【长篇小说】县委副书记（003）（日更）

退出邮箱，唐旭简单浏览了几条新闻，就关掉电脑，准备给韩秘书去电话。也不知韩秘书一大早打电话给自己有什么事，但他知道，领导秘书的电话总是很重要的。唐旭给原市委书记王宏礼做秘书时，老人家的许多重要意图和指示，都是通过他这个秘书传达出去的。

唐旭想，韩秘书一大早给自己打电话，没有找到自己，就打给了秘书小罗，说明这个电话应该是非常重要，可不能随便错了过去。他抬了手就要去拿电话，也是不巧，偏偏这时有人进了办公室。唐旭一抬眼，是县政府办公室主任高海涛。和大领导的秘书通电话，有外人在场总是不便，唐旭就把手缩了回来，对来人说：“高主任，你找我有事？”

高海涛的脸色有些难看，站在唐旭桌边，用一种无奈的语气说道：“刚刚信访局来电话告急，荆长水又去了火车站，正准备去省里上访哩。”

唐旭说：“这信访局的人也真是没用，既然知道荆长水去了火车站，怎么不安排人去拦住他，就知道跑到我这里来告急！”

高海涛说：“他们就是从火车站打来的电话，荆长水根本不买他们的账。他说了，就算是书记县长亲自出面，也不会取消这次行动。”说罢，高海涛在一旁站着不动。

唐旭知道，作为分管维稳的专职副书记，自己今天如果不出面的话，这个高主任是绝对不会从这道门里走出去的，只得站起来，夹了公文包往门口走。

这个荆长水是清河县有名的上访专业户了，在省市县各级信访局和党委政府部门都挂了号，任谁一听到“荆长水”这三个字就头疼。之前，唐旭和荆长水有过两回较量，对他有所了解。

荆长水原是教育系统的一名退休职工，祖辈居住在清河县，由于荆长水有些文化，敢于出头担事，又能出点子，清河县当地居民闹了纠纷相持不下，或遇到什么困难解决不了，就去找他，他也乐于出面，最后总有办法把事情摆平，渐渐地就在清河县一带树立了较高威望。

早些年，县里为了加快经济发展，确立了打造“1234”工程的宏伟目标：建设好1个经济开发区，2个化工产业园区，3个现代化物流聚集区，4个景观大道示范区。

搞工程当然需要征用土地，征用土地就要给予补偿。补偿办法是有红头文件做依据的，也就是先把原居民的房屋征过来，待新楼建成后，再补偿给原房屋主人同等面积的商品房，多出来的房产则归开发商所有。旧房换新房，居民开始都认为合算，没什么异议，慢慢便意识到还是吃了亏，因为表面上旧房的面积补了回来，但实际上原来祖祖辈辈只归自己一家所有的地皮，已暗中被开发商瓜分了去。大家找到荆长水一商量，荆长水也觉得群众反映的问题有道理，就出面找了县建委和开发商。县建委拿不出太多的理由说服荆长水他们，而开发商则拿着政府部门的红头文件，口口声声说这是市县两级招商引资的重点工程，不想在政策之外多给居民补偿。荆长水一伙人就拿着状纸，从县委、县政府一路告到市委、市政府，唐旭协调解决此事时见过荆长水。一方面，市里考虑到荆长水他们的说法也不是完全没有道理，另一方面，担心荆长水再跑到省里去上访，便责成清河县相关部门从城市维护配套费里拿出部分资金，给居民们作了点适当补偿，总算是了却了这桩公案。

如今，清河县遇上更加严重的事情，又非荆长水出马不可了。

据说此次是因为县里招商引资，引进来的化工项目是外面淘汰的技术，在清河县开办的化工企业，污染了居民的生活用水。当地群众先是去工地上制止施工，人家企业连理都不理他们，说他们是招商引资引进来的项目，各项手续齐全，完全是合法经营。这一方坚决阻止施工，那一方非要加快工程进度，双方剑拔弩张，矛盾一触即发。

围堵的群众和开发建设单位都各自拨打了110，这种事情哪是一个小小派出所能够解决了的？派出所处理不了，向县公安局求援。县公安局的一位副局长带着法制科长、治安大队大队长、刑侦大队大队长以及一干力量赶到现场，把当事双方隔离开，分头做工作。

所谓做工作，就是和稀泥。化工厂的在建工程既是县里的招商引资项目，又被列入了市县两级年度重点项目，即使是分割了群众利益，公安局又有什么办法呢？在他们看来，当事双方只要不动手，不伤着人，就是他们最大的功绩。

既然围堵工地解决不了问题，大家就找到了荆长水，荆长水就领着几个人去找县里。分管环保工作的副县长李玉明说：“这是县里好不容易招商引资来的项目，是市里批准了的，通过了市环保局的考察评估，专家都说了，不会给居民生活带来多少危害，你荆长水少给我兴风作浪！”

荆长水也没法，先是率领一帮人蹲在县委大院门口不肯走，见实在没有人答理他们，荆长水心生一计，对前来维持秩序的公安民警说：“既然这里解决不了问题，我们就去省里，省里不给解决，我们就去北京，去国务院，这天底下总得有个讲王法的地方。”

荆长水放出来的风果然奏效。县里不怕荆长水在自己的这块小地盘上闹腾，可他们一旦去了省里，甚至是去了北京，这事儿就闹大了。县公安局、县信访局都没了辙，就把这一情况汇报到县政府办公室主任高海涛那里。可巧县长不在家，高海涛就来找分管维稳工作的县委副书记唐旭。

一方面，唐旭确实对情况摸不太准，另一方面，招商引资、项目进度，是县政府那边的事，他不想过多插手政府方面的事务，就把情况汇报到县委书记何晓阳那里。

何晓阳听说荆长水对县里的招商引资政策不满，知道此人是上访专业户，便把荆长水喊来，面对面地进行开导：“老荆啊，我知道你是一个热心肠，这些年来，你很关心事关民生民计的事情。咱们县这次上马的化工产业，是县委县政府招商引资的项目，目的是为了发展咱们清河县的经济，为了让咱们清河县的老百姓过上好日子，而且是通过了环保评估的，希望你荆长水能够认清形势，以全县发展的大局为重，以改善全县人民群众生活水平的大局为重，不要再闹下去了。”

“何书记，您甭给我讲大道理，我就认一个理儿，越是招商引资项目，越是得慎重起见，咱们不能拿着人家已经淘汰了的高耗能落后产业当宝贝，环境破坏了永远恢复不了。今天挣几个小钱，明天就得花上几十倍、几百倍的代价来修复环境，说是发展经济，改善民生，其实是坑害老百姓，你们这是吃祖宗饭，断儿孙粮。”

荆长水越说越激动，跟何书记怎么也谈不到一起。离开何书记的办公室，荆长水果真坐上公交车赶到市里，买上了去往省城的火车票。

就在荆长水候车的空档，车站派出所的巡逻民警一眼就认出了这个老上访户，一个电话打到县政府办公室，高海涛就又火急火燎地来找唐旭。

眼下，从国家到省市各级，对基层上访的次数、人数，以及所反映的问题都要逐条进行登记，然后再将信访情况逐级下发通报，进行排名考核。哪个地方在这个黑榜上出现频次越高，排名越靠前，就意味着这个地方的执政水平存在问题。

唐旭想，自己是县里分管党务的书记，为书记县长分忧，解决好信访问题，是自己的职责所在。就和高海涛钻进早已停在县委办公楼下的那辆1.8T黑色帕萨特，急火火地从清河县赶往位于中心城区的市火车站。

唐旭和高海涛赶到火车站时，李玉明副县长已经先一步赶到。

在这个节骨眼上，老百姓要去省里，县委县政府领导都紧张地跑了来，看上去有些大惊小怪，但这种“拦访”“截访”的事情，在基层党委政府早已是家常便饭，一点也不稀奇——对于他们来说，这也是没有办法的办法，从中央到地方，对信访工作和社会治安综合治理工作强调了又强调，处理原则是“谁的孩子谁抱走，谁的问题谁解决”，要求地方的问题地方自行解决，决不能把矛盾上交，给上级党委政府制造麻烦。

前不久，省委省政府刚刚对信访工作进行了通报，对上访人数和次数排在前几位的几个地市进行了严厉批评。要是国民经济和财政收入增长速度排在前面，地方党委政府主要领导的脸上都红得放光，可要是上访人数和次数排在前面，谁的脸上也挂不住。所以，清河县专门召开一次常委扩大会议，对社会综合治理和来信来访工作做了重点布置和安排，反复强调决不能在信访问题上出任何乱子。要不，唐旭和高海涛他们也不会一听说荆长水要去省里上访，便像家里着了火似的，手忙脚乱赶到火车站进行围追堵截。

见了唐旭，荆长水倒不打怵，抢着开了口：“唐书记，您可别见怪，我们的诉求实在解决不了，才不得不出此下策。”上次占地补偿的事，就是唐旭在市里时帮忙协调着县里解决的，所以唐旭跟荆长水也算得上是老相识了。

唐旭说：“老荆你说句心里话，我对你怎么样？”

荆长水说：“唐书记你是个好领导，前次占地补偿的事，你也给我们出了力的，我荆长水和清河县的老百姓都记在心里。”

唐旭说：“我知道你是个有情有义的人，你要上省城去，我也不反对。但你要搞清楚，书记和县长明天就要跟着市里的考察团去南方学习，临走前，他们把清河县的事务全权托付给我和在家的几位常委。你倒好，早不去省里，迟不去省里，偏偏这个时候去省里，这不是跟我过不去吗？”

荆长水嘻嘻地笑着说：“唐书记您的意思，是要等书记县长回来，我再上省里去啰？”

唐旭说：“我并没说等到书记县长回来你就可以上省里去，但他们回来后，你可以直接去找他们嘛。”

荆长水说：“恐怕还没等书记县长回来，清河县的老百姓都已经吃上有毒的水了。”

唐旭说：“老荆你别神经过敏，党的政策怎么可能让老百姓吃上有毒的水呢？”

荆长水说：“唐书记你有空的时候，我带你去看看就知道了。”

唐旭说：“行呀，那你现在就陪我去看。”

荆长水闪着一双狡黠的眼睛，说：“你别调虎离山了，我不会上你的当。唐书记我跟你明说了吧，这个事情县里不拿出一个明确的解决办法，我们决不罢手！”

唐旭说：“你在县里找谁告、怎么告，我不但不阻止你，还支持你。但你要上市里去、省里去，那坚决不行。”

荆长水用鼻子哼了一声，说：“我知道你们官官相护，在县里我是没办法讨还公道，只有上省里这条路。”无论唐旭怎么说，荆长水就是王八吃秤砣铁了心要去省里。

广播里提醒着列车已经马上要进站了。荆长水说：“唐书记，实在对不起，我没工夫跟你在这里扯皮，我得走了。”唐旭叹了口气，却也没有阻拦。

到了进站口，荆长水拿出车票，通过了验票口。正当他准备登车的时候，从站台上走过来一名民警，喊住他说：“你看看你的车票！”

荆长水掏出车票递给警察，说：“验票口都过了，能有啥子事？”

民警只瞥了一眼，也没细瞧，就对荆长水说：“你手上这张是假车票。”

荆长水叫道：“见鬼了，刚在售票厅买的票也是假的，除非你们车站出售假票。”

民警说：“你甭在这里给我扯犊子，你手里拿的就是假车票，说不清楚就要追究你的责任。你别上车了，跟我到车站派出所去接受调查。”

荆长水不肯走，民警就用对讲机喊来帮手，两个民警一人一边，就把荆长水两脚架了起来。荆长水想反抗，可整个人都给架空了，哪里有反抗的力量？在被架往派出所的路上，荆长水气得连声叫骂：“你们这是非法抓人，我要去法院控告你们！”

荆长水的喊叫声引来不少人围观，民警对看热闹的人说：“这个人涉嫌伪造车票，我们依法进行传唤。”

荆长水大声说：“冤枉，我是被冤枉的。”

十分钟后，开往省城的列车呼啸着离开站台，唐旭这才走进派出所，把荆长水接了出来，顺便从民警那里拿回来给荆长水办理退票的钱，交到荆长水手中。唐旭对一旁一直等着的李玉明说：“让荆长水坐你的车回去，你先好好安抚一下，我随后过去。”

在返回县里的路上，唐旭问高海涛：“市里派下来的工作组，这几天接待的怎么样，查出什么问题来没有？”

高海涛想了想说：“那几个人扯杆（一根筋）得很，就像是生夹钢，坚决不吃我们安排的酒席，要么每天在县政府的食堂吃工作餐，要么在街上买盒饭吃，我试探过几次，但他们都摆出一副公事公办的样子，滴水不漏，查没查出问题来还不清楚。”

唐旭到清河县担任副书记之前，有群众来信反映清河县委县政府违反上级政策，私设小金库乱发福利待遇的问题，结果引来了市里的工作组。这个工作组在清河宾馆租了两个房间，为了配合工作组的调查，县里安排高海涛负责接待，但一个月来，高海涛却一直没摸透工作组的底儿。

“唔。”唐旭点点头。一路无话。

回到了县里，唐旭找到荆长水，对他说：“老荆，你给我个面子，这几天书记县长都不在家，我暂时主持县里的工作，忙得脚不沾地。等我忙过这阵子，我会主动去找你了解情况。”

荆长水说：“唐书记你要去就早点去，去迟了恐怕就出事了。”

唐旭说：“你别吓我。”说完，让李玉明把荆长水送走。