全国不动产登记结束,房地产税是否即将到来?
4月25日,自然资源部部长王广华,在全国自然资源和不动产确权登记工作会议上宣布,我国全面实现不动产统一登记。
字越少,事越大。
我们长话短说。
这件事从2013年开始干,2016年落实登记制度,2018年登记信息全国联网,2023年4月才全部完工,颁发不动产权证书7.9亿多本、不动产登记证明3.6亿多份,电子证明3.3亿多本。
全国的城市房屋、农村宅基地、工商用地、行政用地、其他不动产、自然资源等,全部列入登记。
重点是新闻里后面这句,“物权保护、税收优化、楼市调控等才能更加完善科学”。
大家第一反应应该是:会不会马上要征收房地产税了?
不会。
征收房地产税有个重大矛盾点,如果马上征收房地产税,就会导致拥有大量房屋的人抛售房子,大量人抛售,会导致二手房价格大跌,二手房大跌,一手新房就卖不出去,新房卖不出去,那就没人买地了,而买地,占中国大部分地方政府财政收入的50%。
如果房地产税过早推行,会在短时间内造成地方政府财政枯竭,在暂时还不知道,房地产税能否顶替卖地收入的情况下,房地产税的推行会十分谨慎。
2018年人大常委会将房地产税法列入五年立法规划,五年内相关税法才进入人大审议流程,到今年刚好是五年,但到现在也没有任何审议的动静。
如果将信息面再放大,2023年8月1日,金税四期将正式启动,到时银行、海关、个人微信、支付宝、手机号等等云端数据全面打通,能精准地锁定实际收入与个税申报不符人群,再推送给税务部门。
金税四期运行后,中国将增加一批税收,如果这批税收得顺手,房地产税还会再延缓几年时间,以给房地产缓冲空间。
而如果这批税收得不顺手,房地产税才会作为替补冲过来扛炸药包。
就算房地产税真的开征了,也会是缓慢递进的依次征收。
比如先从夫妻名下的第三套、第四套房子开始征收,然后收缩范围,收第二套,再然后收缩范围,收超出人均规定面积之外的范畴。
总之房地产税暂时不会来,大家可以先喝口茶缓口气,平复一下情绪。
那搞这个全国自然资源和不动产确权登记,有没有更大的深意?真的只是“个人产权得到保护”“资产交易更透明更安全”?
当然不是,这些是基础性的东西,不是核心内容。
治理国家,无非是军队、人心、财政三样东西,国家的重要举措都是围绕这三样展开的,自然资源部的这次行动,当然是服务于财政工作的。
登记工作完成后,首先收的很可能不是房地产税,而是遗产税。
在摸清楚全国资产数据后,收遗产税合情合理,又远没有收房地产税来得猛烈,是一个相对顺手的区域。
金税四期+遗产税,可以让国家财政稍微地松一口气。
之后,还能为全面征收财产税,让国家每年有固定的税收收益,做下铺垫。
另就是全国存量资产的盘活,以及不动产资产证券化。
我们昨天的知识星球里已经提到过,我国接近90%的不动产资源都属于沉睡或者区域性交易状态,而我国农村土地面积,刚好占了全国总量的90%以上。
沉睡的不动产资产,导致土地供给结构失衡,利用率低,劳动力不流畅。
打破不动产资源交易城乡壁垒,使土地红利向农村延伸,农村的经济发展才能活跃起来。
而不动产证券化,有利于经济单位快速筹集资金、分散投资风险,也有利于提高不动产的盈利水平。
做一个总结:
自然资源和不动产确权登记,确实主要为国家财政服务,但目前不会动房地产税,主要看金税四期的结果再行动,要动,也可能先动遗产税这种软杮子。
房地产税是一定会征收的,但可能还要好几年。
房地产税的格局还是有点小,确权登记的最核心内容是征收财产税,以丰富国内的财政来源,不过饭要一口一口吃,路要一步一步走,在全面征财产税前,还有存量盘活,和不动产证券化等等几张牌要打。
治理国家,无非是军队、人心、财政三样东西。
大部分的宏观举措,还是围绕着这三样在展开,而且如果一个项目太宏大,大到你无法理解,那就多想想,是不是跟这三样有关。
历史从来没有新鲜事,大的方向,很少有什么不同。
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