未来2年才是决定中美竞争和对抗走向的关键
来源:动态大参考
美国已经视中国为最大的“挑战”。明确了世界已经进入了“大国(中美)竞争”时代。并强调未来10年是历史的十字路口。也就是中美竞争的关键期。然而,目前看来,未来2年,应当是决定中美关系和世界局势走向的关键期。
美国国家安全战略明确指出,“后冷战时代”已经结束,也就是美国独霸世界时代的结束。世界已经进入了大国竞争也就是中美竞争时代。
美国明确强调,未来10年是历史的十字路口。也就是说,未来10年是决定世界局势走向的关键期。10年后的世界秩序将被彻底改变。要么是美国继续独霸世界,要么是建立多极世界格局,要么是形成两极阵营对抗或两极共管。
由于美国誓要赢得重塑世界秩序的战略竞争,也就是要充分利用自己的实力优势打压异己。未来的世界秩序,实际上也就是世界面临着战争与和平的选择问题。
美国强调未来10年是关键,也就暗指要用10年的时间在战略上击败中国。也就是意欲用10年时间打断或迟滞中国复兴强国的进程。同时重新登上独霸世界的宝座。
虽然美国欲用10年时间置中国于死地,可是从目前美国的对华战略行动来看,美国也并没有必胜的信心。可以说是患得患失,想赢怕输。
一直强调是竞争而非对抗。一直强调要建立防止冲突的护栏。更是一直强调中美有需要合作的共同利益的领域。这实际上就是美国露怯的突出表现。
美国很清楚,如果10年之内无法击溃中国,或者是无法取得对华绝对的战略优势,10年后的中美至少将形成一种平起平坐的关系。美国要么决死一战,要么与中国合作。世界秩序也就不以美国意志为转移的实现重塑。美国的霸权梦就将彻底粉碎。
因此,10年之内,就是中美关系走向的不确定期。也是中美竞争或对抗的最危险期。也将是世界局势最复杂最紧张的时期。
虽然说10之期不长,可从世界局势演变以及中美实力对比变化的角度来看,可以不短。决定中美关系走向或决定世界局势演变的关键期,很可能就在未来的2年时间。之所以这么说是因为如下七大因素。
一是俄乌冲突或俄美代理人战争的影响。按美国人的设想是,俄乌战争至少还需要持续2年以上。这样才能最大程度削弱俄罗斯。然而,只要俄乌冲突不停止,就会牵涉美国巨大的精力。美国就无法集中力量与中国“竞争”。
俄乌冲突目前依然处于僵持状态。尽管美国北约在继续不断的向乌提供强力的支援,尽管美国希望能够通过时间削弱拖垮俄罗斯,或者希望俄打不下去而主动退却,可实际上美国已经无法左右冲突的程度和掌握冲突的时间。与其说美国希望延长冲突削弱俄罗斯,还不如说是美国是在勉强延迟乌克兰崩溃的时间。
美国既要支持乌克兰不被俄短时间内彻底摧毁战争潜力和战争意志,还要小心翼翼防止战争外溢或扩大为核战。也就是说美国也是投鼠忌器。不敢发全力与俄打代理人战争。俄虽然难以速战速决,却以一时半会儿的难以被拖垮。至少目前俄依然还保持着战场上的优势。
虽然美国一直强调要乌克兰打赢俄罗斯,实际上美国也怕俄因输不起而打核战。虽然战场上劣势不大,但这场战争本身的结果却对美国的全球战略产生重大的影响。一旦乌克兰崩溃,不仅巨大的付出打水漂,更要面对欧洲地缘政治的彻底改变。这是美国无法面对的局面。
因此,尽管美国强调中国才是最大的对手,可俄罗斯依然是美国最直接的威胁。依然消耗的是美国的主要精力。俄乌冲突不停止,美国就要受到巨大的战略牵制。
即使是俄乌冲突2年内可以结束,但冲突的后遗效应对美国依然是一个重大的牵制作用。
冲突结束,美国就需要与俄建立新型的关系或采取新的战略。这需要时间调整。
重要的是,俄乌冲突本身是欧洲的安全危机。冲突一起,就意味着欧洲安全秩序必然的重塑。也就是说,冲突结束之后,不论是美国还是欧洲都要面临与俄建立新的平衡关系的严峻考验。
尽管欧洲依然对美国有依赖,可欧洲的自主意识也在不断增强。目前的欧洲秩序是基于美欧联盟或北约框架的基础之上,那么未来安全秩序的重塑还会是以美国为主吗?
欧洲主要大国法德都强调了欧洲的安全离不开俄罗斯。如果欧洲不想长期处于动荡不安或紧张混乱的局面,就必须认真考虑俄的利益和俄的存在。美欧要想达成共识很难。而欧洲秩序重塑之前,就依然是美国的战略重点。欧洲局势就是美国重大的牵制。
二是通胀危机衰退危机还将持续。未来这2年时间,美国未必能够走向通胀和衰退危机。
美国难以迅速走出危机的一个重要的原因就是美国金融经济霸权已经无法发挥最大效果。去美元化浪潮正在兴起。石油美元正在脱钩之中。重要的是美国优先原则受到了世界普遍的反对。而美国的逆全球化经济政策与世界普遍的一体化建设共识相左。无法有效发挥金融经济霸权,美国就难以迅速走出危机。2年之内美国的经济是难以摆脱危机的局面。就不敢轻易加剧中美关系的恶化。
另一个重要原因就是严厉制裁俄罗斯加剧的世界金融、能源以及粮食危的影响。
对俄严厉的金融经济制裁,破坏了世界金融秩序和规则。同时也引发了世界各国特别是非西方国家的警惕和担忧。世界各国都在积极寻求建立多渠道的金融体系或金融通道。特别是去美元化浪潮的兴起和石油美元的脱钩加速,这是对美国金融霸权的重大打击。
俄是能源和粮食大国,乌克兰也是世界粮仓之一。能源和粮食危机则是世界性通胀持续走高的重要原因之一。尽管美国发了战争财,可2年之内美国是很难化解通胀危机和衰退危机的。
三是美欧分歧依然在扩大。俄乌冲突本身美欧就有分歧。而欧洲是最大的最直接的受害者,尽管有苦难言,可也已经是不断流露出对美国的强烈不满。现在的问题是欧洲很难再坚持支持乌克兰2年以上的时间。
美国高价向欧洲盟友出售油气,则简直是一点道义不讲。美欧经济关系密切,欧洲走不出衰退危机,中美经贸关系紧张,不加剧美国衰退就不错了。
重要的是,美国的“芯片与科学法案”以及“通胀削减法案”严重损害了国际规则,也严重损害了欧洲的利益。尽管目前还没有爆发贸易战,但美欧之间的经贸利益分歧以及战略分歧会不断加剧。而一旦欧洲开始报复美国,对美国也是一个重大的打击。
美欧分歧的扩大,很可能使得欧洲国家下决心加强对华合作关系。而一旦中欧合作开始加强,在战略上对美国的打击更大。
也就是说,美国2年之内走不出通胀和衰退危机,就无法全力与中国“竞争”。实际上也就是无法进一步明确对华战略。
四是中东局势走向不利于美国的全球战略。拜登对中东政策大调整,目的是为了集中力量与中国展开激烈的“竞争”。然而,美国此举却忽视了中东盟友的利益和安全。正因为如此,目前的中东正在建立一个去美国化的新的力量平衡。
重要的是,在对华关系问题上阿拉伯国家已经达成了重要的共识。中阿合作的加强,增强了中国在中东的影响力。这在战略上对美国相当不利。
中阿合作加强,意味着一带一路建设可能进入了一新的快速发展阶段。这对于欧洲国家来说可是具有相当的吸引力。而一旦石油美元脱钩加速,对美国的战略打击同样巨大。
五是半岛局势正在发生微妙的变化。近来韩国对华态度强硬,似乎是铁了心要站队美国。表面上看这对美国有利,可这却有可能恶化半岛局势。也就是把朝核危机再一次推向恶化。
日前,韩国方面在没经美方允许的情况之下就公开透露出美韩商讨核军演的信息。而韩国总统尹锡悦更是狂言要在韩部署美国核武器甚至是韩国要自研核武器武装自己。
表面上看是对中朝表达强硬态度,实际上也是在间接表达对美国的不满。联合核军演也好,在韩部署核武器也罢,这可不是闹着玩的。这会严重恶化半岛局势。这等于是给拜登政府添麻烦。所以拜登第一时间就否定了与韩国商讨过核事宜。
而尹锡悦强硬表态自己有能力造核弹一事,这绝对是美国不允许的。这事韩国人可以想,但绝不能说出来。相信拜登私下里肯定要敲打韩国的不知天高地厚。
朝鲜半岛涉及中俄的核心利益,韩国目前的表态很可能刺激朝鲜更强烈的反应。美国目前恐怕还不想在半岛重新制造朝核危机。
这一点韩国不会不知。也就是说,韩国并非一定是要选边站队。而更像是想扯美国的虎皮做大旗。这让拜登不得不紧张可能出现的半岛局势恶化。自然就要分心了。
六是印太战略难以推进。印太战略是美国的战略重点。希望通过印太战略来掌握印太特别是亚太地缘政治朝向有利于美国的方向转变。
然而,正是因为美国的麻烦和牵制太多,已经2年过去了,印太战略的框架到目前还没有建立。目前的美国可以说是处于一种战略混乱或模糊期。
七是美国的两党斗争将进一步白热化。那边民主党在加紧张清算特朗普,这边共和党也同样找到了拜登的命门准备发起攻击。两人的共同点是,都存在家族腐败和私藏机密文件问题。也就是说,美国真正陷入了狗咬狗一嘴毛的政治内斗期。
目前的内斗当然最主要是为了2年后的大选。从目前的情况来看,除非两党不顾美国的法律和价值观相互妥协。否则拜登与特朗普恐怕都将失去竞争总统的资格。
尽管拜登逢特必反,可实际上目前的对华政策还是延续了特朗普时期的打法。最突出的就是选择性脱钩战略。最明确的是都不想与中国全面对抗,或都在尽量避免全面对抗。
受到被共和党清算的威胁,也受到共和党不配合的牵制,未来2年内,拜登很难制定一个明确的对华战略,也很难集中精力与中国竞争。
如果是这两人都失去了竞选总统的资格,如果是另有其人当美国总统。大概率的事件是将彻底改变目前的对华政策和打法。
要么更温和,要么更激进。无论如何,中美关系都将发生重大的改变。
2年时间虽然短,可也足够中国加速自身的战略调整和战略布局。尽管2年内难以逆转两国之间的实力差距,但通过积极的战略布局则可以抢得一定的战略先机。
加强与非西方或发展中国家的合作,加强一带一路建设和双多边合作机制体系的建立,形成一套独立于美国之外的体系。足以化解后顾之忧。而通过推动亚太地缘政治和欧洲地缘政治的转变,也可以一定程度上削弱美国的战略优势。
总之,2年之内美国难以全力与中国展开竞争,而中国则可以加速自己的战略布局。至少是在布局阶段占得了先机。而2年时间美国则难以摆脱衰退危机和各种重大危机的牵制。这2年应当是中国重大的发展战略机遇期。也是中国抢得重塑世界秩序优势的战略机遇期。2年后,面对中国的战略布局,美国要么全面与中国对抗打破布局,要么与中国缓和关系。所以,未来2年,才是决定中美关系和世界局势走向的关键期,而不是10年。
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