“美国现在已经越过一道界限”
世界报业辛迪加网站11月10日刊登题为《不要让地缘政治扼杀世界经济》的文章,作者是美国哈佛大学肯尼迪政府学院教授达尼·罗德里克。全文摘编如下:
美国日前宣布一系列新措施,限制对中国企业出售先进技术。对于美国总统乔·拜登采取的行动,英国《金融时报》的爱德华·卢斯恰当地形容为“对华全面经济战”。正如卢斯所指出的,拜登比其前任唐纳德·特朗普走得还远。这些新措施的目标令人震惊,无异于想要阻止中国崛起为高科技大国。
这种做法由拜登政府的观点驱动——两党对此存在广泛共识——认为中国对美国构成重大威胁。拜登政府要加倍努力保持美国的支配地位,而不是适应后单极世界的现实。
美国现在已经越过一道界限。这种粗线条的做法本身带来重大危险,并将加剧紧张局势。
强大的国家(事实上是所有国家)都关注自身利益,保护本国安全,在必要时对其他强国采取反制措施。但是,正如(哈佛大学国际关系学教授)斯蒂芬·沃尔特和我所说,一个安全、繁荣和稳定的世界秩序需要精准调整这些应对措施。这意味着它们必须与对方政策造成的损害明确挂钩,并且仅仅是为了减轻这些政策所造成的负面影响,应对措施不应该以惩罚对方或长远削弱对方为明确目的。拜登政府对高科技行业的出口管制在这方面不及格。
美国对华新政策还造成其他盲点。美国国家安全战略强调“共同挑战”,比如气候变化和全球公共卫生,在这些领域与中国合作至关重要。但这种政策并不承认,对中国发动经济战会破坏信任以及在其他领域展开合作的前景。它还扭曲国内经济议程,把胜过中国这个目标放到更有价值的目标之上。对于最需要就业的人来说,投资于资本和技术密集型的半导体供应链——这是美国产业政策目前关注的焦点——大概是在美国经济中创造良好就业机会的最昂贵方式。
超级全球化的麻烦在于,我们让大银行和国际公司制定世界经济的规则。鉴于这对社会结构造成的巨大破坏,我们开始放弃这种做法,这是好事。
我们有机会塑造更好的全球化。令人遗憾的是,大国似乎选择一条不同的、甚至更糟的道路。它们现在把全球经济的钥匙交给国家安全机构,危及全球和平与繁荣。
监制 | 程瑞
审核 | 田欣
编辑 | 许海婷
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