2000亿母基金快速出资，安徽省政府投资变招了

此前，安徽政府多条战线同步展开来招引项目，实际上更多是直投，如今则更强调引导基金运作，通过设立大规模引导基金来快速出资，广泛参投GP来实现优质项目招引，打法正在调整。

开年安徽就有近10支母基金公开招GP，值得注意的是，安徽区域内的单支母基金出资十分迅速。成立仅一年的合肥市高质量发展引导基金已密集接触百余家GP，相继招引设立47支参股母子基金，近期就批准设立16支参股基金。

近10支母基金招GP

资料显示，合肥市高质量发展引导基金有限公司于2022年3月10日成立，规模200亿，去年成立以来，一直活跃出资。

据合肥滨湖金融小镇管理有限公司消息，合肥市高质量发展引导基金有限公司与100余家国内风投创投机构进行了密集式洽谈，红杉资本、华润资本、毅达资本等国内头部基金悉数在列；截至目前，合肥市政府引导母基金相继招引设立47支参股母子基金，与社会资本合作设立参股基金超1500亿。

据企查查股权穿透信息显示，当前合肥市高质量发展引导基金有限公司是十月资产、国科控股、毅达资本、海通开元等机构的LP，透过被投基金，不难发现，合肥市高质量发展引导基金有限公司对科技、能源、材料、信息技术等领域的关注度极高。

除了200亿高质量发展引导基金以外，去年以来，安徽省级及各市级母基金就不断活跃。

7月份，安徽省新兴产业引导基金组建方案明确省级财政出资500亿设立省新兴产业引导基金，在引导基金下设三大基金群16只母基金，即主题基金群、功能基金群、天使基金群，各基金群分别以“母子基金”架构运营，通过逐层撬动社会化资本，最终形成总规模不低于2000亿元的省新兴产业引导基金体系。

据不完全统计，开年有近10支母基金公开招GP，其中不乏多支2000亿引导基金体系中的主题母基金，以及其他细分领域母基金。

2月份，安徽省新型研发机构专项基金、安徽省高端装备制造产业主题基金分别发布子基金管理机构征集公告，其中安徽省新型研发机构专项基金为安徽省设立的全国首支省级新型研发机构专项基金，属于安徽省新兴产业引导基金体系的天使母基金，规模18亿元，定位于“投早投小投科技”；安徽省高端装备制造产业主题基金以母子基金架构运行，母基金规模33.68亿元。

3月份更是有至少6支母基金公开招GP。具体来看：

安徽省新型基础设施建设基金拟设5支子基金，分别为信息新基建贰号基金、信息新基金叁号基金、融合新基建贰号基金、融合新基建叁号基金、创新新基建贰号基金。

安徽省智能家电（居）产业母基金为安徽省新兴产业引导基金发起设立的，主要投资于智能家电（居）产业链相关行业。

安徽省雏鹰计划专项基金、科大硅谷引导基金、安徽省科技成果转化引导基金、安徽省中小企业二期基金也先后宣布招GP，上述母基金均主要关注科技创新领域。

据了解，安徽省雏鹰计划专项基金被投子基金分为师生创业子基金、初创团队子基金两类，分别通过股权投资方式对国内外高校师生、初创团队创业给予支持；总规模300亿的科大硅谷引导基金重点关注在“科大硅谷”创办的科技创新能力突出的中小微科技型企业；安徽省科技成果转化引导基金要求子基金主要支持在皖转化的新兴产业领域的先进科技成果；安徽省中小企业二期基金则计划设立9支基金，分别为专精特新基金：计划设立3只基金；强链补链基金：计划设立3只基金；“三化”转型升级基金：计划设立3只基金。

此外，安徽文化和数字创意产业投资基金近日通过中国证券投资基金业协会备案，即将正式落地运营。

安徽大规模引导基金陆续设立并快速出资，通过引导基金参股子基金来广泛筛选优质项目，实际上是政府投资的重心发生改变。

安徽政府投资变招了

此前，合肥无论是投资京东方押注半导体，还是接盘科大讯飞，引入蔚来、大众等，都是“以投代引”的形式，实际上更多是直投。而今更多的是通过引导基金广泛参股基金来筛选优质项目，更加注重引导基金运作。在合肥市高质量发展引导基金有限公司总经理王克贵看来，由政府和母基金携手市场化基金“组团”看项目，等于在政府研判的基础上又增加了资本力量的研判，也可以说为项目落户“增信”“注资”。

换言之，安徽政府投资的重心调整了。比起过往通过政府决策的固有流程，市场化管理机构整体将缩短项目从接触到落地的时限和周期，在效率上有了提升。同时通过参股子基金可以扩充项目覆盖度，更好地实现对优质项目的招引。

“合肥”在创投圈走红之后，成功地带动了一大批城市对“城市风投”的追捧，不过合肥自身却在不断调整，在全市范围内纵深推进“创投城市计划”。即以基金为抓手，聚集资本、挖掘项目、判研项目、匹配项目与资本。

据介绍，自2022年6月18日正式启动以来，通过“线上+线下”等方式， “创投城市计划”累计推介产业项目70余个，吸引84家投资机构参与。

而除了给予GP“资金”支持外，在人才和项目储备层面，合肥乃至安徽不遗余力，不仅通过“创投城市计划”助力项目与资本之间的快速对接，事实上，在项目培育方面，安徽早已从雏形期开始布局。

背靠“一超、两强、五中坚”的高教结构，合肥正在加大力度。一边是政策，一边是资金。

年初，支持“科大硅谷”建设若干政策发布，面向全球招募合伙人。人才、项目、创投机构……一项不落，最高累计奖励5000万。

省级层面更是直指根源，其中《若干措施》提出加大优质项目资源供给。鼓励省十大新兴产业推进组工作专班与风投创投机构合作，定期推送优质项目资源。建立高等院校、科研院所与风投创投机构合作对接机制，挖掘科研成果市场价值，跟踪推进转化，实现资本和创新创业协同互动。建立省市上市后备资源库与风投创投机构名单双向推送对接机制，引导风投创投机构投资上市后备资源库企业。支持上市公司运用风投创投等方式，围绕产业链上下游开展横向兼并、纵向一体化收购、全球产业链整合。

资金层面，去年设立的总规模300亿元的科大硅谷引导基金于近日公开招GP，该引导基金也是目前首支围绕高校科技成果转化的引导基金。雏鹰母基金也于近日公开招GP，通过股权投资方式对国内外高校师生、初创团队创业给予支持。

近年来，一组组喜人的数据让安徽不仅在创投圈名气大增，更多领域中也逐步出现了安徽的身影，这背后无不体现出安徽的灵活性与开放性。

回到创投行业来看，大到战略方针，小到针对性、细化的扶持政策以及引导方向，抓大也不放小，不仅有深度还有广度。安徽的核心，不只在于花钱投资，是全面创新机制的重要实践。

过去，在招引层面，安徽政府多条战线同步展开，多体现为项目招引，如今安徽更强调引导基金运作，通过活跃参投GP来实现优质项目的招引，整体打法正在改变。

如今，手握重金和直指根源的政策指引，叠加成熟的高教体系、多年来在“科技创新”领域持续深耕所形成的资源优势等，为合肥乃至安徽等投资和经济发展提供了充足的弹药和发展空间。

越来越多的创投机构前往安徽落地基金，包括头部GP、细分领域优势GP、以及CVC都陆续赶往安徽。

*本文仅代表作者个人观点。