马克龙想另起炉灶：成立新欧洲政治共同体

2022-05-10 14:05

法国总统马克龙5月9日表示，乌克兰加入欧盟需要几十年的时间。但他补充说，他支持建立一种新型的、更广泛的“欧洲政治共同体”，允许乌克兰和英国等欧盟以外的欧洲国家加入。

在当天与德国总理朔尔茨的会晤中，马克龙重申了这一提议。朔尔茨将马克龙的计划称作“应对巨大挑战的一个非常有趣的提议”，但他提醒道，该计划不能用来中断或拖延土耳其和西巴尔干国家的入欧程序。

乌克兰外长库列巴同日回应称，对乌克兰来说，马克龙的新“欧洲政治共同体”不是欧盟的替代品。如果乌克兰不能获得欧盟候选国身份，就意味着一件事，即“欧洲试图欺骗我们”。

外媒报道截图

当地时间5月9日恰逢纪念欧盟计划提出的“欧洲日”。据路透社和美国政治新闻网欧洲版“Politico EU”报道，马克龙当天在欧洲议会发表讲话时提出了上述计划。在这场脱稿讲话中，他对乌克兰在俄乌冲突中表现出的“战斗勇气”大加赞赏。

“乌克兰通过它的战斗和勇气，证明自己已经是我们欧洲、我们家庭、我们联盟心脏的衷心的一员（a heartfelt member）”，但马克龙直言，即使欧盟明天授予其候选资格，“但我们都非常清楚，乌克兰真正成为欧盟成员仍需要几年，可能几十年”。

路透社称，马克龙认为需要在短期内给予乌克兰一些希望。相较于降低入欧标准，马克龙更建议成立一个更广泛的组织，以团结那些渴望但暂不能加入欧盟的欧洲国家，以及已经离开欧盟的欧洲国家。

马克龙将之称作新的“欧洲政治共同体”（European political community）。他说，欧盟“鉴于其一体化水平和目标”不可能成为欧洲唯一的组织机构，新“欧洲政治共同体”将有利于保持欧洲大陆稳定。

据马克龙所称，包括英国、乌克兰在内的欧洲“民主国家”可以在这一共同体框架内寻找“政治合作的新空间”，合作内容可涉及安全、能源、交通、基础设施投资和行动自由等。

马克龙建议成立“欧洲政治共同体”，视频截图

目前，已被欧盟列为入欧候选国的国家包括土耳其和塞尔维亚、阿尔巴尼亚、北马其顿、黑山4个西巴尔干国家。上述5国已等待多年，仍未成为正式成员，有些已启动入盟谈判，有些至今仍没有正式启动。而乌克兰，则尚未成为加入欧盟的候选国。

乌总统泽连斯基2月28日签署了乌克兰申请加入欧盟的文件，敦促欧盟通过特别程序尽快批准乌克兰入欧，但一直没有结果。就在马克龙讲话前不久，9日稍早时候，欧盟委员会主席冯德莱恩在推特发文称，欧盟执委会将在6月就乌克兰入欧问题发表“意见”。不少外媒推测，乌克兰届时将获得欧盟候选国资格。

在同日接受英国《金融时报》采访时，乌克兰外长库列巴就马克龙的表态做出回应。

当被问及如何看待马克龙所说的“乌克兰入欧还需几十年”的言论时，库列巴回答：“三个月前，这个国家甚至没有成员资格。现在他们正在讨论（乌克兰入欧）需要多长时间……”

他继续表示，现在最重要的是乌克兰是否能在6月份获得欧盟候选国身份。之后，乌克兰和欧盟才会坐下来解决剩下的问题，包括何时以及如何加入欧盟等等。

不过，库列巴明确表示，对乌克兰来说，马克龙提出的新“欧洲政治共同体”不是欧盟的替代品。“如果我们没有获得候选国身份，那只意味着一件事，那就是欧洲试图欺骗我们。我们不会忍受。乌克兰是欧洲唯一一个民众冒死维护欧盟价值观根基的地方。我认为这应该得到尊重。”

在当天与德国总理朔尔茨的会晤中，马克龙重申了上述提议。这是马克龙上个月成功连任后的首次出访。

马克龙9日与朔尔茨会晤，图自德媒

马克龙向朔尔茨谈论新“欧洲政治共同体”的优势。他说：“今天的乌克兰正在为之（与欧洲相同的价值观）而战，并为此承担所有风险……我们需要建立一种新的政治形式，而不仅仅是一种法律形式。”

作为回应，朔尔茨将马克龙的计划称作“应对巨大挑战的一个非常有趣的提议”。但他提醒道，这一提议不能用来中断或拖延土耳其和西巴尔干国家的入欧程序，并建议就此事与申请入欧的国家交谈。

作为欧盟轮值主席国元首，马克龙力推欧盟体制改革。他表示，他希望在6月份召开的欧洲理事会上以“必要的大胆和勇气”来讨论欧盟的改革事宜。

此外，马克龙还是“战略自治”的支持者。他曾于2019年呼吁，“北约正经历脑死亡”，不能再依靠美国来保卫欧洲，否则将“不再掌握自己命运”。他还对北约第五条款的有效性提出质疑。根据该条款，对北约一个成员国的攻击将被视作对整个北约的攻击。

今年3月，马克龙在一场记者会上坚持了自己有关“北约脑死亡”的言论，并称愿对此承担“全部责任”。他还表示，俄乌冲突的爆发对北约来说是“一个电击，一个觉醒”。

来源|观察者网文/齐倩

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