财政部在美国触及债务上限后开启“非常措施”

财政部长耶伦（JanetYellen）周四正式通知国会领导人，她的办公室将开始实施“非常措施”以防止美国政府发生债务违约。这项权宜之计将为白宫与众议院共和党人之间的谈判争取时间。

耶伦在写给众议长麦卡锡（Kevin McCarthy）的信中说：“从1月19日开始，美国的未偿还债务预计将达到法定限额。这封信旨在通知您财政部于今日起开始使用的非常措施。”

根据联邦金融数据显示，美国政府的债务在本周已攀升至超过31.4万亿美元，提前超过了国会在2021年提高国家借贷限额时所设定的门槛。

为了避免发生违约，财政部即将采取的“非常措施”包括暂时赎回公务员、退休和残疾基金以及邮政服务退休人员健康福利基金的现有投资，并暂停新的投资；暂停联邦雇员退休系统节俭储蓄计划的政府证券投资基金的再投资等。

耶伦还表示，“债务发行暂停期”（debt issuance suspension period）将从2023年1月19日起持续至2023年6月5日。与此同时，“非常措施”可能持续的时间具有相当大的不确定性，预测美国政府未来几个月的收支情况也极具挑战。因此，财政部再次恭请国会迅速采取行动以保护美国的全部信用和信誉。

到目前为止，国会在如何处理债务上限问题上仍然存在巨大分歧。共和党人希望利用债务上限作为杠杆以便在与民主党人的谈判中要求削减联邦开支，但白宫及民主党人则希望“无条件提高债务上限”。

众议长麦卡锡则表示，随着近年来联邦债务规模的持续飙升，尤其是新冠疫情大流行以及高通胀所带来的巨大压力之下，联邦政府的财政改革至关重要。他同时批评白宫和民主党人“无条件提高债务上限”的要求旨在“利用债务上限问题人为制造危机”。