第一学习|构建人类命运共同体:关键在“共”
◆ 构建人类命运共同体重要理念回应了各国人民求和平、谋发展、促合作的共同愿望,指明了解决全球性问题的根本路径和方向
◆ 中国外交主动引领全球治理体系变革,提出并推动构建了全球发展共同体、人类安全共同体、人类卫生健康共同体、人与自然生命共同体等8个全球层面的命运共同体。为更好维护地区稳定、促进人文交流、实现共同发展与繁荣,中国外交提出并推动构建了上海合作组织命运共同体、中非命运共同体、中阿命运共同体、中国-太平洋岛国命运共同体等10个地区层面命运共同体。中国已同16个国家提出构建双边命运共同体,并已同老挝、柬埔寨分别签署构建命运共同体行动计划
◆ 高质量共建“一带一路”是中国推动构建人类命运共同体的重要实践平台。截至目前,已有151个国家和32个国际组织同中国签署200多份共建“一带一路”合作文件
文 | 习近平外交思想研究中心 李平一 张馨
“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”是人类社会永恒的命题。2013年3月,国家主席习近平在莫斯科国际关系学院发表演讲时首次向世界提出人类命运共同体理念。他指出,“这个世界,各国相互联系、相互依存的程度空前加深,人类生活在同一个地球村里,生活在历史和现实交汇的同一个时空里,越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。”
10年来,无论百年未有之大变局如何演进,世界之变、时代之变、历史之变如何展开,中国都始终坚定站在历史正确的一边、站在人类进步的一边,在构建人类命运共同体光辉旗帜引领下,与世界各国携手努力,为维护世界和平、实现共同发展的进步事业不断作出新的贡献。这是中国共产党的初心使命使然,是中国人民对人类唯有团结协作才能应对全球性风险和挑战、构建人类命运共同体是世界各国人民共同前途所在的坚定信念使然。
【命运与共:人类是不可分割的命运共同体】
当下,各种纷繁复杂的全球性挑战日益增多,需要各国携手合作应对,世界日益成为休戚与共的命运共同体。
当地时间2023年2月6日凌晨,土耳其南部和叙利亚北部发生强烈地震,最高震级达7.8级且余震不断。根据土耳其和叙利亚政府及救援机构公布的数据,强震已在土耳其和叙利亚两国造成4万余人遇难。地震发生后,国际社会纷纷伸出援手,派出救援队协助开展搜救工作,并向灾区紧急运送人道主义援助物资,同时敦促美国解除对叙制裁。
2月6日,国家主席习近平就土耳其、叙利亚发生强烈地震分别向土耳其总统埃尔多安、叙利亚总统巴沙尔致慰问电。中国多支社会应急力量紧急驰援,第一时间飞抵土耳其投入搜救工作,成功解救出20余名幸存者。中国红十字会向叙利亚红新月会提供20万美元紧急人道主义现汇援助,中国红十字会的救援人员携带首批医疗物资于2月9日晚飞抵大马士革,中国对叙粮食援助也在加快落实……
风雨来袭时守望相助,危难挑战前共克时艰,正是各国人民患难与共、命运与共的真实写照。2014年西非暴发埃博拉疫情,中国派出1200多名医护人员远赴非洲。新冠疫情暴发初期,国际社会在第一时间以多种方式给予中国援助和慰问。在全球抗击新冠疫情的关键时刻,中国克服自身困难,始终秉持人类卫生健康共同体理念,同世界守望相助,及时分享疫情信息、数据和抗疫经验,驰援他国抗疫物资,积极开展抗疫国际合作,以实际行动推动构建人类命运共同体。在此期间,中国向120多个国家和国际组织供应超过22亿剂新冠疫苗,向153个国家和15个国际组织提供数千亿件抗疫物资,并向世界卫生组织捐款。中国与全球180多个国家和地区以及十多个国际组织共同举办疫情防控医疗救治的技术交流活动300余场,向34个国家派出37支抗疫医疗专家组,毫无保留分享中国的抗疫经验。中国发挥中医药的作用,举办了百余场抗疫专家视频交流和直播活动,向150多个国家和地区介绍中医药诊疗方案,向部分有需求的国家和地区提供中医药产品。
【前途与共:共同开创人类美好未来】
世界又一次站在历史的十字路口,人类社会面临前所未有的挑战。近年来,构建人类命运共同体重要理念持续为国际社会注入关键正能量,闪烁着璀璨的真理光芒,凝聚着世界人民越来越广泛的共识,指引着时代前进的方向。
人类命运共同体是共享安全共同发展的命运共同体。
维护世界和平、促进共同发展是中国的外交政策宗旨。中国倡导共同、综合、合作、可持续的安全观,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持经济全球化正确方向,推动建设开放型世界经济。
中国提出全球安全倡议,发布《全球安全倡议概念文件》,高举合作、创新、法治、共赢的旗帜,加强国际安全合作,完善全球安全治理体系,倡导走出一条对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型安全之路,同国际社会一道建设持久和平、普遍安全的世界。
中国提出全球发展倡议,主办全球发展高层对话会,凝聚促进发展的国际共识,推动构建团结、平等、均衡、普惠的高质量全球发展伙伴关系,与各国一道努力促进国际宏观经济政策协调,营造有利于发展的国际环境,培育全球发展新动能,共创普惠平衡、协调包容、合作共赢、共同繁荣的发展格局。
人类命运共同体是文明互鉴文化融通的命运共同体。
人类文明多样性是世界的基本特征,也是人类进步的源泉。近日,国家主席习近平复信雅典大学维尔维达基斯教授等希腊学者,祝贺中希文明互鉴中心成立。习近平强调,在人类历史的漫长进程中,各民族创造了具有自身特点和标识的文明,共同构成人类文明绚丽多彩的百花园。“文明没有高下、优劣之分,只有特色、地域之别,只有在交流中才能融合,在融合中才能进步。”“和羹之美,在于合异。”人类应秉持和而不同的理念,推动不同文化、不同文明相互尊重、和谐共处,让文化交流和文明互鉴成为增进各国人民友谊的桥梁、推动人类社会进步的动力、维护世界和平的纽带,共同建设开放包容的世界。
人类命运共同体是人与自然和谐共生的命运共同体。
地球是全人类赖以生存的唯一家园,人与自然是生命共同体。保护生态环境、推动可持续发展,是各国的共同责任。构建人类命运共同体的一个题中应有之义,就是中国愿与国际社会一道,同筑生态文明之基,同走绿色发展之路,守护好绿色地球家园,建设更加清洁、美丽的世界。
人类命运共同体重要理念提出10年来,得到了国际社会的积极响应。联合国秘书长古特雷斯表示,国际社会必须树立人类命运共同体意识,守望相助,携手应对风险挑战,共建美好地球家园。巴基斯坦总统阿里夫·阿尔维表示,习近平主席提出的人类命运共同体理念和“一带一路”倡议深刻诠释了合作、和平与发展的真谛,反映了世界人民的普遍诉求。南非总统马塔梅拉·拉马福萨表示,习近平主席提出的命运共同体是一个非常具有前瞻性的愿景目标。阿根廷总统阿尔韦托·费尔南德斯表示,面对疫情冲击,各国要团结一致、相互尊重、彼此支持,致力于构建习近平主席提出的人类命运共同体。匈牙利外交部长西雅尔多表示,我们共享同一个地球,习近平主席提出的构建人类命运共同体理念至关重要。
【行动与共:携手构建人类命运共同体】
道阻且长,行则将至。构建人类命运共同体的美好目标,关键在于诉诸行动。推动这项前无古人的伟大事业披荆斩棘、破浪前行,需要国际社会携手同心,也需要一代又一代人接续努力。
构建人类命运共同体需要弘扬全人类共同价值。
理念引领行动,方向决定出路。构建人类命运共同体,是一个立意高远、思想深邃、内涵丰富的科学理论体系,需要以承载时代精神的共同价值导向为引领。和平、发展、公平、正义、民主、自由是全人类的共同价值,也是联合国的崇高目标,凝聚了人类不同文明的价值共识,反映了世界各国人民普遍认同的价值理念的最大公约数,超越了意识形态、社会制度和发展水平差异,顺应历史潮流,契合时代需要,是推动人类发展进步事业、构建人类命运共同体的价值指引。
和平与发展是各国人民的共同事业。要和平、不要战争,是各国人民朴素而真实的愿望。各国应顺应历史大势,坚持合作、不搞对抗,坚持开放、不搞封闭,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,提高发展的平衡性、协调性、包容性。公平正义是各国人民的共同理想。切实维护国际公平正义,各国应共同推动国际关系民主化、法治化、合理化,在国际关系中维护国际法和国际秩序的权威性、严肃性。民主自由是各国人民的共同追求。好的民主,一定是实现良政善治、推动国家发展的。真实可及的自由,一定是由法律赋予、被法律约束、受法律保障的自由。
各国应共同弘扬全人类共同价值,尊重各国人民自主选择发展道路和制度模式的权利,摒弃傲慢和偏见,反对冷战思维、零和博弈和以意识形态划线,促进不同文明和社会制度相互包容、交流对话、和谐共生,促进各国人民相知相亲。
构建人类命运共同体需要构建新型国际关系。
人类命运共同体是建立在主权平等原则基础上的命运共同体。国家不分大小、强弱、贫富都是国际社会的平等成员,理应平等参与决策、享受权利,履行义务。构建人类命运共同体需要构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。构建新型国际关系的实质就是告别国强必霸、以大欺小、恃强凌弱的老路,走出一条国与国交往的新路,为构建人类命运共同体开辟道路、创造条件。
国际关系民主化是国与国之间相互尊重的重要体现。协商是民主的重要形式,也应该成为现代国际治理的重要方法,各国要坚持以对话解争端、以协商化分歧。国际关系法治化是实现国际公平正义的重要保障。各国应共同遵守国际法和公认的国际关系基本原则,用统一适用的规则来明是非、促和平、谋发展。国际法和国际秩序的权威性和严肃性应得到各国的共同维护,国际法律的适用不能有双重标准。
构建新型国际关系,大国是关键因素。大国对世界和平与发展负有更大责任,大国关系直接影响世界格局稳定。大国之间要加强彼此协调与良性互动,构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局,当好世界和平与稳定的压舱石。
构建新型国际关系,要实现合作共赢。各国都应该成为全球发展的参与者、贡献者、受益者,在谋求自身发展时,坚持开放的发展,坚持以双赢、多赢、共赢为目标的发展,推动世界经济走上强劲、可持续、平衡、包容增长之路,让发展成果更多更好惠及各国人民。
构建人类命运共同体需要发展全球伙伴关系。
“志同道合是伙伴,求同存异也是伙伴。”各国人文历史国情不同,难免会有分歧,要秉持和而不同理念,尊重彼此对发展道路的选择,发扬伙伴精神,协商处理分歧,共谋发展公约数,在共同应对各种全球性问题和挑战中不断增强合作意识、丰富合作实践、积累合作经验,携手开创促进世界和平与发展的新局面。
中国是和平共处五项原则的坚定奉行者。深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系,不断扩大同各国的利益汇合点,提升伙伴关系含金量,拓展全球朋友圈,是新时代中国特色大国外交推动构建人类命运共同体的生动实践。10年来,中国全球伙伴关系网络已实现全方位、多层次、立体化覆盖,中国持续拓展全球伙伴关系展现出新时代中国特色大国外交的鲜明风格和独有气派。
构建人类命运共同体需要坚持真正的多边主义。
多边主义是现行国际体系的核心理念,是现有国际秩序的基石,也是各国维护和平、促进发展的有效路径。“国际上的事由大家共同商量着办,世界前途命运由各国共同掌握”,这是多边主义的要义。21世纪的多边主义要守正出新、面向未来,既要坚持多边主义的核心价值和基本原则,也要立足世界格局变化,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
联合国是当今世界最具普遍性、代表性、权威性的政府间国际组织,是实践多边主义的重要平台。世界只有一个体系,就是以联合国为核心的国际体系。只有一个秩序,就是以国际法为基础的国际秩序。只有一套规则,就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。联合国应该高举真正的多边主义旗帜,成为各国共同维护普遍安全、共同分享发展成果、共同掌握世界命运的核心平台。多边主义践行得好一点,人类面临的共同问题就会解决得好一点。
“国家间的合作应该以服务全人类为宗旨,而不应以小集团政治谋求世界霸权。”各国要践行真正的多边主义,共同反对打着所谓“规则”旗号破坏国际秩序、制造对抗和分裂的行径,共同反对以多边主义之名行单边主义之实的各种行为,共同反对霸权主义和强权政治,共同反对一切形式的单边主义,共同反对搞针对特定国家的阵营化和排他性小圈子。
近年来,中国与各国共同努力,推动世界贸易组织、亚太经合组织等多边机制更好发挥作用,扩大金砖国家、上海合作组织等合作机制影响力,增强新兴市场国家和发展中国家在全球事务中的代表性和发言权,已成为践行真正的多边主义的中国答案。
构建人类命运共同体需要推进全球治理体系改革和建设。
全球治理与全球性问题相伴相生。随着人类社会的不断发展,新的全球性问题不断涌现,现行全球治理体系的不适应日渐明显,国际社会改革全球治理体系呼声越来越高。全球治理体系的改革和建设要坚持共商共建共享的全球治理观,使改革主张转化为国际社会广泛共识,形成一致行动。
推进全球治理体系改革和建设应坚持开放与包容。经济全球化是不可逆转的历史大趋势,合作共赢是人类发展的必然选择。全球经济治理需要顺应和平、发展、合作、共赢的历史潮流,反对“断链”“脱钩”,搞歧视性、排他性“小圈子”,挑动“新冷战”等违背经济规律和市场规则的行径;应倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观,坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,消除贸易、投资、技术壁垒,助力世界经济平稳复苏。
推进全球治理体系改革和建设应兼顾效率与公平。气候变化是全人类的共同挑战,生物多样性丧失和生态系统退化对人类生存和发展构成重大风险。各国所处发展阶段不同,在环境问题上的历史责任和现实能力存在差异,要坚持共同但有区别的责任原则,坚持公平公正惠益分享,照顾发展中国家资金、技术、能力建设方面的关切,携手加强全球环境治理,推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系。
推进全球治理体系改革和建设应注重解难题补短板。新冠疫情的全球大流行暴露了全球卫生治理体系的缺陷和短板。要加强和发挥联合国和世界卫生组织作用,完善全球疾病预防控制体系,提高突发公共卫生事件应急响应速度,建立全球和地区防疫物资储备中心,更好预防和应对今后可能发生的疫情。要秉持和平、主权、普惠、共治原则,把深海、极地、外空、互联网等领域打造成各方合作的新疆域。要共同探讨制定反映各方意愿、尊重各方利益的数字治理国际规则,积极营造开放、公平、公正、非歧视的数字发展环境。要在核安全、网络和数据安全、生物安全、新兴科技、防扩散、常规军控等领域加强对话交流和务实合作,进一步完善相关国际规则,有效防范化解各类风险挑战。
【构建人类命运共同体取得重要进展】
伟大的思想一旦产生,必将推动时代进步。10年来,在党中央坚强领导下,在习近平总书记亲自擘画运筹下,中国外交以习近平外交思想为指引,攻坚克难,开拓进取,为推动构建人类命运共同体进行了全方位探索与实践,取得重要进展。
中国外交主动引领全球治理体系变革,提出并推动构建了全球发展共同体、人类安全共同体、人类卫生健康共同体、人与自然生命共同体等8个全球层面的命运共同体。为更好维护地区稳定、促进人文交流、实现共同发展与繁荣,中国外交提出并推动构建了上海合作组织命运共同体、中非命运共同体、中阿命运共同体、中国-太平洋岛国命运共同体等10个地区层面命运共同体。中国已同16个国家提出构建双边命运共同体,并已同老挝、柬埔寨分别签署构建命运共同体行动计划。
高质量共建“一带一路”是中国推动构建人类命运共同体的重要实践平台。截至目前,已有151个国家和32个国际组织同中国签署200多份共建“一带一路”合作文件。随着“一带一路”合作项目的落地生根、开花结果,各共建国家的人民成为实实在在的受益者。
构建人类命运共同体重要理念回应了各国人民求和平、谋发展、促合作的共同愿望,指明了解决全球性问题的根本路径和方向。其各领域各方向的建设实践都在积极向前推进,得到国际社会日益广泛认同,成为引领时代潮流的鲜明旗帜。
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