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前两天，中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》。《规划》提出，到2025年，数字生态文明建设取得积极进展。
这份文件对未来数字中国建设的核心发展方向进行了详尽的梳理，在这个《规划》中明确，数字中国建设要全面赋能经济社会发展。
而为了保证做到这一点，《规划》专门提到：开展数字中国发展监测评估，将数字中国建设工作情况作为对有关党政领导干部考核评价的参考。简单说，数字化建设将纳入党政干部KPI考核。为什么搞数字化建设要和干部的考核（升迁）挂钩？为什么不像原来那样简单做做“政采”就行了呢？
很多人认为，数字化就是买买服务器，搞个app，最好能把什么“大数据”“云计算”“人工智能”都整合进入，这个“数字化转型”就完成了。
很多领导都会认为，搞数字化建设和建一栋大楼，修一条马路没有什么区别。实际上，并不是。
对于一个部门来说，修一栋大楼，其实是一个增量的事情，虽然投入大，但是在修这座大楼的时候，全系统各个部门，各个环节都是都是会有收益的。大家都会从“增量中”获益。但是，数字化建设，或者说数字化转型并不是这样，数字化转型主要是对于“存量”的整合。虽然整合成功之后，会对整个单位，整个地区的运行效率带来“飞跃”，但是在改的过程中一定会触动非常多部门的“现实利益”。
数字化转型的核心，其实是“利益的再分配”。再次强调：因为在一个系统里，许多部门领导工作的核心，其实在于对于“信息”的“垄断权”，以及把控住了对于“信息”的“过滤权”。“上传下达”本身就是对于“信息”的再整合，再分发。而一个领导，一个部门，甚至有些单位其实存在就是因为在过去“信息”传递不发达，而存在的。
但是，数字化转型本身会打破以往稳定的利益格局，涉及到很多不同职能、不同岗位的人，而且每个部门都有自己的诉求和利益考量，对一个组织结构复杂的企业来说，改变原有的格局就像是“化疗”一样。
鲁迅先生曾以“在中国搬动一把椅子也要流血”来比喻中国变革之难，而数字化转型之难，本质上在于思维方式与观念的变革，这种变革处于一切变革最为深层的内核部分，因而其困难较其他方面尤甚。
所以，在过去很长时间，数字化，特别是政务的数字化呈现出来“数字化形式主义”。从“数字化形式主义”表现来看，有的是重数据数量，轻数据质量。
不少政府部门各有一套信息系统，且系统类型复杂、功能重复、标准不一、难以共享，有的甚至为了应付检查而编造数据、捏造材料。
所以，从数字化转型的内核，从数字化转型的体现，从这些点，大家就知道“数字化中国”有多难了。
所以如果不把“数字化中国”，这个事情的“高度”提升到影响地方领导干部“仕途”发展的地位。如果这个“考核评价”的指挥棒不变，希望大家换思想，大概是不太可能的。中国人的性情是总喜欢调和，折中的。譬如你说，这屋子太暗，须在这里开一个窗，大家一定不允许的。但如果你主张拆掉屋顶，他们就会来调和，愿意开窗了。听党话，跟党走
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加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。
——2022年10月16日中国共产党第二十次全国代表大会
