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2022-11-06 16:11

第五届中国国际进口博览会在沪举办的同时，以“拥抱进博·共享未来”为主题的2022上海城市推介大会于今天下午（11月6日）举行，旨在展现上海的开放活力、创新动力、城市魅力和发展潜力，分享上海的新发展理念、新发展格局，努力使上海“世界影响力”的能级显著提升、“社会主义现代化”的特征充分彰显、“国际大都市”的风范更具魅力。详见↓

（视频时长5分54秒）

开启新征程开创新辉煌

上海地处太平洋西岸，位于中国长江和东部海岸线交汇处，是中国最大的经济中心城市、改革开放的前沿阵地、世界观察中国的重要窗口。

优越的地理位置、宜人的气候环境、深厚的文化底蕴，孕育出“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的城市精神，锻造出“开放、创新、包容”的城市品格，造就了繁华、时尚、人文的国际风范。

今年第二季度，上海遭遇了空前严峻复杂的新冠肺炎疫情。在党中央的坚强领导下，我们高效统筹疫情防控和经济社会发展，打赢了大上海保卫战，经济社会加快恢复重振，市场预期逐步改善，发展信心日益增强。

一是坚持稳字当头、稳中求进，着力防疫情、稳经济、保安全，经济运行展现出较强韧性。我们把稳增长放在更加突出的位置，坚决贯彻落实国家稳经济一揽子政策和接续措施，先后推出抗疫助企“21条”、经济恢复重振“50条”、助行业强主体稳增长“22条”三轮稳增长政策，为各类市场主体减负超过2400亿元。

前三季度，经济运行呈现“平稳开局、深度下探、快速恢复”的V型反转走势，总体回稳向好。

规上工业增加值、规上服务业营业收入快速反弹，第三季度分别同比增长14.9%和11.5%。就业、物价总体稳定。就业形势持续好转，城镇调查失业率9月份为4.4%；居民消费价格涨幅总体平稳，前三季度同比上涨2.8%。

上海始终是外资最青睐的投资目的地之一。前三季度，实到外资185.68亿美元、增长11.3%；跨国公司地区总部、外资研发中心分别新增46家、17家，累计分别达到877家、523家，大中华区及以上地区总部超过1/5。上海经济韧性足、潜力大的特点没有变，长期向好、高质量发展的态势没有变。

二是坚持对标顶级、创造一流，着力深化“五个中心”建设，城市核心功能实现新提升。

全球资源配置功能持续凸显。前三季度，金融市场交易总额达到2213.7万亿元、同比增长20.5%；上海港集装箱吞吐量达到3488.9万标准箱，继续保持世界第一。

科技创新策源功能持续提升。一批国家重大科技基础设施加快建设，首届世界顶尖科学家协会奖正式颁发，C919大型客机首架量产机即将交付，国产质子治疗装置、全球首创糖尿病新药等一批重大创新成果相继问世。

高端产业引领功能持续增强。前三季度，集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业产值增长11.9%，新能源汽车产值增长65.4%，新一代信息技术、光伏制造、工业机器人等高技术领域均实现两位数增长，工业战略性新兴产业占规上工业总产值比重达到42.5%。

开放枢纽门户功能持续强化。千亿级、百亿级商品交易平台分别增加到10家、17家，口岸贸易占全球比重提高到3.6%、保持世界城市首位，全国40%以上的消费品进口来自上海，世界知名高端品牌集聚度达到90%以上，国际零售商集聚度位居全球城市第二。

三是坚持示范引领、攻坚突破，着力发挥浦东这张“王牌”的引领作用，改革开放迈出重大步伐。

高起点推进浦东社会主义现代化建设引领区，加快落实中央的支持意见，推动一系列首创性、引领性改革开放事项落地，前三季度浦东地区生产总值率先转正、增长1.4%，总量达到11235亿元、占全市比重为36.3%，全市经济增长极作用更加凸显。

加快构建“两翼齐飞”的对内对外开放格局。自贸试验区临港新片区全面发力。国务院总体方案明确的78项制度创新任务基本完成，前三季度固定资产投资、规上工业总产值分别同比增长42.6%和35%，挂牌三年来年均分别增长40.2%和43%。

虹桥国际开放枢纽加快建设。虹桥国际中央商务区累计吸引国际贸易企业5000多家、各类总部企业500多家、全球贸易投资促进机构35家，联通国际国内市场的“彩虹桥”加快形成。

在国家重大战略任务的牵引下，上海发展的内生动力进一步激发，市场主体更加活跃。9月份全市日均新设企业同比增长8.2%、达到2112家，高于去年1886家的平均水平，到9月底共有市场主体323.5万户，平均每千人拥有企业109家。

四是坚持人民城市人民建、人民城市为人民，着力保障和改善民生，人民生活品质进一步提高。我们把最好的资源留给人民，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，市民的获得感、幸福感、安全感持续提升。“老、小、旧、远”民生难题加快解决。全市养老床位增加到14.65万张，各类托育机构增加到1262个，人均期望寿命达到84.11岁、持续保持发达国家和地区领先水平。中心城区成片二级旧里以下房屋改造全面完成，历史性地为这项持续30年的民生实事画上圆满句号。乡村振兴战略全面实施，上海的农村更美、农业更强、农民更富。

绿色底色更加亮丽。1-9月PM_2.5平均浓度为每立方米25微克、同比下降3.8%，水晶天越来越多；全市地表水考核断面优良率达到93.4%、同比提升19.4个百分点，碧水浮花、鱼翔浅底逐渐成为常态；环城生态公园带加快建设，截至9月底全市公园达到623座，城市更加可漫步、宜休憩、有温度。

综合交通体系更加完善高效。沪渝蓉沿江高铁上海段等重大交通基础设施开工建设，上海示范区线等轨道交通线加快推进，轨道交通运营线路总长达831公里、保持世界第一，市民出行更加便捷畅通。

开启新征程，开创新辉煌。党的二十大描绘了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。上海正在按照习近平主席明确的战略定位，加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。这是上海投身全面建设社会主义现代化国家宏伟事业的使命担当，是先行探索中国式现代化路径和规律的生动范例。上海将坚定自信、守正创新，以系统性谋划、创造性实践，奋力当好全面建设社会主义现代化国家的排头兵，更好地向世界展示中国式现代化的光明前景。

未来五年是实现这个目标的关键时期。上海将认真贯彻落实党的二十大精神和习近平主席重要讲话精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，努力使上海“世界影响力”的能级显著提升、“社会主义现代化”的特征充分彰显、“国际大都市”的风范更具魅力。根本举措是坚定不移走好“三个之路”。

一是坚定不移地走解放思想、深化改革之路。改革是当代中国最显著的特征，是推动上海发展的根本动力。要坚持社会主义市场经济改革方向，强化改革系统集成、协同高效，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。

着力建设高标准市场体系，全面落实国家市场准入负面清单制度，完善公平竞争市场规则，加强知识产权保护，推动各类要素有序流动、高效配置。

着力激发市场主体活力，加快构建大企业与中小企业协同创新、共享资源、融合发展的产业生态，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。

着力营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，围绕市场主体需求和民生关切，推进政务服务“一网通办”迭代升级，全链条精简优化审批，全过程加强公正监管，全周期提升服务水平。

二是坚定不移地走面向世界、扩大开放之路。对外开放是中国的基本国策，是推动上海发展最大的优势。要坚持以落实国家重大战略任务为牵引，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，更深地融入全球经济体系、参与全球经济治理。

推出更多投资贸易便利化自由化举措，持续深化服务业扩大开放试点，推动金融、电信、教育、文化等领域开放，提高制造业开放水平，探索构建与高标准国际经贸规则相衔接的制度体系，更好促进国内国际市场链接、规则链接。

打造更多高能级双向开放平台，深入推进浦东新区、自贸试验区及临港新片区等国家战略承载地建设，持续放大进博会溢出带动效应，更好发挥贸易联通世界的核心枢纽、外资进入中国的前沿阵地作用。

努力强化要素跨境流动大通道建设，把强化“四大功能”和深化“五个中心”建设紧密结合，提升金融市场国际化水平，打造联动长三角、服务全国、辐射亚太的进出口商品集散地，建设世界级航运航空枢纽，拓展国际数据港功能，使更多“上海指数”、“上海价格”成为世界市场的晴雨表。特别是充分发挥“一带一路”桥头堡作用，促进“引进来”和“走出去”融合发展。