来源：行业研究报告（ID：report88）

作者：行研君莫南

又是一年一度的统计局公布人口数据的日子，拐点终于还是出现了。

据统计，2022年末全国人口141175万人，比上年末减少85万人。

全年出生人口956万人，人口出生率为6.77‰；死亡人口1041万人，人口死亡率为 7.37‰；人口自然增长率为-0.60‰。为1961年后的首次人口负增长。

“人口问题一旦出现，意味着解决人口问题的最佳时机已经过去了”。

这是中国人口与发展研究中心研究院的茅倬彦在2018年发表的一篇文章中提到的。

多地实施促生育政策

2021年，有包括河南、黑龙江、云南、辽宁、吉林、湖南、河北、天津、甘肃、山西、贵州、内蒙古、江西、陕西、新疆、北京16个省市自治区人口减少，西藏人口则是0增加，合计起来便是17个省市人口没了增量，人口红利被终结了。

曾经被称为“最敢生省份”的山东，生的也少了。东北三省是人口自然增长率最低的三个省份，过去十年常住人口减少了1100万。而且由于经济发展原因，东三省人口持续外流，去年一年，东北三省常住人口合计减少了102.33万人，人口继续“负增长”。

数据来源：各省市自治区统计局

为了解决人口困境，多个省份开始落地促进生育政策。很多地方在税收、教育、住房、就业等方面提供生育支持措施，减轻家庭生育、养育、教育负担。

现在很多地方为了鼓励生育，纷纷把产假延长，男性陪护假延长，对孩子的培养母亲身体的恢复等都有很多好处。以及，根据实际情况，对家庭困难的婴幼儿入托、入园给予一定补助等。

近日深圳市卫健委发布了公开征求《深圳市育儿补贴管理办法》的意见，明确按照递进式差异化的补贴思路进行育儿补贴。

按征求意见给出的补贴标准计算，生育第一个子女的，办理出生入户后发放一次性生育补贴3000元，另外每年发放1500元育儿补贴，直至该子女满3周岁，三年累计发放补贴7500元，平均每年可领取2500元；

生育第二个子女的，办理出生入户后发放一次性生育补贴5000元，另外每年发放2000元育儿补贴，直至该子女满3周岁，三年累计发放补贴11000元，平均每年可领取3667元；

生育第三个子女的，办理出生入户后发放一次性生育补贴10000元，另外每年发放3000元育儿补贴，直至该子女满3周岁，三年累计发放补贴19000元，平均每年可领取6333元。

如生育三个孩子累计可领取补贴37500元。

值得关注的是，该政策不仅对“二孩”“三孩”发放生育补贴，还有对“一孩”的补贴。

事实上，不仅深圳，山西、陕西、云南、甘肃、新疆等多地均已出台鼓励生育“二孩”“三孩”的补贴政策，还有多地相继出台住房、育儿等相关措施并正在逐渐优化，用组合“政策包”落实国家生育政策，推动从生育到积极生育。

甘肃临泽对于生育二胎三胎的家庭，在县城购买房子给予4万元的补贴，在各中心集镇购买商品房给予3万元的补贴；

湖北荆门对东宝区、荆门高新区（掇刀区）、漳河新区三区购买首套或改善型普通住房的发放购房补贴，“二孩”家庭一次性补贴2万元，“三孩”家庭一次性补贴4万元。

云南省对“二孩”“三孩”分别发放2000元、5000元的一次性生育补贴，年度发放800元；

四川攀枝花生育二胎或三胎，每月补贴费用500元；

新疆石河子对于生育二胎或者三胎，每月补贴金额500~1000元不等。

纵观各省份鼓励生育的措施，比较惯常的是给予更长的产假和更多的生育补贴。

但这些措施力度不大，精度不高，执行范围有限，不要对其抱有过高期望。

究竟是什么导致人口负增长的局面？

其实说来说去，占据大头的还是那老三样：教育、房地产和医疗。这三者是大家不愿生娃的主要原因。

社会压力导致年轻人婚育观念的改变也是重要原因。社会竞争的加剧，婚恋成本、生育养育成本的上升，造成年轻人普遍的晚婚、晚育、少育，并已经变成了一个大的趋势。

2021年国家卫健委调查显示，女性的生育意愿继续走低：

育龄女性的平均打算生育子女数为1.64个，低于2017年的1.76个和2019年的1.73个。作为生育主体的90后和00后的女性生育意愿尤其低：分别为1.54和1.48个。

经济负担重、子女无人照料和女性对职业发展的担忧等因素已经成为制约生育的主要障碍。

一方面，在年轻人眼中，生育意味着巨大的直接成本和间接成本，包括金钱、时间、精力，且可能回报渺茫。

另一方面数字化社会加强了人们在虚拟空间的沟通，但同时也降低了大部分年轻人在现实中与人交往的能力，谈恋爱能力也相应变弱。

结婚生育对于人们社会存在和社会价值的意义，出现了弱化、淡化的现象。单身、不婚、不育，有逐渐增多的趋势。

此外，新冠疫情也对部分群众婚育安排产生一定影响，但不是必然因素。

人口负增长产生的影响

首先就是房地产，过去10几年我们的房地产飞速发展，是因为人口中位数在适婚年龄，而现在已经过了这个时间段，甚至都过了生育子女的高峰。后面刚性需求和改善需求就都会消退。

其次就是跟小孩有关的产业，也都会因为出生率持续下降，而造成影响。其中，母婴、儿童产品首当其冲。在业内看来，连续的新出生人口下滑导致国内奶粉市场总量不断萎缩，考虑到新出生人口变化对市场影响的滞后性，未来两年国内婴幼儿配方奶粉市场仍难见底。

中长期来看，出生人口跌破1000万对教育领域也将产生较大影响。

最后生育率和出生意愿的下降最直接的后果是劳动力比例的下降，再加上人口的老龄化。这样，在未来很长一段时间内，支付养老金的人数将与支付养老金的人数不平衡，甚至形成倒挂，养老金的压力将翻倍。简单地说，养老金还不够。

这就是为什么在过去的两年里，中国大力倡导商业养老保险和养老金金融产品的建设和发展，甚至提出了推迟退休的计划。就我们个人而言，我们需要提前计划我们的养老金。

全球人口现状

目前世界其他出现人口负增长的国家有俄罗斯、冰岛、加拿大、芬兰、荷兰等国家。目前出现人口负增长的国家主要是发达国家，据不完全统计，德国、意大利、波兰、西班牙、克罗地亚、捷克、斯洛文尼亚、匈牙利、俄罗斯。

乌克兰、保加利亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、白俄罗斯、立陶宛、荷兰、瑞典、日本、韩国、新加坡等20个国家都已经出现了人口负增长现象。

一个国家如果出现人口负增长会给整个社会带来深刻的影响，首先是全国人口总数有可能减少，人口年龄结构发生变化，老年人口在社会中的占比会上升，进入深度老龄化社会，整个国家的养老负担很重，社会缺乏活力。新生人口是国家未来的希望，代表着未来的劳动力，人口负增长会导致劳动力数量减少，对于国防和军队方面也有很大负面影响。以及消费市场疲软等等一系列的社会经济问题。

虽说近几年随着我国生育政策进一步放开，出生人口的增长仍有一些潜力可以挖掘，但从总体的大趋势来看，一个社会的生育率走低后，是很难真正逆转的。

至少全球目前还没有成功逆转的先例。

所以，人口的缓慢增长，乃至走向“零增长”、“负增长”，是我们以后必须直面的一个国情。