【旅游】不能超12.5%！法国旅游城市严格限制民宿用房

法国布列塔尼城市圣马洛近日出台了一项新规定，将市内爱彼迎（Airbnb）类型的民宿的比例严格限定在12.5%。

爱彼迎一类民宿的流行，虽然为旅游城市的经济注入了活力，也带来了大量的问题。民宿的普遍存在会拉高当地租金，造成长租房短缺和旅游淡季城市失去活力等多种多样的问题。

一些旺季在当地从事服务行业的季节性工人也面临无房可租的问题，只得长时间通勤。

目前法国的旅游城市普遍存在季节性住房比例过高的问题。除了爱彼迎之类的民宿外，大城市居民在度假地购买度假房屋，也会拉高当地房价，并且使得城市在旅游淡季变得冷冷清清，丧失活力。

据法国国家统计局的数字显示，从1968年到2018年间，法国布列塔尼沿海地区的度假房屋（第二居所）数量已经翻了3.6倍。与此同时，提供季节性租赁的旅游地产也越来越多，造成了当地前所未有的房地产短缺的局面。

自从新冠疫情带来的几次封城和远程办公的兴起后，有不少大城市中产选择到风景秀丽的沿海地区居住，海滨度假胜地的房产变得越来越紧张。

雷岛上的滨海拉库阿尔德镇（La Couarde-sur-Mer）的镇长不得不向当地居民发出公开信，希望他们帮忙为学校员工提供住所。这个只有1200名居民的小镇上，过去20年中，中小学有一半的员工离职。他们的离开与房租上涨和租房难有关。为了避免学校关闭，镇长只好直接向居民求助。据该镇上的房地产商透露，当地有一百多个家庭正在排队找长租房。 

50多岁的路易斯在圣玛洛经营着一家小型咨询公司，尽管生意做得还行，碍于不属于收入稳定的公司长期雇员，路易斯只好和学生们住在一个青年公寓里。他找过很多房产中介，但是中介表示必须是公务员或者收入稳定的公司长期雇员才原因租房子。

路易斯平时为小小的公寓每月支付850欧元的房租，从复活节假期开始，这间位于圣马洛的公寓的租金会整整翻四倍，变成900欧元每周。毫无疑问，那些旅游旺季来这里打工的人是租不起这样的公寓的，他们大多数只能住在20到30公里外。

为了解决当地居民和打工者住房问题，圣马洛政府出台了把民宿型住房限制在12.5%的规定。

除了治理租赁市场，布列塔尼当地的官员还需要处理度假者和当地居民共存的问题。法国全国旅游区民选代表协会（Anett）强调，在今天的法国，度假的的居民也是地方政府的收入来源。

和1960年代不同，如今假期更多，交通也更为便利，再加上远程工作越来越被雇主接受，购买度假屋的业主们不会只在夏天出现，他们在年中甚至周末也会来度假屋居住。

由于农村人口流失，不少乡镇的人口在减少，地方财政逐渐捉襟见肘，由于主要住所和度假屋税率不同，购买度假屋的民众需要比当地居民缴纳更高的财产税和市政税，但是他们却很少使用当地的公共服务，如教育资源或社会福利等。因而购买度假屋的民众并非不受地方政府欢迎的人。

然而当地居民就没那么幸运了，他们需要承担大量度假者到来后，生活成本上涨的问题。圣卢奈尔是圣马洛附近的一座小镇，这里有2500名常住居民。受购买度假屋的外来者涌入影响，当地的房价持续走高，一些房子的价格翻了一番，部分地块的价格甚至涨到了之前的三倍。该镇镇长米歇尔·潘胡埃（Michel Penhouët）表示，“简而言之，我们正坐在一个火药桶上......”。如果不出台法律解决住房问题，高房价带来的影响会越来越严重。