留学小百科｜留学目的国工作许可规定及其他政策指南

2022年夏天，全球范围内多国天气异常炎热，并创下高温纪录。日本东京受连日来的酷暑影响，不断有民众因中暑送医。东京消防厅称，虽然增加了30辆救护车，但还是出现了急救电话无法接通或救护车抵达现场时间比平时更长的情况。美国因高温天气导致气候灾害频发。中部地区连续的暴雨天气引发洪水，造成多人丧生，受影响地区还出现了断电情况。西部多地爆发火灾，极端炎热和干燥天气导致大火迅速扩散难以控制，山火形成了火积云，而火积云又有可能引起雷暴和闪电，当地不少家庭接到了紧急疏散令。

对于欧洲国家而言，2022年的夏天过得也尤为艰难，不仅经历了历史罕见的极端高温，还赶上了能源、粮食危机。为此，不少国家已开始部署减少能耗的措施，生活在欧洲的中国留学生要注意当地政策调整，以免被罚或影响正常生活。除此之外，留学生身处海外，打工的人不在少数，但如果不清楚所在国家及地区打工的实际规定，难免会造成不少的问题，处理起来会比较麻烦。因此，留学生在海外打工时务必了解清楚并遵守相关规定。

本文原载于《留学》杂志总第204期

记者_郑楠 

编辑_刘煜  

设计_刘仕悦

 欧洲不少国家调整当地政策 

法国：不合规开空调最高罚750欧元。

自夏初以来，法国包括巴黎、布雷斯堡、里昂和贝桑松在内的多个城市发布了市政法令，禁止开空调的商店敞开门营业，以节省空调用电。法国政府计划在全国推广这一做法，最高罚款可达750欧元（约合人民币5175元）。同时，除托儿所和养老院外，公共场所取暖温度下调1°C，公共游泳池温度将从27°C下调至26°C。

意大利：不合规用水最高可罚500欧元。

2022年9月17日，意大利洛尼亚省卡斯泰纳索市，推出了“节水令”。条款包括8:00至21:00期间禁止用自来水浇花、浇菜和洗车；公共和私人游泳池的蓄水和换水必须获得批准；理发师在给顾客第一次洗完头后只能再洗一次等。卡斯泰纳索市市长表示，理发店限制冲洗意味着每天可以节约数千升水资源。市长强调，违反规定的人将受到最高500欧元的处罚。

西班牙：不合规使用空调罚6万欧元。

西班牙“节能计划”于2022年8月10日0时生效。其中包括对公共场合用电进行严格管控：空调温度夏季不得低于27°C，冬季不得高于19°C，违者将面临最低6万欧元（约合人民币42万元）的罚款。此外，为了保持凉爽，从而减少使用空调，西班牙首相佩德罗·桑切斯还建议男性不要打领带，并称“这样不至于太热”，以此节省用电，降低能源成本。

瑞士：不合规使用暖气或被判刑。

据瑞士媒体报道，瑞士经济事务部发言人斯旺德利2022年9月17日表示，今年冬天违反瑞士政府指令，将家中暖气加热至19°C以上的瑞士人将面临罚款和最高3年有期徒刑。根据瑞士政府的方案，今冬室内暖气温度不得超过19°C，热水不得超过60°C，禁止居民使用加热器或自发热帐篷，桑拿房和泳池必须关闭。如果故意违反规定，可处最高3年有期徒刑。斯旺德利解释说，最低每日罚款30瑞士法郎（约合人民币214元），最高罚款可能高达3000瑞士法郎（约合人民币21394元）。

除了明文规定的节能措施外，欧洲各国也提出了不少针对日常生活的节能建议。

德国副总理兼经济和气候保护部长罗伯特·哈贝克2022年9月17日表示，建议德国人骑自行车出行，而那些不得不乘私家车或公交车上班的群体尽可能一周内居家工作一到两天。他还建议人们降低室内供暖温度，晚上拉上窗帘保暖。他表示，如果房间取暖温度每降低1°C，就能节约大约6%的能源，“虽然会有点不舒服，但还达不到冻僵的程度”。

芬兰政府则宣布2022年秋冬将发起“降低一度”的全民节能活动，鼓励民众通过减少蒸桑拿的时间、降低室内取暖温度和少开车等措施应对能源短缺。据介绍，芬兰素有蒸桑拿的传统，在这个人口约550万的国家有近300万个桑拿房，平均2人拥有1间桑拿房，可供沐浴者在约85°C的温度下蒸桑拿。这项全民节能运动将于2022年10月10日全面开启。

有类似建议的还有英国，该国供水行业公司表示，英国人应该将洗澡时间缩短至少60秒以避免缺水。英国行业代表称，尽管这项建议“不受欢迎”，但英国确实面临着一个选择，要么花费10亿英镑建新的基础设施，要么让人们将洗澡时间缩短至少60秒。另外还有一些建议甚至强化到了细微末节。比如爱尔兰政府鼓励民众计划好洗碗机和洗衣机的使用，以减少用电时间，并提出“电水壶不要装满再烧，每次只烧需要喝的热水”等宣传内 容……

 部分国家对留学生打工做出的规定 

美国：校内打工须遵守时间限制，校外打工须申办工作许可。

根据美国政府的规定，留学生在校内打工，无须申办特别工作许可，但必须是全日制学生，学期中的每周工作时间一般限制在20小时，假期时则可达40小时。留学生到校外打工需要申办工作许可，即课程实习训练（Curricular Practical Training，CPT）。CPT分为“Full-time CPT”（全职）和“Part-time CPT”（兼职）两种，全职要求留学生保持全日制学生身份，适用于暑假，每周可工作40小时，兼职则一般适用于在校学期，每周可工作20小时。

具体申办流程是：首先，留学生须持有F1签证，入学9个月以上并拿到了公司的录取通知，且工作领域须与学习的专业领域相关。之后，留学生须向学校提交护照、CPT申请表、I-20、公司录取通知等一系列文件，根据学校规定进行申请（不同学校规定不同）。CPT申请通过后，留学生还须申请办理SSN（社会安全号码），全部办理完成后方可入职。

此外，在美留学生还可以去当地公司实习，即专业实习（Optional Practical Training，OPT）。留学生须至少读满一个学年，在毕业前90天到毕业后60天之内，将相关材料提交给学校，获得学校批准后，再到美国公民及移民服务局去申请OPT，且实习工作须与学习的专业领域相关，否则将被视为非法工作。

日本：在日留学生要想在课余时间打工，需要办理《资格外活动许可》。

留学生持学生签证和《在留资格证明书》于第一次进入日本时，可以直接在入关管理局窗口递交申请书办理该许可，并且不收取手续费。未取得《资格外活动许可》的打工行为，被称为“不法就劳罪”，属于刑事犯罪的一种。因“不法就劳罪”被日本法务省查获的外国人，一般会作出遣送回国处理。此外，日本法律规定，留学生每周的合法打工时间为28小时（假期为每天8小时）。

韩国：达到一定的绩点才可以打工。

持有学生签证D-2或者语言研修签证D-4、入境韩国6个月以上、绩点2.0以上（不同学校要求不同）、出勤率70%以上，并得到学校批准的留学生，须向韩国出入境管理所申请打工证，获得后方可打工。在韩留学生每周（周一至周五）总打工时长不得超过20个小时，就读硕博课程的学生打工时长不得超过 30 小时，最多可在两个场所兼职。公休日（周六、周日）及假日期间，留学生的打工时长和场所没有限制。

英国：须遵守时间限制，还须申请国家保险号。

在英国，持有6个月以上学生签证，年满16周岁，并且在英国政府认可的高等教育机构学习的全日制留学生可以在当地打工。在课程期间，根据课程级别的不同（专科、本科、硕士、博士等），每周打工时长限制为10小时或20小时，在假日期间，则没有打工时长限制。此外，留学生在打工前还需要申请英国“National Insurance Number”（国家保险号），作为纳税的依据，并将其提供给雇主。超过个人免税额的打工收入需要缴纳大约10%的税费。

新西兰：修读无学位课程的留学生，不得在课余时间打工。

2022年5月，新西兰教育部长克里斯·希普金斯表示，除了某些用工短缺和需要熟练工的岗位外，修读无学位课程的留学生不得在课余时间打工。其他就读大学的留学生打工时间只能与学业持续时间等长，硕士和博士学位获得者可在学业结束后留新工作最多三年。此外，可以打工的留学生也须遵守工作时长限制，即课程期间每周20小时，假期期间每周40小时。

澳大利亚：目前，在澳大利亚的学生签证持有者可以在当地打工并且无时长限制，然而，这一政策将于2023年6月30日结束。

也就是说，自2023年6月30日起，在澳留学生打工将受到时长的限制，具体为每两周不得超过40个小时。不过，以下情况不受每两周打工时长最多40小时的限制：就读的课程是研究类硕士或者博士；暑假或寒假期间；工作是课程里面包含的实习；在澳大利亚的非营利机构从事志愿者工作，并且没有收到任何形式的报酬。

留学生留学海外，要做的不仅仅是顺利完成学业，保证自己的身心财产等安全，还要遵守所在国家及地区的法律法规，尤其是涉及个人日常生活有所调整的部分，在打工时更要遵守相关条文规定，帮助自己更好地学习、生活。