为了冲击一季度消费开门红，各地政府卯足劲，部署各项扩内需、促消费的举措。春节长假一结束，各地就陆续召开了“新春第一会”，普遍对当地2023年的经济增速设定了超过5%的预期目标，而促进消费增长是实现目标必不可少的环节。3月2日，国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，商务部部长王文涛表示，在稳定重点消费、创新发展新型消费的基础上，商务部将重点在开展“消费提振年”系列活动、稳定和提升重点消费、推进国际消费中心城市培育和建设三个方面发力，“今年以来，整个消费市场在逐步地、稳步地恢复，回暖势头比较明显，开了一个好头。”不难发现，“促消费”站到了各地经济工作的C位，而发放消费券是其中很重要的一项举措，能够激发居民的消费潜力，加速接触型消费复苏，也能让中小微商户从中受益。比如，通过发放消费券等促消费活动，仅今年春节期间，深圳餐饮业消费金额同比增长超25%，全市餐饮线下消费金额达55.94亿元，同比上升17.55%。而在绍兴市，2023年三轮消费券共计发放1.51亿元，拉动消费7.51亿元，消费撬动值达5.18。与此同时，发放消费券也是个庞大的工程，既需要各地政府的政策支持，出台促进消费持续恢复的若干措施，也需要以美团为代表的综合性零售平台大力配合政府动作，共同推动消费券发放，助力经济复苏。在消费券的助力下，居民们投入到“买买买”的消费热情中，多地消费迎来“开门红”。事实上，去年5月，毕节市就准备发放500万消费券，这是贵州省第一个发劵的城市。政府充分了解美团等各平台的发券优势之后，决定把项目资金从500万增加到1600万。6月10日贵州省第一个消费券项目按时上线，在不到一个月的时间里，订单量近140万笔。自去年12月份以来，全国已有超过40个城市宣布发放消费券，可以用于餐饮、旅游、冰雪运动等服务性支出，也可以去买家电、家具、汽车等大件商品，覆盖多个领域，能够多类别、多形式释放消费潜力。比如，浙江宁波宣布今年将发放10亿元消费券，珠海“横琴欢乐购”发放1亿元消费券，而广州市发放轻茶餐饮、超市、电商、百货、正餐住宿五大类消费券。不少商家嗅觉灵敏，在政府发放消费券的同时，推出了力度不小的促销活动，在消费券发放首周就迎来了销售高峰。今年春节期间，在多地政府发放消费券后，有近百万商家发起“春节不打烊”、优惠促销等多项春节营销活动，餐饮堂食消费有了很大增长。海底捞杭州湖滨银泰店经理就表示，门店接待人次较去年春节增长30%。今年以家庭为单位的大桌团年饭比往年要多，从农历正月初二起每天的中午12点到晚上12点时段，都有客人等位。
▲ 1月8日，游客在天津蓟洲国际滑雪场内体验冰雪乐趣。图源：新华社
不管是火锅店、烤鸭店还是本地小炒，对于这些需要快速现金周转维持运营的餐饮行业来说，定向发放餐饮消费券，可以把消费券的乘数效应发挥到最大，通过“政府消费券+平台补贴”的模式，可以快速提振消费，起到很好的拉动效果。美团数据显示，杭州、宁波、绍兴、深圳、珠海、东莞等城市发放消费券后，春节期间其餐饮堂食消费同比增速均达到两位数。以杭州为例，在春节消费券发放期间，全市堂食的订单量同比增长71%，交易额同比增长80%。在这过程中，除去一些必需品，文旅、演出等升级类消费也获得了良好的市场表现。文旅市场正回归“人间烟火气”。此前，济南市发放200万元文旅惠民消费券，天津通过美团、大众点评陆续发放了500万元文旅消费券，云南面向全国游客多轮发放文旅消费券、加油券，都有效提升了当地旅游热度。今年1月，山东济南历下区的滑雪爱好者周倩菲和家人一起，来到济南市南部山区一家冰雪主题游乐场。一家4口人，原价每人35元的门票，周倩菲只花费了25元，4张门票省下40元。在周倩菲看来，文化旅游消费券的发放，能够吸引大家主动探索冰上运动等新颖的旅游项目。她还提到，“一些消费券还能在书城、电影院使用，勾得我和朋友们直想出门。”消费券提升了消费的活跃度，“食住行游购娱”等领域的消费品都迎来消费热潮。消费券能够引导消费者走出家门，走进实体店。它在拉动经济增长的同时，中小微商户也能从中获益。四年前，来自湖南邵阳的肖先生来长隆旅游，被当地的自然环境和营商环境吸引，便决定在珠海创业。他在横琴粤澳深度合作区开了一家名叫“鱼来鱼旺”的小店。迈入2023年后，肖先生很惊喜，发现自家生意明显好转了。今年1月16日起，合作区通过美团等多平台，多轮次滚动发放了1亿元消费券，横跨除夕、元宵等重点节日。同时，横琴合作区经济发展局数据显示，春节消费券发放期间，合作区共接待游客数量逾51万人次。“鱼来鱼旺”身处旅游区，平时最主要的客人就是游客，港澳客人能占到50%。消费券发放后，肖先生表示，“消费券实惠、补贴力度大，像满100减30这种，不少人一顿饭能省将近一半，对生意帮助很大。”
▲春节期间，消费券为鱼来鱼旺餐厅带来不少客流。鱼来鱼旺供图美团数据显示，春节前夕至元宵节消费券发放期间，“鱼来鱼旺”单个店铺的订单量环比增速336%，订单金额环比增速350%。肖先生对现状很满意，也很庆幸自己来到了横琴。面对继续加速回暖的消费市场，他还提出，“今年如果情况不错，会考虑再开一家新店。”深圳也是一个积极发挥消费券提振效果的典型城市。去年5月末，深圳通过美团发放3000万元数字人民币红包，促进消费复苏。数据显示，从5月30日到6月12日，市民在约5万家深圳本地美团商户用数字人民币消费，而这些商户在美团平台的交易订单量同比增长近6成。在消费券的帮助下，多地中小微商户实现交易额上涨，加快复苏的步伐。消费券是政府转移支付的一种方式，对拉动消费、稳定就业、促进增长都有重要作用，但想要做好消费券的发放并不容易，需要多方配合，共同解决困难。由于资金规模大、覆盖人群广，如何“发好券”，精准地覆盖餐饮、文旅、零售等亟需提振消费的行业，成为问题的关键。
▲美团数据显示，发放消费券后，多地活动商户的日均交易额出现显著增长不少地方政府选择和综合性零售平台合作。所谓综合性零售平台是指覆盖餐饮、酒旅、百货等品类的零售平台，这样的平台有其独有的发放优势，比如，它的用户基数大，覆盖的消费场景多，能够更高效地实现数字人民币等不同品类消费券的推广和发放，同时也能提高它们的使用频次。也就是说，政府与综合性零售平台合作，有利于实现多赢局面。前不久，杭州市发放了2023年“红红火火过大年”杭州餐饮专项消费券，其中数字人民币发放额度为400万元。美团提供的数据显示，杭州市通过美团发放的数字人民币消费券，仅仅9秒就被一抢而空。为了更好地发挥消费券的作用，地方政府和平台还在不断优化消费券的发放动作。去年12月中旬，南京首次尝试与美团合作低碳共建，发放千万级绿色消费助力券，将促消费与绿色低碳相结合，旨在发挥双方优势，积极开展碳普惠行动，共同打造用户低碳心智。每位南京用户在活动期间，可登录美团或大众点评App领取绿色消费助力券，还能获赠能量奖励，继续兑换权益。借助美团平台发放的绿色消费助力券，一端实现了低碳环保，带动了区域消费者消费升级，一端把消费券转化为商家的实际销量，最终做到了让中小微商户真正受益。到了2023年，南京将继续把促消费放在重要地位，积极发展小店经济，引流聚气，燃旺城市烟火。据美团数据，截至2023年2月，通过美团发放的南京消费券，核销率达到98.2%。此外，以美团为代表的综合零售平台，为了更好配合政府促消费举措，在消费券项目上也是积极配合，做到了尽心尽力。据悉，有美团一线工作人员要在1天之内，跑3个城市，同时参加8个消费券项目的招投标活动。消费券的发放对现阶段的消费复苏意义重大。在政府主导，美团等综合性零售平台的配合下，未来消费券还将发挥更多作用。
