人民的友好,不会限制中国成为世界强国。但是,美国将用适用于所有国家的相同标准来要求中国,不会对中国进行退让。中国一直在对内宣传中说,中美之间是大国博弈,我们现在尊重你的选择,接受这个挑战。
报告评估,中国在经济,社会价值以及安全问题上对美国构成了重大挑战。在经济上,中国背弃加入WTO的承诺,拒绝开放中国市场,以国家补贴在对外贸易中进行不公平竞争,对别国进行战略性掠夺,以非法手段强迫美国公司进行技术转让,盗窃美国知识产权和技术,并通过经济手段干涉别国内政;在价值观上,中国反对美国关于每个人具有平等自由与发展的权力,对外进行意识形态渗透与侵略,中国公开宣传社会主义与资本主义不可并存,而社会主义一定胜利,资本主义一定失败。中国把对内镇压和严厉管控作为一种模式,即具有中国特色的社会主义,在美国和民主国家宣传其优越性,并通过政治经济手段向外输出,所谓建立人类共同命运体。报告特别指出,中国政府在威胁和利诱在美国和自由世界的华裔为自己服务,包括从事严重危害美国国家和经济利益,学术自由与技术安全,美国价值等活动,以及干扰和威胁与其理念和利益不相一致的他人和团体的活动;在国家安全方面,中国虽然宣称不谋求霸权,不干涉别国内政,以和平对话解决争端。但是,随着中国的发展和强大,中国在对外关系中越来越多采取武力威胁和恐吓手段,对世界产业链和经济安全构成了威胁。
其实,对中美关系重新定位的不仅仅是美国,中国同样也意识到了战略安全而不是经济利益,是决定中国对美关系的基础。当初,六四之后,布什总统曾经派特使秘密访问中国,明确告诉中国领导人,美国当时对中国的制裁只是象征性的,是为了国内宣传需要,表达了加强两国关系的愿望。但是邓小平勃然大怒,认为六四就是美国试图颠覆中国政府的行动。所以,韬光养晦明确的说明,中国早已经意识到美国寻求对华接触战略,用意是和平演变。因此,中国在发展经济谋求利益的同时,从来没有想过要进行政治改革。所谓经济改革推动政治改革,只是迎合美国口味的口号,给美国一个假象,以在技术资本科研领域最大限度从美国获得好处。当中共意识到资本扩张的危害时,毫不犹豫牺牲经济利益来打击民营企业原因就在于此。从最近几年中国对国内政治迫害加剧,言论管控越加严厉,大力发展国有企业,打击私营龙头企业等一些列行动,你都可以看出,中国意识到了美国接触战略带来的威胁,在全面反击。
简单说,中美之间有合作的空间,有经贸往来带给彼此的利益,但是为了各自国家战略安全,这些是可以牺牲的。这正是现在在发生的事情。比如说,美国对中国半导体行业的打压会损害美国企业利益,但是美国还是持续在做。而中国现在之所以不再让步,并非是由于已经强大到可以跟美国做对。中国无意推动中美脱钩,但是意识到这是不可比避免的,因为中国不可能答应美国的要求,放弃一党专政推行民主改革。
为什么说中美之间不仅仅是对立和竞争,而是零和游戏?这就涉及到台湾问题。台湾关系到中美各自的战略安全,都不可能放弃,冲突是必然的。中美有没有爆发热战的危险?希望不会,但是也不要低估这个可能性。