圆桌论坛丨2022凤凰网财经云峰会“开放视角下的中国经济发展新路径”
12月29日-30日,2022凤凰网财经峰会举行,清华大学经济管理学院院长白重恩、上海财经大学校长刘元春、北京大学光华管理学院院长刘俏和主持人国家金融与发展实验室副主任杨涛就明年经济“量的合理增长”、货币政策该如何服务经济复苏、如何进一步激发民间投资、提振民营企业家的信心、如何促进就业提高居民收入以及房地产的未来等问题进行了激烈谈论。以下为白重恩圆桌论坛观点整理,以飨读者。
·财政政策积极时,
货币政策不能对市场流动性“抽水”
白重恩表示,2022年总投资增速是不慢的,如果2023年能保持(2022年的)增速就可以了。“2022年民间投资增速是很慢的,如果想办法来增强市场的信心,让民间投资的速度能够恢复到正常。那政府引导的投资,如基建投资的增速,就可以比2022年要慢一点,否则整体投资增速就会太快。所以一定程度上,是要看民间投资和政府引导投资二者之间的消涨。”
白重恩指出,财政投入的力度,可能不能比去年滑坡太多。2022年的实际赤字还是比较高的。如果实际赤字滑坡太多也是个问题。“货币政策配合财政政策,不要造成财政政策积极了以后,对市场流动性‘抽水’。”
·明年一季度不应追求过高增速
“堆钱”很低效
关于“量的合理增长”,白重恩表示,假如疫情防控优化以后的第一波冲击,能够到一季度结束的时候基本差不多(结束)。那在第一季度第一波冲击发生期间,不应该去追求过高的增长速度。“因为在这种冲击的情况下,追求增长速度,也是很低效的,把钱堆上去,最后什么也做不到。”
白重恩指出,假设第一季度过完以后,明年二、三、四季度,能不能实现比较正常的增长(也需要考量)。白重恩认为,全球的情况,明年会比较差。“因为为了治理前面的通胀而采取了一些措施,俄乌战争的影响等等,把这些都考虑进去,我觉得二、三、四季度能实现两年的平均增长,比5%分稍微低一点,4.5%-5%之间。由于2022年的基数低,因此2023年就会高一些。”
·疫情一旦稳定,
房地产装修会有补偿性的大爆发
对于消费,白重恩认为,消费虽然很重要,但现在消费面临太大的不确定性。
谈到装修周期,白重恩表示,自己认识的很多人,都说要准备装修,但是在疫情期间,工人进不来,想装修却做不了。一旦疫情稳定了以后,会有补偿性的大爆发。这种情况下,如果事先再有强有力的刺激措施,会不会有过渡。“如果一季度疫情第一波的冲击就可以结束,在加上一季度有春节,很多事也做不了,那是不是观望一下,如果到了二季度,生活恢复正常,该装修的装修,该去旅游的旅游,该去消费的去消费。这种情况下,如果说消费还不起来,那就是另一种情况了,我感觉到那个时候,消费会猛起来,这也是其他国家的经验。”
· 探索新市民离开农村后,
把宅基地复耕腾出土地指标
对于房地产,白重恩认为,房地产真正的需求(人群)中有一部分刚需,中产阶级的刚需很多已经得到了满足,所以这方面的增长速度不会像以前那么快,而人们对住房的改善需求,是一个重要的方面。
此外,白重恩还提到了新市民的居住需求,他表示,有一些新市民如果到县城是可以买得起房子。但是如果到更大的城市,很有可能他就不能自已去买商品房。“那如何让新市民在城镇能够有稳定的住房,我想我们要探索怎么长租房的机制,或者是他离开了农村,他的宅基地可以以什么样的形式,把宅基地复耕了,腾出土地的指标,然后带到城镇里面来去帮助他,获得长期稳定的住房。”
白重恩指出,长期的解决消费问题,就是要让城镇化的目标变得更加清晰、更加可行,要求是农村的土地制度要改变,使得农业生产能够更加集约化,能够效率更高,这样人就可以出来,到城镇里面来居住。
“其实很多人已经去了,那如何让他们能够在城镇里安居乐业,是解决消费的很重要问题,也是解决社会稳定的重要问题。他们进城了,以后住在哪里,这可能是我们未来房地产发展,要特别去关心的问题。当然这里面有很大的难处,就是钱从哪来,我想这要有非常创造性的办法,来为新居民在城镇安居乐业提高稳定的、有尊严的住所。”白重恩说。
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