这座“叫春的城市”,凭什么敢称“亚洲锂都”?
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· 梁云风 张永婷 | 文 关注秦朔朋友圈 ID:qspyq2015 ·
很多年前,“一座叫春的城市”曾经把它推向风口浪尖,饱受嘲讽。但近些年,因为抓住了新能源产业的风口,又让它成为“亚洲锂都”。这座赣西北的小城——江西宜春,正成为中国新能源产业的又一个中心。
从三线小城到“亚洲锂都”,宜春抓住了产业发展的机遇,一跃成为一座有“锂想”、有未来的城市。
但宜春作为一座依靠资源雄起来的城市,又同样面临着各种“成长中的烦恼”。剖析宜春的逆袭之路,为我们分析中国资源型城市也提供了一种新思路。
这是一座“叫春”的城市
宜春市因“城侧有泉,莹媚如春,饮之宜人”而得名,素有“江南佳丽之地,文物昌盛之邦”的美誉,境内留存历史文化遗址4503处,又有秀美的明月山,初唐四杰王勃《滕王阁序》中的“物华天宝,人杰地灵”,其人、其事、其物典出宜春。
但江西名山名人太多了,光靠历史文化资源、自然资源并不足以支撑一座城市的发展。
城市要发展,还得靠“出圈”。
2010年,“宜春,一座叫春的城市”成为了当年最响亮的旅游宣传语,一时火遍大江南北,得到多家中央及省市媒体的报道,网络点击量飙升,相关搜索结果高达31600多个,但同时也引发了大量争议。
不少宜春当地人表示这种低俗雷人的宣传语有损宜春形象,愤而拨打市长热线,进行“声讨”;不过也有不少网民表示这宣传语虽然雷人,但确实诙谐幽默,十分有趣,令人印象深刻,更有甚者,打趣道,与宜春春民相比,长春的春民显然不作为。
这背后是宜春亟需打开旅游强市的困难局面。
“我就像一只杜鹃鸟,夜半啼血,只为让更多的人知道我的家乡——宜春。”这是时任宜春市委副书记任桃英在《官方揭秘“宜春 一座叫春的城市”宣传语出台始末》一文题记中的话,它也是宜春敢于打着擦边球出圈的最好解释。
彼时,宜春不过是个经济落后的三线城市,没钱、没名、没人,典型的“三无选手”。而任桃英那时正巧负责宜春以明月山为龙头的“旅游升温战”,她“上下使力”,请了许多文学大拿游览宜春,并请他们为宜春撰文。
其中,张笑天先生撰写的《月明禅深》一文,被《人民日报》重点刊发,文章好,分量重,但可惜的是,不知是出于作者笔误,还是编辑失误,导致宜春被写成了宜昌!
最终,任桃英在魏小安的启发下,下定决心,发布了这条“叫春”的标语,没想到,宜春因此“走红”,靠“叫春”进入大众视野。有道是“十年‘明月’无人知,一朝‘叫春’天下闻”,令人啼笑皆非。
邓小平曾说过“不管黑猫白猫,捉到老鼠就是好猫”。任桃英等人无疑是做到了这一点,2010年,宜春旅游产业蓬勃发展,全市接待游客突破800万人次,增长24.5%,旅游总收入突破60亿元,增长28.5%。其中,明月山温泉风景名胜区接待游客突破100万人次,增长33%。
“宜春,一座叫春的城市”这一网络宣传语也获得了当年中国休闲创新奖大会的休闲旅游营销创新奖。
不得不说,这一波,宜春“赢麻了”。“叫春”是一座经济落后城市的标新立异,也是很多城市不得不出的“奇兵”。例如,2007年,一句“好客山东欢迎您”叫响全国,成功让全国人民记住了大美山东,引得其他省份纷纷效仿,如“多彩贵州”“彩云之南”“大美青海”等。
这是一座有“锂”想的城市
旅游虽好,对宜春来说,分散的旅游资源,加上本身并不具有独特性,因此,旅游撑不起一座城市进行跨越式发展。
宜春仔细盘点家当,发现自己拥有的锂资源可以利用。2008年,宜春就提出打造“亚洲锂都”的口号,并积极布局产业链。
宜春锂矿资源得天独厚,2021年,据自然资源部门统计,全市约有氧化锂储量900多万吨,相当于2000多万吨碳酸锂,约可以生产3万Gwh电池,可以装备6亿辆电动汽车。2021年宜春碳酸锂产量为8.1万吨,超过全国的四分之一。
但2008年,全球新能源产业并不像今天这么火爆,喊出“亚洲锂都”,不仅需要实力,更需要勇气。毕竟在宜春喊出“亚洲锂都”之后,嘲讽的可不少。
“找准路子极为关键,每个地方的资源禀赋不同,适合乡镇发展的产业也会有所不同。在这样的现实情况下,不能一味地照抄照搬他人的发展模式。”这是宜春市委书记于秀明在2021年5月6日的座谈会上勉励乡镇干部的讲话,也为宜春建设“亚洲锂都”提供了方向,抓住锂电,新能源的风口,走出属于宜春的特色道路。
在分析宜春新能源产业发展后,我找到了他们的三个经验——
首先是积极改善营商环境。小城市招商引资难,主要是营商环境差,给不了客商信心。近几年,江西一直在狠抓营商环境,喊出了“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”口号。
宜春同样打造高效的政府。有一个例子,宜春市党委常委、常务副市长张俊提到,宁德时代从洽谈到签订项目落地协议仅用半年多时间,项目一期年内将试产;比亚迪从对接洽谈到签约仅用64天;赣锋锂业新投资300亿元项目仅洽谈4个月就完成落地签约;国轩高科“40天签约、4个月落地、一年建成投产”,创造了“宜春速度”。
其次是打造产业链。江西实行链长制,加强产业集群培育,每条产业链打造2至3个重点产业集群。2022年10月,江西省政府印发《关于做优做强江西省锂电新能源产业的若干政策措施》,从资源要素、投融资、资金等诸多方面,进一步促进锂电企业发展和锂电产业项目建设。
具体到宜春,目前已形成贯通“锂矿—锂盐—锂材料—锂电池—锂应用—锂回收”全产业链发展模式。除了吸引国轩高科、宁德时代、赣锋锂业、比亚迪等明星企业落地,宜春还有锂电企业159家,形成产业集群;截至2022年8月底,锂电新能源产业营业收入558.42亿元,同比增长109.53%。
国轩高科董事长评价宜春,“宜春拥有丰富的含锂瓷土矿资源、良好的营商及政策环境、完善的产业链配套,已经具备了打造世界锂都的扎实基础,这些都是国轩高科布局宜春的重要因素。”
再次是推动新能源人才的培养建设,打造良性发展能力。宜春市又建立了定期赴企对接服务机制,推动宜春学院等本地院校与锂电重点企业共建产业学院,培养人才;并和华中科大、厦门大学、中南大学等高校建立长期锂电人才供需合作关系,引进人才。许多宜春年轻人表示锂电产业头部企业的薪资水平“在当地相当不错”,减少了人才外流,看到了“锂想之光”。
从“叫春”到“亚洲锂都”,是从虚到实的一次成功探索。近三年,宜春的锂电新能源产业收入由2020年的250亿元提升到2021年的465亿元,接近翻番,2022年实现收入1116.98亿元。
2022年7月,研究机构EVTank、伊维经济研究院联合中国电池产业研究院共同发布了《中国锂电产业特色城市十强研究报告》重磅发布,宜春以综合得分第四的成绩上榜。
新京报智库撰文评价,新能源汽车赛道激战正酣,江西的造车新势力仍属于国内第三梯队,本身并无太多亮点。然而,凭借新能源电池的比较优势,江西却闯出了属于自己的一条新路。
目前来看,宜春的这一步走对了,毕竟今天“有‘锂’走遍天下”!
这是无数资源型城市的发展之路
宜春的成功,让无数资源型城市心动。这是否就是资源型城市的出路呢?总体来看,宜春前途光明,收益喜人。但宜春也面临着大多数资源型城市绕不开的问题。
首先是残酷的竞争。资源是先天禀赋,但随着交通的发展,地理上的距离并不难克服,资源禀赋不再是决定性的因素。以江西为例,在“用好锂矿、做好锂电”上做文章,江西省内有宜春、新余、赣州三个锂电产业集群,各个城市都在铆足劲地你追我赶。
而这仅是省内的竞争,从全国范围看,竞争更加激烈。
根据《中国锂电产业特色城市十强研究报告》,目前国内锂电产业发展较好的十大城市分别是宁德、常州、长沙、宜春、宜宾、遂宁、贵阳、西宁、荆门。在十强之外,还有多如牛毛地希望赶一趟新能源产业发展高速列车的城市,与“百团大战”“出行大战”一样,在资本与政绩的催生下,注定有很多城市将是陪跑者,将一地鸡毛。
其次是环境污染。这是所有资源型城市和产业发展的“达摩克利斯之剑”。目前宜春这座资源型城市在高质量发展中也面临的老课题:经济发展与环境保护如何协调?资源型城市如何可持续发展?
宜春的环境问题已经出现。2022年11月,宜春锦江出现了严重的金属污染,政府叫停多家锂业公司生产。12月6日,宜春市政府发布通告,两家企业涉嫌以逃避监管方式排放含铊污染物被调查。
回看2021年,宜春开展矿山生态环境问题大排查大整治专项行动,共排查矿山企业259家,发现问题矿山233个,排查问题共计846个。
2021年底发布的《宜春市“十四五”生态环境保护规划》提出,宜春对传统产业和粗放发展存在路径依赖,对生态环保的重视程度减弱、保护意愿下降、行动要求放松、投入力度减小的风险有所增加。
再次是资源枯竭危机。国家发改委于2008年确定了国家首批资源枯竭城市,共有12个城市被列入。包括阜新、伊春、辽源、白山、盘锦、石嘴山、白银、个旧、焦作、萍乡、大冶、大兴安岭,截至目前,全国共有69个经国家发改委确定的资源枯竭型城市。
其中鹤岗就是一个典型案例。鹤岗的案例大家都清楚,鹤岗凭煤矿业起家,又随着煤炭资源的枯竭,产业转型面临困境,导致人口外流,经济衰退。
国外治理、改造资源枯竭型城市有成功的案例,比如德国的鲁尔区,也有失败的案例,比如美国的五大湖区“铁锈地带”,个中经验教训,我们有机会再聊。
回到宜春,让人欣慰的是,在极力发展新能源产业的同时,宜春并没有被眼前的政绩与数字迷惑,而是不惜捅破“新能源汽车未必更环保”这层窗户纸,也要叫停锂业公司生产,不整改完毕就不得复工。
宜春今天的成绩可能对沿江沿海的一二线城市来说并不突出,毕竟一年3000亿的GDP在长三角、珠三角只能做小弟,但宜春的“出圈”又有现实意义,毕竟相比于集齐天时地利人和的一二线城市,更多的低线城市只能靠抓机遇、抢风口,机会并不经常眷顾他们,我特别欣赏这种敢拼敢闯的精气神,从“叫春的城市”到“亚洲锂都”,你可能觉得有点吹,但这就是宜春。
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